引言：城市在扩大的过程中，城市的各个功能不断丰富，城市结构也不断的在丰富，城市发挥着十分重要的作用。而且随着人口越来越多，城市所承担的职责自然而然也就越多，当城市面临着突发公共事件的时候，所带来的影响也是巨大的。从世界范围内来看，近些年来突发的各种各样事件给城市带来了不小冲击，影响了人们的正常生活，使城市在发展的过程中受到一定阻碍，对这些突发公共事件进行分析，并相对应提出预防措施，具有很重要现实意义。
1.城市突发公共事件概述
1.1城市突发公共事件成因
在对城市突发公共事件进行预防或者是解决的过程中，首先要明确城市突发公共事件具体有哪些情况，在发展过程中是怎样形成的，这样才能够提出具体预防措施。如果没有了解实际情况，盲目的进行预防很容易导致预防机制失效，而且还容易给城市带来更多负担影响。在现代社会发展的过程中，城市发挥着越来越重要的作用，而且在扩大的过程中，由于不同的地区有不同的特色，很多城市可能承担旅游景点的责任，很多城市承担金融中心的责任，政治中心的责任又或者是一些城市承担着科技创新中心的责任。那这些城市在发展过程中其实都有一个固定模式，但是这种固定的模式一旦形成就易导致城市的发展过程中较僵化，且固定的分工使得城市各个环节之间易分离开，那么一旦面对问题时候，协调机制比较差，应对问题的能力比较差。而且很多城市在发展的过程中面临着突发事件的时候没有具体的预防机制和具体的解决措施，自然而然就导致了城市在应对突发公共事件的过程中出现了很多的问题。在2020年出爆发的新冠疫情就给我国很多城市带来了严峻的考验，一些地区城市由于管理不善或者是对于这种公共卫生事件的预防机制不够完善，导致其问题不断扩大化。一些城市由于经验比较丰富，或是在管理过程中提出了很好的公共卫生突发事件预防措施，疫情迅速得到控制。总体来看我国应对这种公共卫生事件来还是及时比较迅速的，且人们是比较配合，城市在其中发挥了很重要的作用，但是依然要反思有哪些缺陷，这样才能够不断完善，不断进步。
1.2城市公共突发事件分类
只有了解实际情况并了解有哪些突发公共事件，这样才能够更加有针对性的提出解决措施，应对问题也能够更加迅速。对于整个社会而言，城市发展的过程中最重要的一个突发事件是自然灾害或者是公共卫生事件，这些灾害在发生过程中往往是不能预测的，且所带来的损伤也比较大的，比如说一些地方发生地震，给人们的生命安全造成威胁，财产带来损失，给整个城市造成严重破坏，这点在四川大地震唐山大地震以及一些其他的地震中都有所体现。或者是在世界范围内来看，一些地震高发的区域给人们的生活造成严重困扰。这种突发公共事件就属于比较严重情况，需要城市具有较好的应急机制，这样才能够保障人们的生命安全。而一些公共卫生事件，比如2020年新冠疫情，公共卫生事件在应对的过程中需要有紧急措施，既能够及时的进行治疗，同时也能够保证人们的正常生活。但还有一些因为恐怖袭击等等造成的突发公共事件，比如美国911事件，这些突发公共事件也是不能预测的，但是能够及时的反击，及时的进行保护，这就考验了一个城市的应急机制。由于城市体制导致内部的矛盾不断发生，造成一些突发公共事件也是有可能发生的，在世界很多地区可能因为工作问题，生活问题，城市资源分配问题，导致一些人们的不满，人们出现抗议情况，这样就使得矛盾不断扩大，这是一种突发公共事件。对于城市而言，如何协调，如何改善，这些都需要进一步的考虑。
2.城市公共突发事件应对措施
2.1城市公共突发事件应对机制
在针对以上问题提出应对措施的过程中，应当考虑实际情况，既能够对城市内部机制进行分析，同时也能够在此基础上进一步的完善城市的应急机制。面对以上分类的城市公共突发事件，提出更好的应对措施，还是以新冠疫情得例子进行讨论，在今年年初的一场疫情当中，给很多人带来了一定的考验，同时也给整个城市甚至整个国家都带来了严峻的考验，当我们面临这场疫情的时候，我们国家以很快的速度就阻止了传播，对于国内的一些城市而言，考验了应急机制，同时也考验了人民群众。那么在应对这类城市公共突发事件的过程中，有关部门的反应速度，整个城市人们的配合都给城市公共突发事件的应对带来一定的帮助。这样的应对措施是需要一个更好的机制的，同时也需要人们相互配合的，那么在城市公共突发事件应对的过程中需要能够紧密联系人民群众，同时也有更好的机制，才能够解决问题。城市应急机制需要城市协调发展，需要各个部门之间的配合，比如说新冠疫情来临的时候，物资如何调用，人们在应对的过程如何对人们进行治疗，如何合理分配资源，如何解决人们一些问题等等，这些给有关部门带来一定考验。城市的发展过程中，这些部门之间要进行经常性协调工作，需要不断配合，这样才能够磨练出其协调性。
2.2城市公共突发事件预防机制
只是解决实际问题还不够，必须要有相应的预防机制，在上文中所举的一些例子当中，比如说新冠疫情又或者是美国911事件等等，这些问题来临时我们或许能够提出更好解决措施，及时处理现场，及时进行阻断，这样能够使得社会稳定，使得城市正常运转。但当下一次突发公共事件来的时候，我们又有怎样预防机制，又怎样能够避免问题发生，这才是我们需要考虑的问题。任何问题发生时都会造成严重的影响，一场疫情改变了人们的生活，也带走了很多人的生命，911事件也给美国造成严重伤亡。可以说这些突发公共事件都给我们的生活带来严重破坏，预防这些问题需要城市有相应的预防机制，比如说在面临着自然灾害的过程中，可以从城市建筑入手，提高其抗震级别，抗洪水级别或者是抗风级别，这样都能够进行一些自然灾害应对，还可以空出很多应急场地，能够去及时的应对一些突发事件。面临公共卫生问题时，就要提升医学水平，同时也要加强人们之间的配合，这样能够迅速的应对一些问题。可以说面临着不同的突发公共事件，都要有相应的解决措施。从宏观角度来看，城市各个部门之间的配合也很重要，提高城市的协调性，进一步提高应急机制的反应能力，这对于应对各类突发公共事件都是有着一定帮助的。
结语：总而言之，城市在发展过程中各行各业不断的在扩大，城市在扩大的过程中吸引了更多的人口，使得城市的各个职责不断明确，但是由于这种结构的固定化以及在成长过程中分裂化，很有可能导致城市整体协调能力不断下降，这样在应对突发公共事件过程中可能缺乏一定稳定性，在提出解决措施时就要从整体协调性入手，也要从整个城市的概念入手，来提出预防机制，才能够保障市民的正常生活，才能够保证城市的正常发展。
参考文献：
[1]论公共卫生突发事件[J].来宝和.职业与健康.2019(21)
[2]危机管理在中国公共卫生突发事件应急反应中的应用[J].杨一风,范晨芳,曹广文.第二军医大学学报.2019(03)
