前言
随着社会的不断发展，天然气管道已逐渐从城市延伸到城镇。由于城市燃气管道缺乏安全防护，城市燃气管道面临着诸多安全风险。另一方面，与长输管道相比，城市燃气管道的结构相对复杂，安全问题的客观影响因素相对较多，城市燃气管道的安全保障相对困难。同时，与长输管道相比，城市燃气管道如果存在安全风险，后果将更加严重，因此，确保城市燃气管道的安全至关重要。本文从我国城市燃气管道的安全现状出发，简要介绍了安全评价方法，分析了面临的安全隐患，最后提出了适合我国城市燃气管道安全隐患管理和控制的具体方法，为我国燃气管道的安全打下基础。
1、我国城市燃气管道管理现状
1.1城市燃气管道设计不合理
目前，天然气已在我国城镇得到广泛应用，天然气管道的铺设也已遍布全国各地的村镇。然而，在铺设管道时，由于缺乏城市总体规划和专项规划，或覆盖范围不能满足当前国家“气代煤”政策的需要，天然气管道的设计缺乏合理性，经常与其他用途的管道发生冲突，造成严重的管道安全风险
1.2城市燃气管道施工质量差
天然气管道的安全运行是居民和工商用户安全使用天然气的重要保障。因此，在施工过程中必须保证燃气管道的质量，以确保使用安全。在施工过程中，一些管道的敷设深度达不到安全标准，一些管道埋得太浅，一些管道埋得太深，这将影响管道的安全，并带来不必要的安全风险。焊接管道时也存在一些质量问题，如果施工人员未按技术标准焊接管道，导致钢管咬边、气孔、夹渣、焊接界面未焊透，或焊接界面未进行防锈处理，埋地钢管保温防腐不到位，PE管焊接错开，冷却时间不够、管道划伤等，存在较大的管道安全技术风险，为管道后期的安全运行留下隐患。
1.3城市燃气管道应急救援工作不及时
燃气管道在使用过程中发生安全事故，有关部门必须及时开展应急救援工作。然而，目前我国燃气应急救援缺乏及时性，严重影响了燃气管理的顺利发展。目前，我国各大中央燃气公司等大型企业特别重视应急救援工作，他们在应急准备和现场处置方面做得很好，但对于一些较小的天然气公司来说，实施效果并不理想。根据相关规定，燃气公司必须拥有应急救援工作所需的车辆、人员、材料和救援设备。然而，由于天然气管道应急救援工作中闲置空间大，救援工作需要支付高闲置资金，导致许多天然气企业没有按照相关规定配备完善的救援设施和人员，这也是天然气管道应急救援工作不及时的重要原因之一。
2城市燃气管道安全控制措施
2.1防止管道内外腐蚀
2.1.1首先，相关单位需要对城市燃气管道采取一定的内外防腐措施，分别在管道内外壁上进行防腐涂层，从而在一定程度上降低管道内的腐蚀速率。对于土壤电流较强的地区，相关单位还需要对管道实施阴极保护方法，以减少杂散电流对管道的干扰，如果气体中含有大量腐蚀性物质，则需要向城市燃气管道注入一定量的缓蚀剂，从而在一定程度上降低天然气中腐蚀性物质对管道内壁的腐蚀速率。
2.1.2其次，相关单位还需要定期对城市燃气管道进行内部和外部检查。通过内部检查方法，可以及时发现管道内壁的腐蚀缺陷和裂纹，然后相关单位可以及时采取措施对管道进行维修，以防止风险问题。管道的内部和外部检查都属于管道完整性管理的范围，实施管道完整性管理可以大大提高管道运行的安全性。
2.2严格执行相关规范或标准
天然气管道的安全管理是一项系统而复杂的工作，需要按照天然气行业的相关规范或标准进行。同时，还要抓住管道工程的关键环节，提前防范安全隐患，确保安全问题提前预防，或及早发现，及时有效处理。对于室内燃气管道，必须确保材料的安全，可以使用新型安全材料，如波纹管或厚壁不锈钢管，以确保管道使用的安全。
2.3优化输气管道工程设计方案
为了做好本安工作，首先要做好设计，而实际优化尤为重要。燃气管道工程施工前，施工单位、施工单位和相关管理部门需要保持高度的联系和沟通，搭建沟通桥梁，使各部门能够及时沟通，项目各方可以积极、独立地参与项目设计方案的评审，全面、综合地考虑影响项目实施的因素。在设计期间，有必要分析路段的现状和管道施工图的内容。管道施工方案批准后，为避免任何变更，不得在该路段上施工其他项目。对此，施工单位应采用单侧主管和支线穿越道路的施工措施，摒弃传统的固化双面铺管措施，既可以减少工程的资金成本损失，又可以保证路段不受干扰。
2.4工程安全标准化管理
2.4.1施工现场的安全管理。要求在施工现场，特别是在交通流量大的繁忙路线上设置路障和警示标志，并采用封闭式施工方法，确保施工安全；穿越道路开挖管沟时，应铺设钢板；超深管沟开挖时，应采取必要的安全措施，如打桩。同时，派专人对开挖过程进行监控和指挥。
2.4.2施工人员的安全管理。要求施工人员必须按照安全操作规程穿戴完整的安全防护用品，指派安全员监督施工人员的操作行为，及时纠正违章操作。 现场安全用电管理。施工现场应配备配电箱，并用专用电线接地，检查电线是否有外露部分；严禁施工人员违章使用电气设备和工具。
2.4.3此外，应对管道进行勘测，全面及时地更新管道图纸和文件，并进行信息化管理，通过远程监视与控制系统对管网、及相关燃气设施进行安全管理，确保管网设施的安全运行。
2.5防止第三方施工损害
第三方损害和施工损害是影响天然气管网设施安全运行的最大安全因素。由于水平定向钻、开挖、取土等施工中的多种违法作业，管道设施损坏事故时有发生。此类事故发生突然，极易引发爆炸、火灾等次生事故，造成人员伤亡和财产损失，造成极其不利的社会负面影响。
这就要求天然气企业按照“安全第一，预防为主”的原则，积极采取预防措施，防止第三方对天然气管道造成损害，从而预防事故发生，降低事故发生的概率和危害。
2.5.1做好上述信息管理工作，通过监控系统及时发现问题，在日常工作中分析大数据，提前控制。
2.5.2做好事前、事中、事后控制措施。事前：提前了解政府及相关部门的年度建设计划，以及自来水、电力、弱电、热力等城市设施单位的年度建设计划，在此基础上，提前调配资源，完善燃气标志，制作准确的图纸和文件，将管线位置信息告知相关单位并建立联系，施工前提前沟通；事中：工作中，做好现场防护，增设警示标志，做好巡线检查，及时了解第三方施工情况，进行现场安全技术交底，签订安全协议。施工期间进行现场监测；事后：在第三方施工完成后，检查管道定位基准、管道埋深等参数的变化，更新图纸和文件，并对施工区域内的天然气管道进行安全风险评估，确认不存在新的安全隐患。
结束语
总而言之，城镇燃气管道工程施工安全管理过程中，应首先进行危险源辨识，识别管道施工危险因素，同时还要采用有效的措施对危险源进行严格控制。实践中为了能够有效提高安全管理成效，燃气企业以及管理部门应当正视目前的安全问题与缺陷，并且对其进行优化改进，确保城镇燃气管道安全可靠性。
参考文献
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