引言
城乡规划与土地管理工作是当下我国城市将建设和乡村发展中不可或缺的环节之一，随着我国城市化建设逐渐加深，众多工作人员力求通过城乡管理工作降低“二元制”发展的消极影响，促进城乡“双赢”发展。城乡规划的本质意义是降低城乡之间的发展差异，获得二者的协调统一发展效果，以综合性、全局性的角度考虑，尽量降低城乡之间的发展差距，形成我国区域建设中协调稳定的发展环境。做好城乡规划建设的首要措施便是借助三维地理技术进行数据搜集和处理，保障规划的基础。
一、GIS技术在城乡规划管理中的应用价值
目前，城乡建设日益深入，单纯依靠传统信息处理方法已经无法满足城乡规划建设需要。而GIS技术的应用，则提高了数据处理、分析和储存效率。应用三维技术和遥感技术可保证数据的有效及时更新。现阶段，城乡规划管理的要求逐渐严格，相关人员需科学分析城乡建设的经济及环境条件，获取更加科学和准确的数据信息。传统城乡规划管理中的二维技术会受时间和人力的局限，无法保证数据分析的准确性。而GIS技术的应用，一方面加强了数据分析的准确性，另一方面也可改善数据管理及利用率，为城乡管理的高效发展奠定坚实的基础。
二、城乡规划建设与土地管理存在的不足
1.规划建设形式较单一
根据我国城乡管理规划的调查结果看出，一部分地区的城乡建设形势较为单一，在区域内的实施效果并不明显。其中值得关注的部分是土地管理工作，经常被相关工作人员忽视，在城乡建设中缺少必要的宏观视角、整体价值观等，区域建设中难以展现自身的特点，创新思维和创新能力不足，影响城市建设与城乡规划的稳步推进，阻碍了一部分乡村地区居民生活水平、生活质量提升。在城乡土地规划中需要协调政治、经济、文化、环境等不同因素之间的稳定运行，在我国城乡建设中大部分地区关注的重点均是经济增长趋势，忽视了建设的稳定性和全局性，造成区域建设规划不理想的情况。
2.城乡规划建设与土地管理不到位
一部分地区城乡建设的整体流程较为混乱，土地管理措施的科学性和稳定性不足，建设进程中未能够结合本地的实际情况开展建设，一味借鉴其他区域的建设成果，忽视了本地的建设需求，造成城乡规划之后居民生活生产、教育教学环节出现问题。在城乡规划的过程中对于具有重要社会作用的服务区、工业区、生活区、商业区、教育区等位置未进行有效规划，阻碍了城乡协同发展的进程。
3.城乡规划建设档案管理不紧密
虽然很多城乡建设档案管理都采用了信息化管理的模式并得到了一些成效，但是有很大部分还是使用纸质档案，在他们的传统观念中纸质档案相对于电子档案更加的安全，因此，在城乡建设档案管理经常会发现对档案信息进行纸质和电子两种保管方式，并设定相关的规定。这种情况并不利于城乡建设档案管理信息化的发展和完善，应改变相关从业者的观念，将“无纸化”的战略目标深植到城乡建设档案管理工作。
经过走访调查，发现很多城乡建设档案管理工作人员的专业素质并不高，特别是处理各种信息的综合性人才严重不足，很多城乡建设档案管理的员工技术水平一般，工作单位没有及时地将信息化技术通过培训的方式传授给员工，这严重阻碍了城乡建设档案管理信息化的建设进程。城乡建设档案管理信息化的管理要求管理人员熟练掌握管理档案的信息技术，相关单位培养城乡建设档案管理员工时一定要给予足够的重视。
三、三维地理信息技术在城乡规划管理中的应用
1.城乡地理信息的采集
城乡规划管理工作中，为更好地凸显三维地理信息技术的优势，应当加大城乡地理信息采集的控制力度，以期获取最为真实可靠的地理数据资料。
三维模型创建之初，要积极处理城乡自然地理信息，借助专业软件绘制正射影像图，科学转化图像信息，建立基础地域DEM数据模型。且在地域DEM数据模型中，创建基础地理资料，以期构建更加精准的三维立体空间模型。
创建三维空间数据模型的过程中，工作人员需利用计算机系统转化采集到的数据，以科学合理的转化为基础，利用数据资料应用三维地理信息技术。应用GIS技术后，需积极建设三维立体场景。为了确保三维立体模型的可视性和生动还原性，要以3D技术为基础，实现场景交互，明确最终的城乡规划设计。采用该技术后，城乡规划中的学校、娱乐场所和建筑物等均可生动地展现给设计人员。以三维地理空间信息技术为基础，显著提升城乡规划管理的水平。
2.规划方案建模技术
在城乡开发应用三维地理空间信息技术时，主要是发挥出了该技术的三维建模优势，在三维模型构建的支持下，城乡规划建设的方案更加的清晰，相关的管理工作人员则可以通过三维立体模型，更好的开展相关的具体工作，提高了城乡建设管理的整体效果和质量。
目前在城乡地理信息建模时，主要采取摄影技术和遥感雷达技术，通过不同的建模技术进行三维建模。如采取3DSMAX三维建模技术，该技术应用的时间较长，技术已经在城市地理建模工作中发挥出了非常可靠的效用，并且该技术在进行城乡三维建模时，可以依托CAD计算机辅助设计技术为基础进行快速的空间三维建模。由于计算机辅助设计的主要设计处于平面视野，无法构建立体三维空间。为此航空摄像技术或者是无人机测绘技术的应用，将获取的相关立体空间数据与CAD计算机辅助设计的平面资料进行结合，经过计算机系统的快速处理之后，则可以得到三维模型贴图，提高了城乡三维建模的工作效率。由于该三维建模技术的优势，因此在城乡规划管理建设工作开展时，则主要采取该三维建模技术。
3.三维地理信息技术在规划浏览与审批中的应用
建设工程规划管理工作中，如建设单位已经上报工程规划，则需采用三维地理信息技术，将其转化为三维模型，同时将三维模型置入三维仿真空间，形成生动且具体的仿真模型，在规划审批中，以可视化方式展现设计模型。在建设工程实景模拟期间，管理人员可明确建设工程的空间位置、工程的规模和质地等，进而仔细观察和分析工程设计方案的三维设计效果。此外，工作人员也可合理利用三维模型，认真分析和规划设计方案对周围环境所造成的负面影响，之后提出更有建设性的审查建议和意见，以加强规划设计方案审批的规范性。
结束语：在城乡建设与土地规划的过程中使用现代化信息技术，能够有效转变二者之间的“二元制”发展特点，降低发展进程中不确定因素的影响与制约，在城乡规划中降低不确定性和滞后性。在我国经济建设的大背景下实施科技化城乡建设能够有效引导区域内经济建设水平，促进我国城乡发展的良性运转。
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