随着我国综合实力和经济发展水平的快速提升,我国城市化水平和人们的生活质量也在不断提高。人们在追求更加高质量的物质和精神生活的同时,也更加在注意我们周围存在的环境污染问题。因此,环境保护观念应该蕴含在广大群众的思想中并付诸于行动,只有这样才能在根本上解决环境污染问题,提高我们周围环境的质量水平。因此,我们应该把注意力集中在如何解决目前出现的环境问题和如何找出相应的解决方案。本文立足于我国目前环境质量的状况和对未来环境发展的展望,同时提出了相应的解决方案。及时准确地发现我国出现的环境问题,把大量注意力放在如何促进我国环境保护事业的发展是我们在社会主义初级阶段面对环境发展建设产生的积极态度。接下来,本文将通过介绍环境影响评价研究现状、我国环境影响研究的现状、我国目前环境存在的问题和相应的解决方案。
一、环境影响评价研究现状
环境影响评价是指对规划和建设项目的评估,也被称为对环境的预判性评价,是指计划的环境开发工作对环境产生的影响评估。换句话讲,就是在土地等资源被开发利用的过程中和在整个工程进行施工建设的过程中,对相关项目在建设和运营中给周围环境带来的影响进行预测,并针对发现的风险和危害提出相应的解决措施,争取把风险和危害降到最低。这一举措在保障我国经济不断增长的前提下,也尽量减少建设工程对环境的污染和破坏,在稳固我国经济发展时也兼顾对环境的保护。根据过去的发展计划来看,我国以往只重视面前的、可以直接获利的经济效益。而现在,随着人们眼界和能力的提升,越来越多的企业都注意到了环境效益的重要性,在工程建设时期不再只一味地追求经济效益,而且将经济效益和环境效益相结合,促进经济和环境的协调发展。
环境影响评价的主要评价对象不再是单独考虑某个建设项目给环境带来的影响,而是整个大型项目对环境产生的全部影响。评价对象也不再是对建设工程的评价,而是加入了对相关政府出台政策的影响评价。
环境影响评价的范围也不再是单一的考虑建设工程对自然环境的影响,而是考虑了工程对整个社会和经济发展水平的影响。评价范围包含更好的新的因素,覆盖的领域也更加全面。
环境影响评价的程序也由曾经的不完善状态逐渐向系统化、规范化发展,形成了完整的对环境影响评价的工作程序,主要包括对环境的进行初步的评价、确定影响范围、对环境影响的预测和评价以及对环境影响的监督这四大完整的工序。
环境影响评价的方法也从原本的采取单一方法转变到采取以适应性的方案为代表的综合评价方案,这一方案对环境影响现状的反应是更具科学性和客观性的。这一方案在我国计算机模拟和系统控制理论领域也得到了广泛的应用。
二、对我国环境影响评价的研究
目前,我国环境影响评价在整体上来看还是很乐观的。近些年来,我国的经济社会和文化社会的水平都在不断提升,人们的环保意识也在不断提高,我们居住的环境质量水平也在不断地提高,这些进步都离不开我国环境影响评价的贡献。下面我们将从对区域环境影响的评价和对战略环境影响的评价这两大方面对我国环境影响评价进行分析。
(一)区域环境影响评价
顾名思义,区域环境影响评价指的是建设工程对某个特定区域对环境影响的评估,它的评价对象主要是该区域全部的建设工程,不仅是这些行为对周围环境的影响程度,也是在总结这些影响所拥有的共同规律。这一评估把重点主要放在了指定区域对未来建设项目的规划,找出对环境影响最小,经济效益较高的建设方案。区域环境影响评价是影响最后评价结果的重要因素,也会给我们后续的分析工作提供准确合理的参考资料。
(二)战略环境影响评价
战略环境影响评价指的是对环境影响评价在战略层面上的分析和使用,主要是指对政府出台的具有全局性、长期性、规律性和决定性政策和计划对环境影响评价进行的系统的分析。这一分析要求我们需要具有战略性的目标和规划以及拥有可以从整体把握环境影响的能力。
三、我国目前环境影响存在的问题
(一)环境影响评价制度没有被普遍落实
目前,虽然环境影响评价在法律领域被规定为必须遵守的制度,但是在落实过程中仍然没有被广泛地实行,具体表现在小型企业没有意识到环境影响评价的重要性,仍然忽略了对环境的预测和保护,这给我国的环境保护事业带来了困难。
(二)公众参与评价的积极性较低
公众参与评价也是环境影响评价的一个重要因素,对整个评价结果也起到了至关重要的决定性作用。公众参与评价可以对我们进行环境影响评价的全过程进行监督,但是目前我国公众参与评价的积极性较低,这给我们后续工作带来了很多不良影响。因此,提高公众参与评价的积极性是我们目前亟需解决的问题。
(三)环境影响评价的时间层度较为片面
对环境影响评价的时间问题也是我们目前存在的比较严重的问题。部分企业在进行环境影响评估时只考虑了建设工程在施工过程中对周围环境造成的污染和破坏,这种评估是局部的和片面的。我们不应该只考虑建设时期对环境的影响,应该从长远的角度来观察和预估工程对环境的影响。
(四)环境影响评价制度的不完善性
除了上述问题,我国的环境影响评价制度自身也存在着一定问题。环境影响评价制度的不完善直接影响了整个评价环节的执行程度和最终结果。主要表现在部分环境影响评价规定在制定时没有考虑具体的实际情况,导致了整个制度缺少实操性,不能投入日常的生产和工作中。
四、解决措施
(一)制定环境影响评价的指导方案
环境影响评价制度是我国进行环境评估过程中的重中之重,它对我国环境保护工作带来的积极作用是不可忽略的。在正常的工作过程中,我们可以根据相关的环境影响评价制度来安排我们的工作流程和工作项目,相关的指导方案则是给我们的具体落实工作带来了借鉴意义。目前,我国已经制定了许多具有指导意义的环境影响评价制度落实的文献,给我们的日常生活、生产实践等活动提供了帮助,也在潜移默化中提高了我们的环境保护意识,助力我国环境保护事业的健康发展。
(二)完善公众参与制度
公众参与环境影响评价是保障我国环境评价结果准确性的重要保障,公众参与在一定程度上会对整个评价工程进行监督和监测,在一定程度上提高了环境检测工作的透明性和准确性。公众的参与也能提高广大群众的环境保护意识,激起人们群众对环境的热爱和保护,提高我们的环境保护意识。
五、结语
随着我国经济社会的快速发展,我们的物质生活和精神生活的水平也在不断提高,人们越来越重视环境的影响,对环境质量水平的要求也在不断提高。目前,环境问题已经引起了越来越多人的关注,为了更好的提高我国的经济发展水平,提高我国的国际竞争力,我们应该提高环境保护意识,完善我国的环境影响评价制度。本文通过分析我国目前的环境影响评价水平,提出了目前我国存在的环境问题并提出了具体的解决措施,希望可以给我国的环境保护事业添砖加瓦。
参考资料:
[1] 王晓华.《环境价值核算对环境影响评价有效性的影响》,1997.
[2] 辛存林.《环境影响评价存在的问题及对策》,1997.
[3] 程胜高.《高速公路生态环境评价的研究》,2000.