一 引言
一般认为,从利益关系人角度分析,财务会计信息主要使用者可以分为三类,一是企业的投资者,即股东;二是企业的债权人;三是政府。财务会计是企业在股东、债权人和政府之间确定、形成、分配经营成果的工具。企业负有向投资者、债权人和政府提供准确、真实会计信息的义务。国家只有根据对企业“真实”会计信息的独立判断,通过单方面制定税收补充规定的形式,要求对会计制度核算数据进行必要的纳税调整,才能保证税收收入的实现。由此可见,会计制度与税务制度从高度重合变为分歧与矛盾,已成为一个不争的事实。
二 财务会计与税务会计相关概念的界定
2.1财务会计与税务会计的概念
财务会计是以企业会计准则和相关会计制度为依据,按照规定的会计程序,采用一系列的专门方法,对企业资金运动进行核算和监督,并主要采取通用财务报告形式向外部信息使用者提供决策有用信息的一种管理活动。税务会计是以国家税法为准则,利用财务会计的基本方法及理论,对纳税人纳税活动的资金运动进行核算、监督和筹划的一门专门会计。
2.2财务会计与税务会计两者之间的关系
财务会计与税务会计都属于我国的会计体系,是我国会计体系的有机组成部分,财务会计与税务会计存在这一系列的差异,但二者之间的联系十分密切,无论财务会计还是税务会计都是为了企业合法经营服务的,都是为了在符合国家相关法律和规章制度的前提下保护企业经营者的利益,促进企业的长期稳定发展。就范围而言,企业财务会计的范围要比税务会计覆盖的范围更加广泛,但企业的财务会计与税务会计专注的对象各不相同,最终都是为了提供企业客观的财务信息,为企业的管理者、投资者、潜在投资者以及相关监管部门提供科学可靠的会计信息。
三 财务会计与税务会计两者之间的主要差异
3.1财务会计与税务会计的目标方面的差异
财务会计与税务会计具体目标差异是由二者的总体目标差异所决定的。财务会计目标的中心是要实现企业经济效益的优化,这决定了财务会计必须全面反映企业全部营运资金包括货币资金、生产资金商品资金的运营情况;准确计量和核算企业所拥有和控制的经济资源的使用管理情况及经营成果或损益。
税务会计的主要目的是降低企业的纳税负担,保障企业的依法纳税。财务会计的主要目标是将有效的决策参考信息提供出来,推动企业的发展。
企业税务会计是一种管理活动,也就是反映和监督纳税人应缴税款的缴纳、申报和形成。税务会计的基础是税务法律法规,主要是核算企业的税务经济指标,使企业能够在遵守税务法律法规的基础上减轻赋税负担。
3.3财务会计与税务会计的原则方面的差异
由于税务会计导向与财务会计导向不同,体现在两者的 “原则”上,不仅是名称不同,而且即使名称相同,其含义也不相同。基本原则决定了方法的选择,并且是进行职业判断的依据。在企业会计实务中,两类会计原则都要重视、都要遵循。遵循财务会计原则以保证财务会计报告质量,遵循税务会计原则以保证税务会计报告质量。
客观性原则要求会计核算以实际发生的交易或事项为依据。税法与此相对应的要求是真实性原则,要求企业申报纳税的收入、费用等计税依据必须是真实可靠的。差别在于基于税收目的,有些实际发生的交易或事项,由于税法有特殊规定也要受到限制或特殊处理。例如,企业的研究开发费用,如果符合税法规定的条件,可以在企业所得税前加计扣除实际发生费用的。再例如,企业实际发生的捐赠支出,会计上都要真实反映而申报缴纳企业所得税时要区分是否是公益救济性质,并且有扣除比例的限制。因此,受法定性原则修正,客观性原则在税收中并未完全贯彻。
四 财务会计与税务会计差异协调方法
首先要加快完善我国的财务会计概念框架。结合我国特殊的政治体制和现代企业制度框架结构,在确保税法的高度权威性、严肃性以及会计制度独立性的前提下,可以运用所得税会计来寻求会计制度和税法的共同点,协调两者存在的矛盾冲突。
比如说,要想系统完整地反映差异的形成和纳税调整情况,就要完善会计制度。举例:企业增设必要的备查账和明细账,进一步规范会计账簿记录。针对会计差异的调整情况,应该及时在财务会计报告中进行相应的披露。如:在利润表的“所得税”和“利润总额”项目之间增列应纳税所得额、纳税调整增加额和减少额等项目,依据备查账和明细账的记录来分析和计算调整金额,并对其进行填列,从而完整地反映差异调整的情况。
财政部会计司制定发布会计准则,明确会计人员进行会计核算时共同遵循的标准,执行涉及会计人员的主观判断。国家税务总局制定税收法规,保证国家财政收入的实现,是强制执行的法律条规。税务会计遵循国家税法的规定,按会计准则进行会计处理,保证税收征管工作的实施。它不是独立存在的,它是会计领域的一个分支,以会计核算的资料为基础,采用的会计核算的方法,按税法进行调整确定纳税所得。同时税法也对会计产生深刻影响,会计随着税法的变更而改变,会计处理也伴随着税法的完善而更加规范。两者相互依存,相辅相成。所以,两个主管部门相互配合、相互沟通、相互服务是协调财务会计与税务会计的重要前提。
五 结语
税务会计与财务会计的目标、所遵循的原则、计量属性、核算基础、计量属性及政策导向等方面存在着差异。而为了实现两者的协调关系,不仅要积极主张会计制度和税收法律法规之间相互借鉴,还要加强和完善两类会计制度,从而促使其形成良性互动的关系,实现会计核算与税收征管的双赢。
我国正处于改革开放的深入时期,市场经济体制不断完善,国民经济迅速发展。在未来的会计制度发展中,税务会计和企业财务会计之间的分离是必然趋势。然而在我国当前的市场经济环境中既要考虑到税务会计和财务会计之间相互分离的大势所趋,对二者的职能进行有效的管理,更要考虑到企业的实际需要和经济发展的实际要求,对税务会计和财务会计的关系进行协调,实现协调与管理的统一,将良好的企业内部会计环境营造出来,促进企业的健康、协调发展,推动我国市场经济体制的不断完善。
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