城镇和乡村之间存在发展不平衡的问题，基于此，管理部门必须要结合时代发展的根本特点，找到区域的经济、文化发展特色，制定相应的发展方案，这需要在整个工作过程中重视起城乡规划建设的作用。
1.分析城乡规划管理工作的主要作用及现存问题
在制定城乡规划方案时，需要从区域可持续发展的角度，找到这项工作在目前存在的问题。研究合理解决问题的方法，发挥出城乡规划的重要作用。
1.1主要作用
对一个城乡进行科学的规划管理，体现了政府的工作能力，合理的规划也是政府实现经济调控的重要举施。政府能够通过规划统筹投资者、企业、各级政府的关系，提升城乡建设水平。这表示，合理的规划方案，可以进一步增强经济建设的活力和动力。同时，城乡规划中涉及到对城乡基础设施建设、资产开发利用等方面的内容。科学的制定计划，然后有序按照这个计划展开各项工作，可以推动社会的可持续发展。
此外，城乡发展过程中经常会出现乱砍滥伐以及环境污染的问题，在城乡规划中制定相应的管理政策，可以约束人们的生产经营行为，提高环境的治理能力。因此，各个地区都在积极结合当地实际发展情况，调整城乡规划的内容，目的是提高城乡规划的工作水平。
1.2现存问题
目前，大部分地区在实际进行城乡建设时，对制定规划方案的重要性认识不足。具体设计的方案缺乏合理性和可行性，尤其是在资源配制的环节中，没有最大化资源的使用价值。而且，缺乏宏观调控手段的运用，不能对空间管制的完全实施进行保障。
在城乡规划过程中的所有安排和规定，其实都包括对空间资源进行配置和对所有利益进行调整。因为没有针对性地手段与机制，并不能运用有效的办法对建设总量和时序进行安排，所有开发建设在利益上是平衡的，开发建设所导致的所有利益关系的改变都要实施直接地干预。因此，城乡规划作用并不能很好地发挥。上述这些问题都是城乡经济发展环节中，需要政府部门着重处理的关键问题。
2.结合实际情况合理制定城乡规划工作的方案
城乡规划工作最突出的优势就是可以提高城乡治理能力，在实际展开规划建设工作时，应当从以下几个方面展开分析：
2.1资源的合理调配工作
在展开城乡规划工作时，可以利用信息技术手段构建区域范围内的地理信息系统，了解目前城市基础设施建设的实际情况和土地使用情况。城乡的协调发展问题与土地资源的合理分配有着密切的关系，因为农业建设、林业建设和城市的基础设施建设活动都需要有充足的土地空间，而且对土壤质量有着较高要求。
在规划设计环节，政府部门应当重点弘扬用地和养地相结合的工作理念，由城乡治理角度对城乡规划运作的体系进行建设，对针对性的制度框架进行优化和完善。除了对空间资源进行合理的安排以及对其进行设计外，城乡规划要对直接调控的社会利益权力与手段加强重视和运用，这可以为城乡一体化发展提供良好的支持与保障。
2.2社会各方的协同配合
从整体上来说，在城乡发展中，要进行一定的社会治理。除了对治理结构进行完善，还要全社会对未来发展有共同的认识。这涉及到在社会范围内进行宣传教育的工作，重点应当结合国家新时期对生态环境的保护要求，为各行各业的工作人员树立节约资源、保护环境的工作理念。引导他们为城乡规划建设工作提供资金和技术的帮助，为解决新时期城乡一体化的发展难题打下良好的基础。
需要注意的是：政府、市场与社会，三者的价值基础以及行为准则之间的差异非常大，矛盾难以协调的现象会不断产生。因此，需要在城乡规划环节建立完善的内部管理机制，针对可能出现的矛盾问题，提前制定预防机制。并在管理条例当中明确规定新时期城乡建设环节中，社会各方应当听谁指挥的问题。另外，为了带动各方力量共同协作，政府部门可以出台一些奖励制度，提高人们参与城乡治理建设工作的积极性，共同建设美好家园。
2.3制定现代化的建设方案
不同时期的发展侧重点不同，目前市场的经济发展特点就是从依靠廉价劳动力，转变为依靠高新技术。产业结构在不断转型升级，传统的城乡规划方案就无法为新时期的城市发展建设工作提供基础支持。因此，政府部门应当树立与时俱进的工作意识。在遵守国家法律管理条例的基础上，合理展开对城乡建设的创新研究工作。这需要及时吸纳创新型、全能型的人才来展开现代化建设工作。
此外，启动城乡建设工作时，需要投入一定的资金，并应当以完善的基础设施建设工作为前提。现代化的建设工作需要不断总结以往的工作经验，需要分析出传统建设工作中的优缺点，明确新时期的工作目标，调整工作方向。在大数据时代下，数据的整理分析工作，也可以利用计算机设备来完成。这可以有效降低工作难度，减轻城乡规划设计工作的压力。除此之外，政府部门可以在网络渠道进行信息共享，借鉴其他国家或地区的城乡规划建设经验。并充分结合当地的实际发展情况，制定出独具特色的工作方案，全面解决现阶段城乡可持续发展的难题。
结语：城乡规划建设工作主要是用于完善城市基础设施，建设宜居型城市，在满足人们生活需求的基础上，研究推动区域经济稳步发展的方法。这需要合理做好资源调配工作，尤其是对土地资源的合理开发利用问题。同时，实际城市建设工作中，应当在社会范围内展开宣传教育工作，鼓励社会各方力量能够为城市发展提供资金和技术的支持。另外，启动现代化建设方案，需要积极借鉴其他地区的发展经验，并总结出以往工作中的优势和不足，明确未来的发展目标及方向。
参考文献：
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