一、调研背景
当前，互联网技术蓬勃发展，大数据、云计算技术不断创新，各行业都呈现出数字化发展新趋势，加强网络、数字和实体经济的连接。我国正在向乡村振兴目标迈进，逐步推动农业的信息化、智能化，利用数字技术和网络技术进行。我国鼓励培育数字农业新业态发展，推动数字乡村战略落实，加快农业数字化的转变。把数字经济与农业结合，有利于加快推动传统农业生产经营的精准转变、服务管理的智能转变、农村治理的数字转变。
中草药种植蕴含独特的中国农耕文化。坐落于伊春市的铁力人工栽培中药材历史悠久，自1953年开始人工房前屋后种植平贝母，从上世纪70年代又陆续开始了人参、五味子的规模种植，逐渐发展到平贝母、人参、黄芪、五味子等北药品种园区式种植。目前，铁力市当地依靠资源优势，以北药种植与开发为重点，把推动北药特色产业摆上重要位置，出台多项有效措施加快北药上下游的深入发展链接，促进北药生产规模化、规范化、效益提高、产业高端发展新进程，形成集种植、加工、销售于一身的产业格局，铁力市正在加快农业供给侧结构性改革，创建以北药为主导的国家现代农业产业园，向产业融合度高、技术集成化强的方向发展，体现出了数字经济助力农业农村建设的特点。
二、调研内容分析
铁力市正在搭建中药材产业数字平台，促进北药产业和数字经济的融合。据了解，该平台主要包括四大模块，分别为智慧农业产业数据物联网、中药材产业云图、产业大数据演示中心、产业大数据服务中心。工作人员介绍，数字平台可以整合种植农户、种植企业、合作社、检验检测、土壤环境等相关数据，建立北药基础信息库，连接相互孤立的数据产业链，加快信息之间的流通共享。进一步，还能推动中药材生产向数据决策转变，加快农业现代化发展进程。从农户来讲，数字平台带来了土壤、气候等数据，便利耕种，加强农民组织化管理；从政府角度来讲，建立统一的农产品城市管理平台更便于政府监管信息追溯，便利统一部署规划，推动决策的数字支撑，通过信息内容的采集、监控和统计分析，为铁力市发展产业的科学决策提供基础信息的支持；从经销商角度来讲，铁力市的数字平台能确保产品生产的系统性、安全性，为产业服务和品牌推广建设提供有力支撑，提升企业和药材经营主体的组织化、信息化水平，高效管理水平、技术支持能力和有力的市场竞争水平。
2.1北药种植
面朝黑土地的龙江农民，寒地黑土是他们财富的来源。黑龙江昼夜温差大、光照充足、黑土土质肥沃，中药材有效成分积累充分、含量高，在全国乃至全球都享有良好口碑，全省中药材原料80%外销，有着较为稳固的销售渠道。同时，依靠地理位置的高寒纬度，相比南方中药材种植产区，寒冷条件使病虫害发生情况较少，肥沃的黑土地使相应的化肥施用量少，非常有利于开发优质绿色中药材生产，现代数字技术更为北药绿色发展建设助力。
土壤信息实时监测。铁力市平贝母种植示范基地和标准化人参种植示范基地中，分布着很多机器，和以往大家印象中的田地不太一样。不光有发挥小型气象站功能的土壤温湿度传感器、风速、风向、光照等测试仪器，还包括智能型物联网数据监测终端、土壤墒情监测装置、智能虫情测报器、太阳能供电系统等一系列装置。通过田间的这些仪器进行环境监测信息采集，监测农田里的气温、空气含水量、气压等监测项目，并实时将采集数据全部上传物联网平台远端存储，可随时通过手机、计算机查看即时数据和历史数据。同时，政府组织工作人员进行种植者备案登记，一是通过自助注册，后台区域管理员进行审核通过；二是区域管理者填报生产者信息，然后交由生产者进行平台使用。通过对环境监测大数据的分析，可以为种植者提供种植技术的优化和管理，能知道何种农作物在何种的种植环境中能充分发挥农作物优势，为农产品种植者最大限度提产量和品质。以往依靠经验判断得到的数据，通过信息技术使数据的获取更加准确、直观、高效。
先进技术专题培训。省农业农村厅、省农科院联合举办了中草药专题培训班。培训班通过手机和网络观看农技推广培训，采用“线上+线下”相结合的方式，开展网络化教学、生产技能培训、先进经验讲授、现场学习观摩等方式，进一步规范了种植技术，交流先进经验，有效提升农户种植中药材专业化能力水平，为进一步推动农业现代化、信息化发展打下基础。
