乡村振兴战略是新时代“三农”问题的主抓手，而基层自治又是乡村振兴的重要纽带，没有农村的民主自治，乡村振兴无从谈起。民主分为直接民主和间接民主，村民自治是在中国广大的农村地区实行直接民主，从而为农村的发展奠定坚实的基础。几千年来，农民问题始终是中国的根本问题，要推动乡村振兴，实现中华民族伟大复兴，就必须实现政治稳定，而要实现政治稳定，就要扩大民主权利，强化村民自治，充分调动农民的积极性、主动性，及时解决农村出现的矛盾问题
一、村民自治存在的问题
（一）经济基础不牢固
经济基础决定上层建筑，因此，经济基础不牢固直接影响到基层的民主自治。而农村经济基础不牢固主要表现在农村集体经济薄弱或者缺乏。实际上，由于国家实施了一系列的精准扶贫政策，一些农村集体经济有所好转，有了明显提升，但更多的集体经济还是一个空壳。即便有的有一定的基础，但缺乏可持续性，一旦国家各项精准扶贫政策退出，集体经济就更加困难，村民自治组织就难以为村民提供良好的社会服务。并且在农村工作讲“奉献”，村干部工资待遇很低，一个月只有2千多，难以吸引优秀的人才扎根农村，造成农村干部队伍平庸化，对村民自治也不好。
（二）村民思想素质不够高
一是科学文化水平不够高。受长期历史的影响，农民的文化水平普遍偏低，对新事物的接受能力较弱，这必然影响村民参与日常村务活动。二是民主意识不够强。村民对自己的权利和义务知之甚少，更谈不上知道如何去实现自己的权利，民主意识和责任意识淡薄。加上中国的农村社会是一个熟人社会，大家多是低头不见抬头见，使得农村的民主选举流于形式，更多的是受封建家族意识和宗法势力的影响。与此同时，村干部的民主决策、民主管理、民主监督意识淡薄，更多的时候不愿与村民分享权力，在决策、管理、监督上走形式，大大地损害了村民的正当权利和村民自治的民主性。三是法制意识淡薄。无论是村干部还是普通村民，经常都是不知法，即使有少部分人知法，但“信访不信法”的思想根深蒂固，遇到矛盾和问题时，首先想到的不是用法律法规去协调和解决。
（三）制度建设滞后
一是法律法规制度不够健全。虽然随着依法治国的推进，我国的法律体系在不断的完善，但针对村民自治的法律法规较少，主要就是一个《村民委员会组织法》。并且在《村民委员会组织法》中，弹性用语偏多，禁止性用语偏少，比如其中规定“应当做什么”，较少规定“不能做什么”，“必须做什么”，使得村民自治过程中有空子可钻，缺乏法律应该有的严肃性和权威性。二是民主制度有待完善。主要表现在选举、决策、管理、监督四项民主制度还很不健全。此外，一些地方村干部常常把自治组织当做乡（镇）领导的下级机构，考虑的不是向群众负责，二是向政府负责。
二、乡村振兴背景下优化村民自治的对策
（一）大力发展村集体经济
近些年，国家加大了对农村的投入，使得农村经济日益向好的方向发展。但我们说打铁还需自身硬，乡村要振兴，关键还是靠自己。农村本身的经济实力尤其是村集体经济实力是村民自治的重要动力。一般来说，村集体经济越发达的地方，越需要村民自治来提高村民政治参与的积极性，使得各方的利益得到公平合理的分配，以便更好的为村民服务。那么如何来发展村集体经济呢，一是大力发展农特产业，利用农村特有的资源，引导农业规模化发展，提高经济效益。二是注重招商引资，筑巢引凤，大力招商引资办厂。同时，针对村干部工资待遇低的问题，可以考虑给予一定的补贴和养老保险的待遇，吸引优秀人才进入村干部队伍，激发村干部干事创业的热情，带领村民实现乡村振兴。
（二）加强培训提升村民思想素质
一是提高村民科学文化水平。为摆脱落后的封建文化影响，提高广大村民的科学文化素质，我们还需大力发展基础教育、成人教育和职业技术教育，培育一批敢于创新、积极进取的现代化知识农民，提高其分析问题、解决问题的能力，还有判断是非、市场把握的能力。二是培养村民民主意识。民主意识就是村民要充分学会用民主权利来维系村民自治的有序。在这一点上，首先要村民充分重视，积极参与，其次要全社会来共同推动，营造氛围，杜绝一切贿选、暗箱操作和暴力化等现象。三是养成村民的法制意识。首先告诉村民我们的村民自治是有法可依的，通过法律宣讲等方式可以让村民了解相关的法律法规，然后告诉村民可以利用这些法律法规来维护自己的正当利益，牢固树立法制意识，有效制止各类违法现象的发生。
（三）完善制度体系
一是健全法律法规。针对上述法律弹性用语多的问题，应严格、准确法律用语，不用“应当”等含糊用语。另外，国有国法，村有村规。为了防止村规民约挑战国法，在村规民约的制定时要严格遵守民主程序，聘请一些专业的法律人士作为智囊来出谋划策。二是落实民主制度。首先强化“四个民主”的建设。现阶段，民主选举得到了社会大众的普遍关注，发展态势良好，相比之下，民主决策、民主管理、民主监督还处于弱势地位。所以，今后还需加强村民民主的会议建设，实现决策的民主性和科学性，搞好村务公开，实现管理的民主性及透明性；开拓民主监督渠道，“让村民明白，还干部清白”。其次，处理好乡（镇）政府和村委会的关系。村委会是群众性组织，不是基层政府组织，乡（镇）政府和村委会之间是一种指导与被指导的关系，因此，在村民自治过程中，乡（镇）政府和村委会都应该严格按照法律规定，把握自己的角色定位，乡（镇）政府应对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但禁止干预依法属于村民自治范围内的事务。同时，村委会也应协助乡镇政府开展工作，真正在乡村振兴战略中发挥好主体角色。
