发挥纪检委员“前哨”力量,提升基层监督效能
罗敏仪
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罗敏仪,. 发挥纪检委员“前哨”力量,提升基层监督效能[J]. 电网技术研究,2023.7. DOI:10.12721/ccn.2023.157303.
摘要:
在基层纪检监督工作中,党支部纪检委员在其中承担着非常重要的主体职责,充分发挥纪检委员“前哨”力量,对于提升基层监督效能有着非常重要的作用。结合目前的实际情况来看,虽然供电企业全面深化党风廉政建设工作,纵深推进全面从严治党,但是在推动纪检委员履职担当、发挥作用上仍然存在一定的缺陷。本文主要针对目前纪检委员职能中存在的问题进行了深入分析,并结合实际情况提出了一些能有效提升基层监督效能的相关策略,希望能为相关人员提供合理的参考依据。
关键词: 纪检委员监督效能职能作用
DOI:10.12721/ccn.2023.157303
基金资助:

对于供电企业而言,在开展党风廉政建设工作时,基层纪检委员都发挥着重要的推动作用,可以助力深化推进企业党风廉政建设以及作风建设。所以,基于新形势发展背景下,企业要想提升自身核心竞争力,满足未来经济发展要求,就必须将纪检委员自身的监督职能充分发挥出来,明确纪检委员自身职责,为党风廉政建设工作开展奠定重要的基础条件。

1、发挥纪检委员“前哨”力量的重要性

党的基层组织是确保党的路线方针政策与决策部署落实的重要条件,企业只有将基层党组织的职能作用充分发挥出来,才能促进各项方针政策可以得到全面实施。因此,应坚决反对特权思想与特权现象,将纪检委员的监督职能充分发挥出来,这也是纵深推进全面从严治党在基层落地的重要途径。

2、目前基层党支部纪检委员职能方面存在的问题

基层党支部纪检委员发挥监督“前哨”作用,能有效防范基层微腐败现象的发生。在推进全面从严治党路上,近年来,企业上下把作风建设摆在重要位置,坚持不懈抓整顿、抓提升,始终坚持严的主基调,强化监督执纪问责,保持惩治腐败的高压态势,干部员工作风有了很大转变,展现了良好精气神。但是,对照从严治党要求,基层党支部纪检委员发挥作用方面主要有以下几个方面:

2.1 履行日常监督职责不到位

首先,从基层党组织角度来看,在开展日常监督工作时,没有将自主监督的职责真正落实到位,具体主要体现在以下几个方面:第一,当前基层党支部虽有按照上级下发监督方向,落实“规定动作+自选动作”月度监督模式,但对关键领域的廉洁风险敏感度不足,发现的廉洁风险问题深度不足,挖掘问题线索能力有待进一步提升,纪检委员依然存在不敢、不想、不会监督的情况;第二,在企业基层党组织建设工作中,目前纪检委员均为业务领域的专业骨干,在开展监督工作中,多数监督本专业领域范围的业务,对其他不熟悉不分管的领域开展监督较少,方式单一,成效欠佳。第三,基层党支部对纪检委员发挥监督职能作用的支持力度不够,在具体的基层调研工作中,发现纪检委员存在单打独斗的情况,党组织在统筹运用生产、营销、综合等领域内部监督力量支持日常监督工作不足,合力监督格局需进一步探索和推进。

2.2 在思想上没有认识到纪检委员岗位工作重要性

目前,在企业基层纪检监督岗位工作中,存在部分纪检委员在思想上没有认识到自身岗位工作重要性,认为自己在实施监督管理工作时,也能会被其他人员边缘化。由此也充分反映出,企业基层纪检委员对自己身份意识不足。存在部分纪检委员缺少足够的工作经验,运用纪检工作思维开展监督及发现问题能力不足,所以,在面对各项监督工作时,经常会出现无从下手的现象,监督实效不佳。同时,纪检委员在思想上缺少一定的自主学习意识,从而在根本上降低了企业基层监督效能。