在助力乡村振兴方面，除了利用直观的数字技术，政府也在积极与商业银行、保险公司制定相关惠农项目，破解获取资金资质、金额数量的问题，进一步完善优化农民融资相关的政策机制。铁力市与铁力农商行签订了铁力市农林北药金融项目合作协议，该项目聚焦北药产业发展布局，创新推出了针对于北药产业“单户+有资金实力的自然人保证”的组合担保方式、降低贷款利率等中药材产业贷款项目。同时，铁力市也利用产业园区中的仓储冷库项目，在黑龙江省首创“北药仓储”贷款业务以及保险和贷款贴息等扶持政策，满足北药产业融资需求，为北药农产品高质量发展打下了保障基础，提供了相应针对的政策支持。政府对从事中药材种植、加工、经营的企业、合作社给予贷款贴息，便利农户与经营者获取资金、减轻压力；上线相关的保险项目，为种植中药的药农购置种植保险，当自然灾害发生时能够分担风险、保证收益。这些专门针对北药产业的金融服务项目能感受到政府对本地中药材产业的大力支持。
2.2品牌加工
在现代农业产业园区内的龙头企业——铁力市满村红贝中药材有限公司已加入黑龙江省食品生产许可监管追溯管理系统，6家合作社被吸收进黑龙江农产品质量安全追溯平台，认证农产品比重达到40.89%。药材好，药才好，有好的药材，更需要有放心可靠的认证背书，数字技术就提供了这一支持。
中药材检验检测中心建成投用，能够发挥数字技术的优势，加强质量安全体系建设。监测中心内含凯式定氮仪、气质联用仪等检测设备，可以便利农户以及经销商、药厂及时、便捷的了解到中草药的质量，是否残留有害物质、是否达到采收标准，建立在原产地的检验检测中心更减少了物流成本、促进了人员就业。现在检验检测中心的基础设施以及仪器设备均已完工，目前正在准备进行技术人员的招聘。建立中药材检验检测中心如同第三方的验证，在开展的北药农产品的检验检测中产品检测合格率达到100％，这也展示出了铁力北药的放心药品牌。
在助力乡村振兴方面，铁力市政府也在积极探索北药产业的新业态，中兽药和中药康养是正在推进的两个项目。目前，铁力市主要以北药的粗加工为主，附加值不高。通过调研可以看到，其主要的模式就是经销商从农户手中收农产品，经过公司的烘干、初步加工，再提供给下游。大部分提供给制药企业进一步加工，少量直接流向市场。传统的兽药主要以西药为主，抗生素治病是常见的手段，但是长期的治疗会产生一定耐药性、同时也会对人体产生一定危害。目前，中草药制成的兽药更受畜牧业欢迎，在消费市场上“以中草药为饲料”也备受消费者青睐。在中兽药项目中，铁力市政府建设实验室、研发室、兽药GMP车间，在中兽药饲料工程技术研究中心购置6条生产线。铁力市的中医药养老休闲农业养生庄园项目是乡村振兴融合示范项目，面对当前的老龄化趋势、人们的保健养生需求，结合当地特有的中医药文化，铁力市购置微波、空气波压力等治疗仪等专业康养设备，建设中医治未病中心、医疗康养结合项目。引导社会资本建设中医药康养区，研究制定“药食同源”方案、开发相关产品，建设中药材文化景观、研学基地、文化体验区和植物观光区，打造和扩展当地中医药品牌，助力农业农村振兴。
2.3物流运输
据工作人员介绍，仓储物流体系也运用了数字技术，依靠大数据信息进行内容的保障。冷链项目建立了标准化信息平台，在平台内，工作人员通过区块链技术，把货物的信息进行分布式上传。区块链技术有上传信息不可串改的特点，能够利用这种优势，加强本地北药生产企业与下游采购企业和消费者之间信任，营造良好的市场信任关系氛围。对北药产品的冷链运输进行实时监控，保障农产品及中草药在流通过程中的产品质量、提升产品的核心竞争力，从根本上消除假冷链和伪冷链，打造值得信赖的市场品牌形象项目中还包含物流，可以直接在物流园发往全国各地，监测、仓储、物流一站式的服务更加便利农户与经销商。
在助力乡村振兴方面，冷链仓库也发挥出除储存以外的功能。如果农户觉得今年北药农产品价格不理想，可以选择将农作物储存到冷库中，等价格上涨时再取出售卖。政府同时出台了惠农贷款政策，原本农户手中的农产品不能进行抵押贷款，但是现在农户可以将自己的中药材存入冷库中，由冷库向银行进行抵押获得贷款，冷库再将贷款资金交给农户，这样既解决了农户急需资金的问题、扩宽了收入来源渠道，银行也减小了风险、冷库仓储也增加了收入。
2.4销售服务
通过采访商户，我们了解到目前受疫情影响，处于传统旅游旺季阶段，伊春外地的游客也相对较少，目前接待的大多都是本地人。或者是在外地的伊春人，通过微信联系店家，用快递向全国其他区域发货，高档的主要是作为山特产礼品，性价比高的自己留用。可以发现，伊春当地的道地药材例如平贝、人参等依靠短视频、直播、电视、微信公众号等方式宣传，虽有一定的知名度，但是还是缺少知名度和品牌。传统地理标志性产品，例如宁夏枸杞、东阿阿胶，知名度高，品牌效应更好，这是当地需要进一步解决的问题。
