推进林业经济可持续发展的路径选择
尹玉帅
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尹玉帅,. 推进林业经济可持续发展的路径选择[J]. 林业研究,2021.12. DOI:10.12721/ccn.2021.157114.
摘要: 林业经济的可持续发展需要从产业结构的优化升级、经营管理制度的不断完善等方面入手。管理部门必须要保证基础经济管理工作具有适应性、合法性的特点。新时期,重点任务是要融入生态保护理念,避免由于经济建设行为对环境造成污染和破坏。而如何将相关工作理念融入到管理制度当中,并确保管理制度的有效落实,就是本文当中所探讨的主要内容。
关键词: 林业产业;经济建设;可持续发展
DOI:10.12721/ccn.2021.157114
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在林业建设阶段,如何通过林业产业的可持续发展提升区域经济建设水平,是国有林区新时期的主要工作目标。在这项工作中,需要了解林业是如何产生经济效益的,研究合理扩大资源效益的方法。同时,在经济发展时,也不能忽视生态建设的问题。

1.林业经济建设阶段的主要难题

如何调整林业经济建设结构,优化经济管理方案,促进产业结构的优化升级,是林业部门正在着力研究的问题。而实际工作中会遇到的问题有两个方面:

1.1产业结构方面

由于长期受到传统经济限制,致使我国林业经济发展具有极为限制的粗放型生产问题,并且部分企业生产产品相对单一,规模偏小,没有改进生产技术,从而生产力偏低,存在严重浪费原材料的问题。受这些问题的影响,导致产品生产成本提高,经济效益也随之减少,许多企业都属于劳动密集型企业,技术密集型企业不多,企业产业结构缺乏合理性,导致林业经济发展缓慢。

1.2经营管理问题

在实际展开经济管理工作时,相关管理部门没有落实好生态管理理念,导致工作人员缺乏保护环境的意识及能力,没有在工作中重点研究如何节约资源的问题,这是造成资源浪费的关键因素,会制约林业产业的可持续发展步伐。同时,由于人们过度砍伐森林资源,导致成年木材剧减。并且人工种植树苗时,大多是单一的树苗品种,而树苗死亡率难以有效控制,这导致我国森林资源效率偏低,对林业经济发展造成了严重影响。这一现象也与林区经营管理制度缺乏全面性和完善性有关,需要林业部门引起重视。

2.科学推进林业经济发展的方案

经济可持续发展观念要求林业部门能够科学处理好生态发展与经济发展的关系,要具备前瞻性、全局性的意识,并结合不同地区林业建设工作的实际情况,摸索出一条合适的发展之路。

2.1创新体制

为提高林业经济效益,有关政府部门需要不断创新体制,并进一步扩展投资渠道,推进林业经济可持续发展,为林业经济发展注入新鲜血液。政府应根据实际情况,制定地方规定,切实做好调研工作,推进整个管理有序进行。针对不合理问题,做好对应的项目规划。在建设林业项目过程中,政府应加大扶持力度,保证林业项目建设顺利推进。在林业体制改革中,必须加大力度,创新生产力,强化种植商业林,拓展公益林,切实做好社会服务工作,保证生态平衡。

2.2立法管理

我国当前林业经济要想实现可持续发展,应转变立法思路,在林业立法上面要明确一个态度,并作出相应的改变,针对设立地方法和规章制度,要严格贯彻落实相关规定。而政府方面需要不断创新立法思路,有效的体现现代生态客观规律,和现代社会发展同步。同时,贯彻“生态优先,保护环境”的政策,遵循环境保护优先原则,树立生态优先的立法思路。

2.3执法监督

在完善经济管理制度后,应研究提升执行力度的方法。从树木采伐方面展开分析,要规范人们的采伐行为。实行森林资源采伐限额的管理方法,针对过度浪费森林物种问题,应建立健全的法律法规,并严格落实。针对天然的林地需要提高保护与管理制度,针对国家现有的林地资源进行重点管理,防止林地资源不断减少的现象,出台并创新处罚政策。针对部分破坏森林、砍伐开荒、私自占用林地以及通过林地谋取私利的人或商家都应进行严惩。在执法管理工作中,应设置独立的管理部门,并公开管理过程,接受社会群体的监督。保障执法工作的公平性和合理性,这样才能让人们在使用林木资源时,能够自觉遵守相关管理规定。

2.4优化产业结构

推进林业经济建设工作的发展步伐,核心就是调整经济产业结构,从林区所种植的商品林种类方面分析,确定林木资源存在哪些经济价值。比如,大部分树木的枝干在加工处理后,可以作为木制品、木材,售卖到市场当中,有些树木的树皮还有药用价值。要科学优化林业栽培管理计划,研究提高树木生长质量的方法,扩大商品林的经济价值。同时,要研究提高产品附加值的方法,要找出林业产业与其他产业之间的区别,突出林业生产经营的特殊性。比如,可以发展生态旅游业,可以进行林农结合、林牧结合的经营管理工作。并应当研究拓宽营销市场的方法,有效整合林业资源,促使林业经济规模化转变为集约化发展,从而推动林业经济可持续发展,实现产业化。

2.5储备后备资源

在合理采伐林木资源的基础上,展开生态林的建设工作,保证林区覆盖面积不会因为采伐工作的开展而有所减少。这是处理生态建设与经济发展之间矛盾关系的有效方法,需要从优选生产技术的角度出发,展开育林管理工作。并严禁对成长期的幼苗进行采伐,重点通过提高树木的存活率、营造混交林等方式,为林区储备后备的生态资源,保证生态环境质量满足区域可持续发展要求。

2.6宣传推广工作

制定新的林业经济管理计划之后,应当在各地区建立试点,展开制度的试运行研究。结合当地环境情况及市场需求,分析相应经营政策的优缺点,及时调整管理方案。同时,推广新管理理念及技术方法时,可以借助网络渠道进行宣传,方便各地管理人才之间可以相互沟通,分享工作经验,共同找出符合时代发展要求的林业经济发展之路,全面提升林业产业的经济效益。

结语:推进林业经济发展,需要及时创新管理体制,以依法管理为基础,根据新时期的林业发展要求,转变立法思路。并研究科学提升执法力度的方法,保证执法过程的客观、公正。同时,应优化产业结构,优化林业生产方案,储备后备森林资源,并考虑如何提升产品的附加值。另外,还要做好对新经营理念的宣传和推广工作,这样才能满足林业产业的创新发展要求。

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