针对城市环卫的管理,存在诸多的管理弊端,环卫工作人员素质偏低,造成环卫工作管理效率低下,环卫部门疏忽环卫人员的技能培训,环卫人员缺乏社会责任心,没有提高环卫人员的思想觉悟。环卫工作属于体力性质工作,在环卫人员的招聘上要求过低。政府对城市环境问题不加以重视,市容环境风貌监督力度不足。
1城市环卫管理中存在的问题
针对城市环卫管理存在的问题展开探讨,加强资金的投入,加强环卫工作重视力度,提高环卫人员个人素养。
1.1环卫工作人员素质偏低
环卫岗位属于体力劳动岗位,岗位人员多为文化程度偏低社会人员,相对思想观念较为传统,在综合素质的体现上较为不足,针对环卫人员素质低下的现状展开探讨。第一,环卫部门缺乏素养道德培训,环卫工作对岗位职责认知力度不够,在工作中缺乏责任心。第二,环卫部门在对管理制度进行改革时,没有考虑环卫人员思想教育,致使环卫工人在岗位上不愿意配合环卫部门进行管理。第三,环卫工人在应聘时,学历普遍偏低,降低应聘的标准。
1.2政府对城市环境卫生事业重视不够
政府对城市环卫事业重视力度不足,致使市容环境卫生在社会的监管力度不足,市容市貌直接体现城市经济发展水平,英雌政府部门应加大城市环卫基础建设,促进社会经济效益的发展。首先,城市整体规划布局缺少城市环卫治理体系,城市环卫设备占地面积较小,导致环卫工具存放出现破损。其次,城市垃圾分类困难。伴随经济发展,民众生活水准提高,同时生活垃圾不断加剧,虽然对城市各区域的生活垃圾收取费用,但由于民众素质水平参差不齐,有些居民经常出现不交费,随意扔垃圾现状最后,城市环卫工作宣传力度不足。城市环境卫生的维护离不开市民的环保意识,但由于城市在环卫体系宣传的力度不够,造成市民自觉遵守环境保护意识差强人意,有的市民甚至对环卫工作充满鄙夷,对环卫人员更加不尊重。
1.3城市环境卫生建设资金严重不足
现阶段由于市容环境卫生体制改革各项配套政策法规不够健全,监督管理力度不够,造成环卫投资的潜在需求没有全部转化成有效需求,对环卫基础设施实行事业性管理效率不高,运行状况差,尤其是当前城市环境卫生科学技术、设施设备等还比较落后,环卫工人劳动强度尚处在比较疲劳的繁重人力作业阶段,机械化作业水平还十分低。进行卫生体制改革,引进先进技术、设备等,需要大量的资金投入,且随着城市人口的不断涌进和基础设施的建设发展,环卫建设资金需求相应增加。但是,由于政府财力有限,导致了在城市市容环境卫生体制改革当中,该办的事情却无财力去做,改革的成果在领导头脑的意识当中形成了减员增效、降低资金投入的代名词。
2加强城市环境卫生管理的对策
2.1城市管理责任要明确
对于城市环卫的管理,应加强城市管理责任机制,遵循“管理主体唯一、责任权利统一”的管理原则,明确城市对环卫的管理责任,制定完善的城市环卫管理制度,由城市环卫管理机构共同领导,当城市环卫管理出现问题,城市政府机关要向环境管理机构进行职权问责,加强城市环卫管理效率,环卫管理跟环卫执法是不可分割的两部分,市容的管理与执法应归于同一个部门进行管理,加强环卫部门的执法力度。
2.2落实市容环境管理责任制
在城市环境卫生管理工作中,要加强工作人员的责任意识,只有真正的对市容环境负起责任,才能对其有效地治理。建立健全行之有效的管理责任制度是非常必要的,要将具体的责任落实到个人,其中包括环卫工作人员和普通公民,让公民能够积极参与到城市环卫工作中来,为自己生活的环境贡献一份力量,这样才能提高城市环境的总体质量。
2.3进一步明确职能职责
随着居住的社区化暂住、流动人口和无单位归属人口的成倍增长,以及过去依靠单位来管理环卫体制的衰落现有的管理办法,使环境卫生管理工作出现了“横管不到边,纵管不到底”的新情况,在这种情况下建立和完善社区环境卫生管理体系十分必要。社区建设主要以社区居委会为基础,充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情,使环境卫生的长效管理落到实处。社区环境卫生管理体系必须根据规定严格遵循属地管理原则。划清管辖区域,明确责任,为了解决各个管理机构各自为战单打独斗的问题,应由一个机构牵头,协调其它相关机构密切配合,形成城市环境卫生管理的大格局。针对城市环境卫生管理人员不足问题,借鉴一些城市的成功做法,在不增加机构和编制的情况下,聘用城市管理协管员,采取城市管理进社区等方式来解决管理力量不足的问题。
2.4强化宣传教育进一步提高市民环境卫生意识
城市环境是公民赖以生存的基础环境,在对城市环卫进行管理的同时,要加强公民的环保意识,其中最为便捷有效的措施就是加强对城市环卫意识的宣传教育工作。现如今,新闻媒体已经较为发达,通过媒体进行舆论引导,增加宣传范围和宣传力度,是相关部门应该做好的基本工作。可以在人群比较集中地点进行有组织的活动宣传,比如校园,居民小区以及公共场所等,也可以加强学校教育,从青少年抓起,从小就培养环境卫生保护意识,同时在不影响市容的前提下,可以依靠一些公示板和宣传栏进行宣传。要对一些破坏环境卫生的行为进行有力的制止,并采取相关的惩处措施进行惩罚,这样也能在一定程度上产生教育意义,只有加强宣传教育,才能提高市民的环境卫生意识。
2.5完善环卫设施夯实环境卫生管理基础
在城市环卫管理工作中,要注意环卫设施的完善,环卫设施的设立要尽量满足公民的需要,但是也不能给居民生活带来任何的不便,如:公共垃圾桶和公厕的设立,要和建筑设施相协调,与市民的生活设施配套。对于新区的环卫设施的建立,要及时避免给人们的生活带来影响,特别是小区和工地的环卫设施的建立,更应该引起人们的重视,要切实处理好居民的生活垃圾,以及建筑工地产生的建筑垃圾,只有这样才能打好环卫管理工作的基础。
3结束语
综上所述,对于城市环卫解决对策,进行以下几点探讨。第一,环卫管理部门应完善环卫设施安置的力度,有效夯实卫生管理基础。第二,城市管理部门加强环卫宣传力度,进一步提高市民环境保护意识。第三,进一步明确环卫职能职责,加强环卫工作监管力度。第四,落实市容环境管理制度,对环境管理部门的弊端进行整改和完善。第五,明确城市管理责任制度,提高城市环境保护质量,加强环卫执法力度。
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