引言
随着我国城市化进程的推进，城市用地越来越紧张，建筑密度也越来越大，绿地减少，自然生态平衡，人类在城市中居住的空间发生了较大变化。城市发展在提高土地经济效益方面也发挥着重要作用，下文将对此进行详细介绍。
1.城市发展新背景
城市化的发展主要体现在城市功能的全球化、城市超大规模、城市间的快速交流、城市的联盟与融合。对于城市的土地需求主要是指能够满足城市经济社会发展的需求，可以通过城市规划来完成，通过政府行动来加强土地的使用和管理。随着我国城市化进程的推进，城市人口的增长对土地的需求也在不断增加，这符合经济发展的规律。根据城市土地增长弹性系数（城市土地增长率/城市人口增长率），充分保障土地开发储备也符合城市发展规律。但必须纠正盲目扩大土地占用规模，将合理的城市发展转变为随意占用农业用地的现象。
2.我国城市开发现状与发展方向
目前，我国城市开发项目大多功能比较简单，连接地铁站、停车位、立交桥的地下商场较为常见。现行的三维空间产权法的不明确，这也造成了城市空间比较分散的情况，对土地的利用形成了一定的制约。在未来的发展过程中，要更多地运用“倡导规划”和“参与规划”的工作方式，创新规划从业人员的工作技能，引导和增加公众参与，促进城市立体发展。同时，决策者应通过管理体制、法律和政策提出“通过试点统筹兼顾”和“抛砖引玉”的工作方式，让经济创新发展继续为公共收入做出贡献。总之，发展需要全社会的共同努力。建议运用立体发展思路和战略，实现城市土地资源配置加强和合理化，实现城市经济发展新机遇、新高度。
3.土地经济与市场经济在经济理论中的属性
一是进行资源配置的前提。对于土地经济与市场经济，都是随着社会需求的变化而动的。价值主要是通过供求关系来表现，而生产要素的流动与资源的优化配置又是通过价值进行协调和分配的，控制着市场经济，均衡控制着地价的平衡。二是竞争力。市场是战场，竞争是土地经济的突出特点和市场经济的突出特点。竞争既是商品各方的动力，也是压力。平等竞争的条件是通过市场的不断完善和发展来实现的，盈亏严重的市场竞争鼓励工人千方百计提高劳动效率，鼓励经营者不断采用最新的技术和管理。三是开放性。开放是商品经济发展的需求，只有开放才能振兴市场，市场经济的发展才能与时政需求同步发展，城市的发展才能时时推进到一定高度。市场经济的发展对市场土地价格的直接影响，直接按照区域内的土地利用率和土地水平来划分。但是，土地经济的地价水平通过直接反映城市的经济发展水平、土地经济的土地分配方式，也影响着城市经济的运行和发展。
4.城市立体开发的土地经济效益
我国城市和国外许多大城市由于土地开发强度过大、规模扩张，面临诸多短板，但通过城市立体发展的实践，北美、东亚、东南亚和欧洲的许多城市已经取得了一定的成果，实现了经济的持续发展。大城市通常采取立体发展措施，在高密度中心区建设空中和地下步行系统，连接和整合该地区的各种建筑和设施，抓住城市发展的机遇。例如，在 “首尔站区综合发展计划”就是以类似的发展理念为指导的，该计划在2015年5月开始实施，通过连接铁路两侧的17条人行道，将横跨铁路的高架桥改造为集城市绿化、慢行系统和文化交流于一体的优质立体空间，将极大地改善通达性和交流，并有机整合周边国际会议中心、南大门市场、南山公园等关键功能节点。该倡议将使不断下降的存量资源成为区域自主更新的催化剂，为文化和旅游等产业高价值发展提供新机遇。 我们还在香港中央CBD、曼谷暹罗商务区、明尼阿波利斯中央区等城市区域建立了一个向四面八方延伸的级联网络高架人行系统，用于连接大多数公共建筑的走廊都与该设施相连。与地铁站、码头等交通要点直接相连，促进了这些地区卓越的产业活力和交通效率。
5.城市的发展对土地的新要求
5.1城市的文化设施建设要增加
在工业化发展的过程中，城市主要功能是进行工业生产，形成了以工业为中心的城市建设理论。市内建厂等配套机构及相应的职工、辅助人员，均服务于行业。信息时代，服务业成为产业核心，城市发展开始重视以人为本的理念，开始进行以人为中心的全面发展。人的工作、学习、生活是综合性的、现实的，人的重要性实际上是高度重视提高人民生活质量，越来越重视对环境和文化的建设。不断增加城市的绿地面积，增加文化设施的建设，重视对公共空间的设计，已成为城市发展中的重要理念，这也成为了在信息时代城市发展的重要方向，从知识经济（信息化）-城市发展-城市现代化-生活质量-全面发展，城市土地的开发利用也需要遵循这个发展过程。
5.2 土地结构需要调整
经济发展和结构调整，特别是产业结构、居住结构、就业结构调整，居民生活质量的提高，社会和居民的安全需求，在城市和国内外的广泛接触和交流等一系列城市发展变化和土地结构调整，这是发展的必然过程。经济结构和土地利用结构之间需要进行有机结合，才能促进城市的快速发展。城市也可以看做是一件艺术品，作为城市的规划者以及设计师是艺术家，土地是构成这件作品的基本材料。
5.3 提高土地利用效率
现在，城市人口数量越来越多，但是城市的土地资源是固定的，耕地面积在不断的减少，客观上提高城市土地开发利用效率是十分必要的。目前，城市土地存在四个矛盾。一是城市发展受限于土地有限，特别是耕地资源有限。二是城镇人口不断增加，导致人均面积不断减少。三是城市公共用地，特别是绿化和林地面积需要增加，城市建筑密度已经很高，达到饱和。四是通过增加建筑物的高度，来提升容积率，是对土地进行充分利用的重要途径，但在城市的发展中，不能盲目的提升城市容积率，还需要重视城市的整体形象。为增加城市土地利用效率，需要对城市布局进行精心的规划，避免出现土地浪费。对于城市发展规划，不仅是经济发展的问题，还是艺术行为，因此，在进行土地规划的过程中，不仅要考虑城市规划的经济可行性，对于城市的形象也是非常重要的，需要进行全面的考虑，进行科学规划。
结语
综上所述，土地管理是城市管理的核心，是提升城市综合竞争力的战略选择。因此，了解和利用土地经济和城市发展规律是管理城市发展的必由之路。城市发展与土地资源之间的关系也可以理解为城市化发展与耕地保护之间的和谐发展，合理利用土地，进一步提高土地集约化发展程度。因此，在城市发展过程中需要高度重视土地利用的问题，需要运用合理的城市化发展模式，推动城市经济的持续发展。
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