目前，在利用信息技术增强知名度方面，铁力市也在统筹规划。例如在对外宣传推介方面，以海报、短视频、H5等形式，积极布局融媒体，利用铁力市的电视端、微信公众平台、抖音、快手、人民号、新华号等平台开展中药材的对内对外宣传推介。同时，在打造中药材铁力品牌方面，铁力市政府也在推动道地药材区域公用品牌注册，逐步培育据有鲜明特色、品牌响亮、拥有发展潜力的中药材铁力品牌。从知名产品出发，提升北药产品的品牌价值。产业园内现有“铁力平贝母”“铁力北五味子”等5个区域品牌，“满村红贝”等7个企业品牌。“葵花”“津仁堂”“雪帝雅”“森格”等10个产品品牌。依托产业园中布局的数字技术，政府也在制定促进中药材企业发展相关政策措施，加大招商引资力度，鼓励支持中药材加工企业发展壮大，积极向经开区聚集，发挥产业集聚优势，延伸中药材产业链。
在扩大影响力、打造寒地龙药品牌方面，铁力市开展2021首届中国·铁力平贝节暨寒地龙药产业发展高峰论坛活动，以“品鉴寒地龙药，共商大美铁力”为主题，进行农产品加工等相关项目的吸引投资工作。依托这次活动，政府搭台，企业唱戏。平贝节后，铁力市政府制定印发《铁力市中药材产业发展指导意见》。研究制订全市中药材规划，把道地中药材产业的进一步推广纳入“十四五”重点工作，把中药材产业作为精准扶贫、农业结构优化和农业提质增效的重点产业来抓。在强化招商引资方面，跟踪推进招商项目，积极围绕中药材产业，开展招商引资，推广“公司+基地+农户”的精耕细作模式，实现种植、加工、销售“三集中”，围绕种质种源基地建设，带动中药材规模化种植，重点引进种加销全产业链项目，做好政府“服务秘书”的角色。
三、总结与建议
从铁力国家现代农业产业园的建设中，我们能真实感受到产业集中、信息技术带来的便利。北药栽种、加工、包装、运输、销售等相关产业带动农民增收十分显著。
服务乡村振兴战略方面，铁力市产业园内农民人均可支配收入达到2.45万元，比园外农村居民人均可支配收入高出32.43％。产业园内的相关北药企业、专业合作社等新型经营主体也积极参与助力乡村振兴行动，主动承担社会责任，通过采取土地流转、土地入股、扶贫贷款入股、吸纳就业等方式，使贫困户通过租金、分红和务工获得长期稳定收入，有效地带动当地农民的摆脱贫困。铁力市满村红贝中药材有限公司主动将年加工北药收入的40%用于支持满江红村精准扶贫；满江红精准致富平贝母种植专业合作社，积极对上争取资金410万元用于发展平贝母产业，种植平贝母面积14.1公顷，帮助原贫困户124户，实行集中种植、系统管理、统一销售，合作社的获利由农户共享，每户4000元，共分红48万元，有力促进了脱贫致富。铁力政府把中药材产业作为产业扶贫、农业结构调整和农业提质增效的主导产业来抓，同时通过政策引导，搭建服务平台等措施，不断优化发展环境。
但是我们也看到，经济水平不发达、基础产业较为薄弱的地区，尤其是农村地区，发展还有很长的路要走。互联网的技术发展突飞猛进，传统的农业种植如何与数字经济进一步深度融合，仍是未来要考虑的问题。第一，近年来虽然国家加大对了农田基础设施投入力度，但仍然无法满足灌排等配套需求，农业生产环节抵御自然风险能力不强，未来的资金投入力度有待加强。第二，铁力市科技服务能力仍需加强。虽然园区内有科技型、创新型企业，但是数量较少、质量不高、缺少龙头企业，科技含量不高，品牌效应较弱，市场竞争力不强，这也是未来利用信息手段、发挥科技力量的着力点。最后，铁力市目前的联农带农方式比较单一。虽然现在建立了订单种植、合作种植等一系列利益联结机制，但这种联结机制仍是处在产业链前端，产业链后端的利益联结模式没有形成，产业附加值较低，没能让农户分享到二三产带来的增值收益，如何利用信息技术发挥数字经济的效益，来带动产业链的提质转变，让人民增强改革发展成果的获得感，仍然任重道远。
新时代的农业要以现代化数字化为核心，从精准的数据采集，数据的有效使用，数据价值挖掘上提高农业产业现代化水平、开发农业产业发展新模式、创建农业产业的现代化基础环境。在铁力市国家现代农业产业园的建设过程中，依靠数字技术构建了铁力市的中药材产业数据库，以及产业的数字化服务体系。通过政府的监督管理，实现产业数据的持续采集，这些产业数据的持续采集和沉淀，为将来提高生产经营科学性，管理决策精准性，以及产业服务便利性打下扎实基础。功在当代，利在千秋，新产业、新业态带来的改变不是一蹴而就的，需要持续不断的摸索与实践。目前，伊春铁力的北药产业已经展现出数字经济带来的积极变化，未来的新模式、新方法将持续推动产业发力，助力乡村振兴。
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