近些年来,为了满足社会发展需求,我国矿产资源的开发力度变得越来越大,这对于矿产周边的生态环境以及地质环境都带来了巨大的破坏。在这样的背景下,对矿产资源开发实施有效的管理对策,将可以在提升资源利用率的同时,为我国生态文明的建设提供有力条件。基于生态文明建设理念下的矿产资源管理体制机制,将可以实现矿产资源节约和综合利用的良好目标,并为资源开发和生态保护之间构筑协调发展平台,这样就可以在合理配置矿产资源的前提下,促使我国社会得到进一步的发展与壮大。
1、生态文明建设新形势下的矿产开发中存在的问题
1.1与时代发展需求不符的技术装备水平
虽然目前大部分矿产资源开发企业都高度重视资金、技术、装备等方面的投入与完善力度,但是其实际生产过程中仍然存在着技术装备水平落后的问题。一旦这些矿产资源开发企业在生产技术装备水平方面不能与时代发展相接轨,就可能会导致其自身生产效率降低,进而影响到企业的可持续发展。除此之外,在技术装备落后与企业领导层环保意识低下的双重影响下,矿产资源开发的实际生产环境将会非常糟糕,粉尘、废气、废水、固体废弃物和噪声污染等将会随处可见,这样不仅影响了生产质量与效率,同时还会对生产工作人员的生命财产安全带来巨大威胁,并严重阻碍到我国生态文明建设步伐的进一步加快。
1.2矿产资源开发企业不具备科研创新能力
当前,我国只有少数矿产资源开发企业意识到自身想要快速的发展起来,就要在科研投资方面加大力度,需要积极的引进一些国外先进检测仪器,例如扫描电镜、激光粒度分析仪等,并建立起完善的生产工程技术中心,同时能够对产品质量标准及国家检验标准提出修改建议,这样才能促使自身的发展始终领先于其他同行。但是纵观实际的企业发展现状来看,大多数矿产资源开发企业都没有重视工程技术中心的建立以及先进技术装备的更新与引进,这种严重缺乏自主创新能力的企业将无法在社会发展中长久立足。
1.3矿产资源利用效率不足
我国的各类资源储藏量虽然非常丰富,但却一直都没有得到科学的开发和利用,这就促使资源应用的高效性得不到全面的发挥,进而可能会影响到社会的进一步发展。当前阶段的矿产资源存在着不完善的分级利用机制,很多资源都被低价销售到国外,这样不仅会影响到我国本土相关行业的发展,还会促使优质资源的转化效益降低,进而引发税收流失现象。
2、生态文明建设新形势下的矿产开发生产管理建议
2.1 大力引进和研发先进技术
加快发展先进生产工艺和设备,坚持应用以高端产品、高端技术为主的矿山发展理念,淘汰粗放型的产业,遏制资源浪费。
2.2 分级利用,提高资源利用率
矿山开采之前做好规划,开采矿山的同时不可破坏环境,同时做好当地居民的安置、扶贫工作。对开采出来的不同矿石进行合理利用,从而生产出不同类型的可用材料,这样将可以为社会的高速发展提供积极推动力。
2.3 建立矿山开发保护区
进一步探明矿产资源储量,合理划分开采区域,加强资源保护力度,严防人为破坏。
2.4 加强资源规划编制和实施
根据矿区资源分布情况,对资源开发进行科学合理的规划,结合当前生态环境保护和安全生产的有关要求,充分征求有关部门意见,科学划定可采区和禁采区。
2.5 控制矿山开采企业数量
减少不合理矿山数量,增加大、中型矿山的比例,坚持政府主导和市场运作相结合原则,组建大中型矿山运作体系,实现规模经营,这样才能提升矿产资源开发利用水平,增强产业竞争能力。
2.6 矿产管理思想要与时俱进
矿山企业想要实现现代化发展目标,就需要确保其自身的管理思想可以做到与时俱进。现阶段,矿山企业发展中需要严格的遵循国家相关政策,并在制定矿山企业生产经营总体战略计划的过程中充分的考虑好主观与客观条件对其影响,要将市场开拓、产品开发、财务管理与人才开发等作为生产经营战略计划中的重点内容,同时在开拓创新精神和灵活应变能力的引导下保证该项计划的贯彻落实。基于系统工程理论下的矿山企业乃是一个完整的系统,其内部管理对象应该是组成系统的各个关联性要素,也就是说矿山企业的管理应从系统整体性方面出发。
矿山企业在实际开展活动的过程中极易产生“效益悖反”现象,这样将会促使活动开展效益降低,对于此类现象我们需要运用系统的观点来详细看待,这样才能保证系统运行的高效率、低风险与低成本。企业自身为一个完整的系统,而其与相关上游供应商、下游消费者之间又可以形成一个更大的系统,在这个系统运行中我们不仅要对各类资源进行整合,还要保证其供应链的完整,这样才能将资源利用的更加充分。
结语:
综上所述,现阶段的矿产城市想要在生态文明建设中得到可持续发展,就需要在资源开发过程中高度重视生态环境保护,保证环境保护工作的贯彻落实,同时不断增强资源开发利用技术,合理规划与配置相关矿产资源,并制定出完善的资源开发管理机制来作为相关工作开展的规范依据,这样才能在构建出科学的矿业秩序同时,促使矿产开发与生态保护之间达到和谐共处目的。
参考文献:
[1]中国矿产资源开发利用的环境影响[J]. 陈军,成金华. 中国人口·资源与环境. 2015(03)
[2]以矿产资源可持续利用促进生态文明建设[J]. 汪民. 中国科学院院刊. 2013(02)
[3]进一步找准国土资源工作在大局中的位置[J]. 姜大明. 国土资源导刊. 2014(01)
[4]我国矿产资源开发与环境保护协调发展研究[J]. 刘航,杨树旺,唐诗,牛苗苗. 中国国土资源经济. 2013(03)
[5]我国新一轮矿产资源开发整合工作热点问题研究[J]. 陕亮,徐培根,王史堂,史登峰,屈红刚,张文义,许永中. 资源与产业. 2011(06)