成本管理与控制主要是以规划管控作为主要依据，对企业生产发展过程中产生的主要成本进行审核管控，从而进一步促使企业成本不断降低，将企业运行的成本控制在合理规范的范围之内，继而达到提升企业经济效益最大化的目的。企业在开展成本管理与控制过程中会不可避免地遇到问题，如何解决存在的问题是当前主要的任务。文章就火力发电企业成本管理与控制的运行现状进行梳理分析，针对性提出相应的优化措施。
一、发电企业成本精细化管理理论基础
1.精细化管理
精细化管理属于管理理念与管理技术的一种，通过结合周围环境特征选择合适的标准化以及数据化手段让组织内的各个单元在运营时呈现高效协同与持续化的特征。精细化管理在细节工作处理方面尤为重要，但却不能仅仅将其归纳为单纯的成本管理模式，其是从大局出发深入分析成本问题以快速提升企业市场竞争力的重要方式，从根本上保障了企业的可持续发展。
2.成本精细化管理
树立成本精细化管理理念的目的是为了帮助企业逐步形成管理文化，这对于确定企业阶段性发展目标以及目标的实施方案有着十分重要的作用，也方便企业对当前所处市场内的对手成本优势以及成本节约行为进行深入分析，为相关管理计划的有效制定打下坚实的基础。企业若是缺少优秀的管理理念其管理人员在实际进行成本管理工作时由于没有明确的企业目标将无法制定精细化管理方案，即使企业在运行过程中出现成本问题由于缺乏基本的问题解决思路也无法对其进行及时解决。因此，对于火力发电企业来说，应充分融入战略成本理念、全寿命周期成本理念以及清洁成本理念，为构建完善的成本精细化管理体系奠定坚实的理论基础。
二、存在的问题
1.非预算成本指标缺乏重视，成本精细化管理落实不到位
当前企业的成本管理与控制模式主要以预算为主要方向，大多企业过于注重和预算相关的经济技术指标、成本费用的具体情况，然而对非直接相关联的预算指标缺乏重视程度，并且大多数企业并未构建由一级预算控制指标分解具体化到最后一级各项参数管控、单耗控制的体系。同时对于最后一级的单耗定额控制指标，例如脱硫石灰石粉的单消耗量等相关控制的标准缺乏完善性，相应的成本管理与控制机制落实不到位，对于企业内部一线的技术工作人员工作的开展造成一定的影响，无法按照成本管理控制的相关规定开展工作。
2.技术经济指标和成本费用指标的编制过于松散化
企业内部归口机构为了技术经济指标和成本费用避免考核工作，提供用于预算编制的经济技术指标、材料费用以及其他费用与实际结果存在误差，从而极易导致成本费用预算指标的编制过于松散化。虽然对此可以通过对标等方式的调整，但是由于煤种的设计、调度开展的方式等都存在差异性，对于同地区、同种形式的成本数据样本的可比性不足，对于企业技术经济指标和材料费、其他费用以及修理费用三个层面的管控缺少企业第一手的相关数据信息。此外，预算指标的判断依据如果以企业以往的数据信息作为主要依据，会导致长期潜藏的一些问题得不到解决。
3.技术经济指标细分化程度不足，成本管控职责不清晰
目前，影响火力发电企业成本管理与控制的技术经济指标的主要内容有以下几点:发电量、综合厂用电率、发电标煤耗、入炉煤热值差等。当前一些发电企业分解各项指标的过程中，由于细分化力度不足，将同一指标分解到企业多个部门中，对于指标相应所承担的职责并未清晰划分，从而导致企业成本管理与控制主体不明确，对于成本管控工作的开展造成一定的影响。
三、火力发电企业成本精细化管理方案
1.严格控制煤炭质量
作为火力发电企业的主要原材料，煤炭质量与企业经济效益、设备维护以及生产安全等方面息息相关，其质量改变势必会带来多种问题。煤炭质量不高将会直接影响煤炭热值使得成本快速上涨；煤炭质量下降导致的锅炉产能降低将直接影响最终发电量；用电率增加势必会导致单位燃料成本提升；质量不佳的煤炭一旦进入到正常生产运营过程中将会影响发电机组利用率，同时由于灰分增加机组故障率也会同时上升，无端增加了维护成本。火力发电厂用煤有着自己的标准，根据炉型的不同对应的煤炭类型也有不同的要求，包括含硫量、水分、发热量以及灰熔点等都有明确的规定。因此在选择煤炭时除了要挑选质量符合标准的类型，还要货比三家结合企业的实际作业特征，以“适合自身为最佳”的原则采购煤炭。
2.开展成本管理分析
近年来，火力发电企业将成本管理与控制工作的重点置于燃料成本管理层面，使得企业燃料成本管理与控制的水平取得了很大的提升。但是就企业整体成本管理控制层面而言，企业管理和细分化的程度不足，仍然是业务部门进行归口管理，财务部门进行基础账务的计算、分析、预算的考核及管理模式，导致企业业务部门对成本管理与控制的开展缺乏主动性。就企业财务角度相关数据信息的分析无法全面体现企业成本管控存在的根本问题，比如关于供电煤耗、整体标煤的单价等相应指标进行财务比较、预算比分析，从而难以反映出一个技术小组的预算、燃料的购置以及管控等相关的业务情况。基于此，火力发电企业应当不断提升企业成本管理与控制的高度和定位，通过整体开展成本管理与控制的调研和诊断，详细掌握企业成本管理与控制的现状，以及技术经济指标的具体实际情况。同时通过燃料管理、经济活动管理、技术修整管理、物资购置出入库管理等相关方面进行全面化、深入化的分析检查成本管控的问题，从而改善健全相应的机制，优化成本管理的措施，全面性的提升企业成本管控的水平。
3.优化电煤采购供应链降低资源采购价格
在当前的市场机制下供应商始终处于发电企业的上游，在这种情况下一旦原材料供应出现问题企业必然会承受由于电煤价格上涨等原因给企业带来的运行风险，更为重要的是由于电价由政府统一管制因此原材料价格上涨所带来的冗余成本企业只能内部消化。国家针对此种情况虽然推广应用了煤电联动机制，但起到的效果往往是杯水车薪。因此对于企业来说与供应商建立稳定的战略同盟关系是极其重要的，需要进一步深化一体化协作过程从而建立有效且稳定的供应链链接。
结束语：综上所述，随着经济全球化形势的发展，多数企业在经营发展过程中遇到机遇的同时也面临更多的挑战和压力，企业成本问题则是当前存在的问题之一，如何就成本管理与控制存在的问题提出有效的解决措施是极为重要的。通过有效解决以上问题，也有利于火力发电企业自身管理水平的提高，同时有助于企业成功完成企业转型，实现可持续性发展。
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