乡村振兴背景下我国农村药品市场发展路径研究
王岩
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王岩,. 乡村振兴背景下我国农村药品市场发展路径研究[J]. 城镇建设与科学,2021.8. DOI:10.12721/ccn.2021.157521.
摘要: 当前,在药品监督管理中存在较多问题,影响其实际发展效率。这就需要药品监督管理人员能够重点分析药品监督管理工作特点,制定完善的管理制度,增强我国药品监督管理力度,在提高国家药品质量的情况下,形成完善的发展体系。本文对乡村振兴背景下我国农村药品市场发展路径进行分析,以供参考.
关键词: 乡村振兴;农村药品;发展路径
DOI:10.12721/ccn.2021.157521
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引言

根据对我国药品监督管理工作问题的分析可以得知,国家对于药品监督方面还存在有待改善之处,相关监督管理人员必须要重视此类问题的解决,避免对我国药品事业的发展造成不利影响,基于此,以下提出几点药品监督管理措施,以供相关管理人员参考。

1药品监督管理中的常见问题

1.1药品监督管理网络的缺乏

根据中国有关法律规定,县级以上药品监督管理机构应当把药品监督管理作为日常工作的重点,并根据国家药品监督管理机制开展相关工作。农村地区经济发展进程中存在许多假冒药品和劣质药品,严重损害了农村人口的利益和农村地区药品管理的法律和秩序。由于农村地区的经济发展环境,农村地区没有专门的药物监测人员,这不利于控制各种非法药物的流动,也不利于保护农村人口的生命和财产。结果表明,许多农村地区尚未建立明确的药物监测和管理网络,无法利用专门的药物监测和管理平台,而且药物监测和管理当局之间的联系有限。

1.2农村药品质量监督体系的缺乏

在农村药物监测管理方面,许多地区获得药物的机会很复杂,难以有效改善药物管理质量,不利于维持农村药物管制框架。在这一过程中,一些农村药品是假冒和劣质产品,个别药品的零售点越来越多,由于缺乏合法的商业许可证和科学的出入境手段,这些药品往往缺乏正式的管制和管理机制,不受限制。

2农村药品市场监管改进建议

2.1加强地方政府的支持,打好监管工作基础

农村药品市场监管工作的改善,需要地方政府的支持,奠定工作基础,为农村药品食品监管工作提供保障,因此,在药品监管工作开展中,要争取地方政府的支持,引起政府的重视,大力支持药品监管工作。首先,加大政策扶持力度。要深化开展农村药品“两网”建设工作,必须完善监管工作机制,明确工作重点,积极探究对应的方法,相关单位必须重视农村药品两网建设工作,以民为本,树立食品药品安全无小事的理念,将药品监管工作纳入政府重要工作中;其次是资金上的支持。农村药品监管工作的开展,离不开资金上的支持,要调动协管员等各方积极性,争取地方政府的经济支持,确保经费能满足实际工作需要,并给予工作人员一定的经济补偿,充分调动人员的积极性,重视相关人员的教育培训经费,争取地方政府财政上的支持。

2.2将农村药品市场监管工作作为重点,加强监管力度

采用专项检查和日常监督管理结合的方式,对制作售卖假冒伪劣药品的违法行为进行严厉打击,对非法行医卖药、非法采购药品等活动进行依法取缔,并督促相关单位建立健全医药品采购验收制度,不断改善药品的储存和养护条件,杜绝假冒伪劣药品流入农村市场。同时,有效发挥农村药品协管员的作用,及时发现和查处假冒伪劣药品制售等违法行为,创建良好的农村药品市场环境。针对当前药品使用监管法规相对不完善的现状,可以增多对乡镇卫生室等单位的检查次数,将日常检查和专项检查、药品抽查等工作有效结合,对在岗工作人员进行指导,增强药品从业人员的法律意识,减少不合格药品带来的危害。

2.3推进农村医疗机构GSP认证

我国农村医疗机构GSP认证,可以提升医疗机构的管理水平,对企业内部的药品质量管理制度加以规范化,并重视做好药品入库之前的验收,存储过程中的养护及出库时的质量检查等,这样能有效保证药品的质量。重视农村相关医疗机构GSP建设,增强质量意识,并结合企业定制的培训计划,提升员工的质量管理意识,并充分借助信息技术和网络技术,完善网络管理系统,减少人为操作带来的失误等,不断提升企业的质量管理能力,确保农村药品市场监管的水平。

2.4完善药品登记备案制度

为了了解药物生产和使用情况,区域药物管制当局必须充分执行分类制度,并确保有关药物管制当局按照既定程序履行其日常监测和管理职责。在药品监督管理方面,必须避免非法异地存放和依赖其他公司的问题,一旦出现这种问题,应予以严厉惩罚,避免相关损失。作为这一进程的一部分,建立新仓库的药品生产和经营企业必须得到药品监督管理局的批准,才能在获得经营许可证后被驱逐出境,无证经营或擅自移动的药品生产企业必须为了适应这项工作的要求,国家必须澄清有关非法药物生产和经营的处罚立法,并确保药物监督和管理的合法性。

3乡村振兴”背景下我国农村药品市场发展的路径

3.1促进农村药品市场合理布局并确保药品质量

针对目前县域零售药店等医药终端相对密集、村镇零售药店等医药终端相对较少的情况,相关层面应采取有力措施,促使农村药品市场布局渐趋合理。目前我国各地为促进农村药品市场的健康发展已先后出台了一些政策措施,如取消了药店间距限制、偏远农村地区开设药店可以在满足一定条件下不配备执业药师等,但还需要采取更多便民举措。为此,可以从宏观层面和地方政策层面鼓励大型连锁医药零售企业进驻农村药品市场,鼓励大型医药平台与农村药品市场有更多连接,同时鼓励村镇医药零售企业发展,以提升农村药品市场医药产品及服务的种类、数量,并不断拓展其来源渠道以促进全面推进“乡村振兴”工作。在确保药品质量方面,要求农村药品市场经营主体需对消费者负责,不断提升经营管理质量、遵守各项规章制度并做好自我监督,积极发挥农村药品市场主体的主观能动性。如农村医药零售药店、村镇卫生室要按照相关法律法规和管理制度要求,不断改善贮存条件、及时清退不合格药品,同时也要确保经营渠道的进货厂家和中间商是符合相关法律规定的合法生产企业和经营者,也需保障药品出厂时合法合规,且在药品流通各环节依法配合相关监督检查,这是促使药品从生产者、中间商、医药零售终端等流通环节安全到达患者手中的前提。此外,也要不断提升农村药品市场经营主体的服务质量。如农村零售药企店员在为农村消费者推销药品时认真选药、真诚介绍、不推荐无用保健品等;相关医院药房工作人员与药品物流端有效交接,保障药品入院前质量;门诊及住院医护尽职尽责,时刻确保患者用药安全,深层次满足农村消费者的用药需求.

3.2建立农村药品市场危机预警机制

应在不同层面建立完善的公共卫生危机预警机制,充分发挥政府调控与市场调节的有效联动机制,及时防范危机情况的再次发生。其次,应由各地政府和相关方面联手,做好各地疾病谱与突发病的调研、防控等基础工作,及时调整不同地区、不同季节农村药品市场经营主体的药品的备货量,防止危机来临时发生药品短缺现象。

结束语

当前,我国药品监督管理工作中还存在较多不足之处,需要药品监督管理部门与其他行政部门对此类问题予以重视,并采取有效措施解决问题,保证能够制定完善的监督管理方案,进而提高我国药品监督管理工作质量。

参考文献

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