2.3 缺少完善的管理制度

目前,基层纪检委员在发挥职能时,还缺少完善的管理制度,对分层分级开展针对性纪检监督业务培训不多,同时对纪检委员工作任务清单及履职标准不够细化,缺少有效的考核机制与激励方法。

3、发挥纪检委员“前哨”力量,提升基层监督效能的相关策略

3.1 提升纪检委员素质水平

要想充分发挥纪检委员的“前哨”力量,在更大程度上提升基层党组织监督效能,企业首先应提升纪检委员的综合素质水平,具体可以通过以下两个方面来进行:第一,在制定干部培训计划时,应将基层纪检委员教育培训工作列入到其中,定期纪检委员教育培训活动,使纪检委员可以加强对理论知识以及业务知识的学习。其次,还可以采取岗位交流的形式,安排纪检委员参与到实践活动中,以干代培,使纪检委员监督能力以及执行能力能够实现明显提升。第二,制定具体的工作任务清单,对工作中所形成的资料进行整理归档,将考核管理工作全面落实,使每一位纪检委员都能严格落实自身职责。

3.2 明确职责权限

对于企业基层党组织而言,应结合本单位书记,确定纪检委员具体的岗位职责,同时明确工作方式以及权利义务等,保证监督工作在实施过程中可以满足一定的规范性。企业应结合具体的发展需求,督促纪检委员全面落实自身职责,同时构建出完善的纪检委员请示报告制度,对于监督工作中发现的问题,应及时汇报给上级部门,对于党员干部、职工群众以及纪检委员之间形成彼此监督的关系,保证监督工作在实施过程中可以满足一定的权威性。

3.3 强化服务职能

企业基层党组织需要全面认识到纪检委员工作重要性,促进纪检委员全面执行监督工作。企业应根据实际情况,制定出严格的纪检委员监督职能规定,形成基层党支部纪检监督一本通,保证每一项工作在开展中,都能严格按照制度规定来进行。同时,构建出完善的纪检委员述职、考核评议以及激励保障制度等,有效解决纪检委员不敢、不愿、不会监督情况。对于平时工作比较优秀、监督成效较为突出的纪检委员,应该及时给予一定的激励,从而充分激发纪检委员的“前哨”力量。

3.4 改进履职方式

应全面加强纪检委员履职工作的组织领导,可以每年在规定的时间内,定期开展纪检委员主题活动。企业可以转变传统的履职方法,在更大程度上提升纪检委员积极性与主动性。可以抽调部分纪检委员参与到上级纪委巡察以及审查等工作当中,通过参与实践活动不断提升纪检委员监督水平,保证每一位基层纪检委员在工作中都能全面落实自身职责。在具体的岗位工作中,纪检委员可以采取工作例会、书面报告以及口头报告等形式,向上级部门汇报履职情况,并且针对监督过程中发现的问题,提出自己的一些见解。对于基层党组织而言,应该主动听取纪检委员所提出的相关建议,针对纪检委员所反映的各种问题,应在第一时间内采取有效的整改措施,及时纠正与调整,在更大程度上提升纪检委员的积极性与主动性。

4、结语:
综上所述,在纪检监督工作中,纪检委员属于最基层的监督力量,在岗位工作中,纪检委员通过发挥自身的“前哨”作用,可以保障基层党风廉政建设工作可以得到全面实施,加快推进基层员工队伍作风建设,使企业在未来可以实现更加长远稳定的发展。应确定纪检委员具体的岗位职责,同时明确工作方式以及权利义务等,保证监督工作在实施过程中可以满足一定的规范性,全面加强纪检委员履职工作的组织领导,可以每年在规定的时间内,定期开展分层分类的纪检委员培训教育活动,构建出完善的纪检委员管理及考核评价机制。同时,加强基层纪检委员发挥作用,也是企业全面从严治党向基层拓展的重要途径。

参考文献:
[1]习近平.关于《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明[J].中国纪检监察,2019(21):8-13.

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[4]周华,费善玲.加强党支部标准化、规范化建设的基本遵循——对《中国共产党支部工作条例(试行)》的若干思考[J].上海党史与党建,2019(03):55-57.

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