2019年5月,《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》正式印发,提出构建国家空间规划“五级三类四体系”的改革要求,深化落实国土空间规划全周期实施监督;同步要求构建多级联动的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,推进国土空间治理的数字化建设。随着自然资源领域机构改革的完成,原有空间规划相关的信息化成果如何整合、新时期的国土空间规划“一张图”如何建设,成为当前国土空间规划工作面临的关键问题,也是空间治理数字化的迫切诉求。
1测绘地理信息大数据及其有关技术
大数据是指海量化且类型复杂、结构多样的众多数据,它在有关行业领域中应用,是通过物联网与云计算等现代化先进技术的有效支持,对各类数据和信息进行整合分析与交叉复用,并实现数据共享,从而提高其数据信息的服务和资源支持能力。大数据对我国各行业领域的发展均有着较为突出的作用,而进行大数据的有效整合与共享、利用,则需要有关技术进行支持,其中包含可扩展存储系统以及数据挖掘与分析技术、大规模的并行处理数据库、云计算平台、分布式文件系统等,并且利用上述技术手段进行大数据整合与利用中,是按照数据采集、数据存储与整理、数据分析与挖掘、数据分析结果的展示等流程环节执行,该流程和测绘地理信息数据的生产以及应用流程基本相似。
2 城市规划设计中应用GIS技术的必要性
我国城市现代化进程的日益加快,与此同时,也暴露出许多问题,如交通拥堵、环境污染严重、住房密集等,如果继续沿用传统的城市规划设计方式,这些问题还会进一步加剧,为此,必须寻求一种更科学、更先进的技术手段。实践表明,GIS技术就具备这一潜质,通过建立GIS系统,在应用实践中能使城市地理空间数据信息搜集、整理、分析更准确,为相关单位提供了精确的数据指导。随着GIS技术研究的不断深入,该技术水平也获得了实质性提升,将其运用于城市规划设计之中,可为相关企业提供更为全面、科学的设计思路。首先,该技术能够轻松地完成庞大且复杂的城市地理空间数据分析与管理,降低了传统人工搜集整理存在的误差风险;其次,在城市规划设计中,科学应用GIS技术可有效解决非空间数据与空间数据关联性不强的问题,因此该技术应用前景广泛;最后,GIS技术应用较为简便,无须过多人员参与,间接节约了工程成本,为提升企业创收目标提供了可能。
3大数据时代的地理测绘信息建设
3.1建立地理信息大数据平台
建立地理信息大数据工作平台,对国土空间规划工作有着至关重要的意义。首先,在空间管理方面需要有效了解地理信息大数据平台的相关工作内容,工作人员需要对国土资源划分进行决策,通过统筹管理模式,基于大数据技术在整个空间结构方面对全局进行有效把控。除此之外,针对各个不同区域的土地规划工作,相关工作人员要进行必要的信息沟通和协调。其次,在土地资源管理工作方面,由于国土规划工作本质意义上是针对国有土地资源进行必要管理,不同区域负责的国土管理工作有一定差异性。因此,要想有效保证相互之间的土地管理权责清晰明了,避免在工作领域内部产生相互交叉问题,需要对地理信息技术进行更加明确的划分,最大限度地降低国土规划工作产生的误差问题。最后,在地理信息大数据平台建设完成之后,基于更加先进的技术应用,相关研究工作人员利用地理数据平台中的丰富数据信息,对国土信息规划管理工作进行进一步完善和革新,可以为国土空间规划决策工作提供更深层次的保障,并且为相关国土空间规划工作的有效开展提供必要的建议和意见。
3.2提供实时的基础数据
由于地理信息技术中的数据采集工作是无时无刻不在进行,因此,地理信息会随着时间的推移而不断更新、改变,并利用各种手段对其进行分类,从而获得实时的数据。对数据进行分析和处理,可以得到区域或地域形态发展的规律,并对数据库中的相关数据进行分析,丰富数据库的内容,从而提高GIS的质量。高质量的⼤数据有助于揭示地理事物自身发展的规律,特别是对自然环境承载能力的深入剖析,并对发展与土地利用的合理性进行评估。同时,通过⼤量的实时数据,对本地区的地质问题、地质灾害和环境问题进行了预测和分析,并对未来的发展趋势做出了全面的评估,为今后的工作做好了充分的准备。在对土地利用进行全面评估时,对土地利用的细致分析和相关的参照资料,可以为土地利用规划中的权重选取提供重要的依据。在对数据进行综合评估时,数据可以为城市规划分区划分工作提供直观的基础,同时也为城市商业街区划分、住宅位置分析、交通安全管理等方面的应用奠定基础。这些资料是国土空间规划的重要依据,对其进行深入的研究,将为今后的国土空间规划工作奠定坚实的依据。
3.3数据治理
国土空间规划数据治理基于统一的数据标准与管理机制,对多层级、多类别、多时态、多维度的空间规划类数据资源进行汇集整合、质检清洗、关联融合与建库更新,形成一数一源、准确权威的数据资产,满足数据资源轻量化组装、按需求定制、标准化供给、申请即可用的使用要求。省级国土空间规划“一张图”需要在统一标准规范的基础上,有序开展国土空间规划专项数据治理,包含4个层次:①全面梳理整合国土三调、土地变更调查、遥感影像数据,形成省域国土空间现状底图;②动态汇集省—市—县—乡各级国土空间规划数据,强化全省空间发展战略布局落图,融合各级各类空间规划要素,形成国土空间规划蓝图;③广泛集成省域国土空间关联的自然资源、城乡建设、生态环境、农村农业、水利水务、交通运输、文化旅游、产业园区、能源管网、基础设施等专项规划数据和服务,丰富国土空间关联数据维度;④应用大数据采集技术,根据国土空间规划专题研究需要,扩充国土空间相关的社会经济数据、互联网数据,按照数据中心目录体系,统一质检建库、统筹管理融合,构建国土空间规划“一张图”数据资产库。
结束语
综上所述,在城市建设高速发展带动下,城市规模在不断发展壮大。在城市规划设计过程中,GIS技术发挥了非常重要的作用。随着技术水平的不断提升,GIS技术逐渐成为目前城市规划建设中不可或缺的辅助工具。文章结合城市规划设计中GIS技术应用必要性,对该技术在城市规划设计中具体应有展开了详细论述,以期实现对城市规划设计中的动态空间的科学把控,以及城市土地资源的合理开发与利用,进而为实现城市可持续发展提供理论参考。
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