试论城镇建设管理与城乡可持续发展
刘晓琳
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刘晓琳,. 试论城镇建设管理与城乡可持续发展[J]. 中国城镇,2021.8. DOI:10.12721/ccn.2021.158987.
摘要: 经济发展增速的同时,城镇化建设步伐也日益加快,城镇建设管理成为了城镇建设与发展的核心,并以城乡的可持续发展作为城镇建设目标。为此,笔者分析了当前城镇建设管理的现状,总结出城镇建设管理中存在城镇发展不平衡、发展资金不充足、城镇特色不突出等问题,从而基于这些问题进一步展开了提高城镇建设管理成效、推进城乡可持续发展有效策略的分析,旨在为城乡建设管理工作的开展提供有益参考。
关键词: 城镇建设;规划管理;可持续发展
DOI:10.12721/ccn.2021.158987
基金资助:

在城乡可持续发展的目标之下,做好城镇建设规划是当前的首要任务,实现城镇发展的精准定位,立足本地区的实际情况,参照其他城镇的发展经验,从而探寻出有利于城乡可持续发展的独特路径。城镇建设规划过程中,应与周边城市的发展保持一致的步调,基于现有法律合理进行城镇管理措施的制定与完善,从而为城镇发展与社会主义建设标准的统一提供保障。

1.城镇建设管理现状及管理中存在的问题分析

1.1当前城镇建设管理的现状

当前阶段,城镇建设管理的成效显著,实现了城乡的融合发展。

1.1.1城镇实现了产业转型

产业结构得到了有效优化,产业结构调整步伐加快,各产业的效益呈现出了均衡化的发展现状。

1.1.2农业产业发展趋于平稳

对于城镇发展而言,农业属于基础性产业,目前,多种先进的机械化设备逐步应用于农作物种植、畜牧养殖等各个农业领域,实现了相对平稳的产业发展。

1.1.3城镇生态建设初具成效

近年来,国家大力提倡生态环境保护,城镇在自然资源的基础上推进了生态旅游产业的发展步伐,既提供了大量就业岗位,同时也为第三产业的发展产生了促进。

1.1.4城镇面貌有所改变

在新城区建设与老城区改造同步开展的过程中,城镇基础设施逐步完善,街道卫生情况有所改善,居民生活品质得以有效提升。

1.2城镇建设管理中存在的问题

城镇建设规划管理虽然取得了一定的成果,但是也存在不可忽视的问题,主要表现在以下方面:

1.2.1城镇发展不平衡

在城镇建设与发展中,部分产业也开始有所发展,但是受制于规模不大,产业结构相对比较单薄,与整体建设不协调,而且这些产业带动的就业率有限,在农业经济发展中的作用不是特别突出。

1.2.2发展资金不充足

在城镇建设规划管理过程中,需要大量的资金投入作保障,因为旧城区改造、新城区建设、棚户区改造、生态化建设等都需要资金。而基层财政的支出限制比较大,很难为城镇发展提供足够的资金,在一定程度上影响了其发展的速度。

1.2.3城镇特色不突出

我国的疆土比较辽阔,每个地区的风土人情不一样,有着不同的风俗、节日以及建筑等,这是城镇建设的重要资本。但是有的地区的管理者并没有把眼光放在长远利益上,只是为了追求眼前的利益,没有投入精力去保护、传承这些地方特色化产品,等于切断了城镇可持续发展的根源。

2.提高城镇建设管理成效、推进城乡可持续发展的有效策略

2.1提高城镇建设规划的科学性,实现城镇的合理布局

目前,城镇建设规划呈现出统一化与合理化的发展趋势,管理部门应在此基础上加大对城镇建设规划的监管力度,对建设管理方案进行优化与完善,明确城镇发展方向,从而实现可持续发展的目标。城镇规划过程中,应大力推进户籍制度的改革进程,在现有政策基础上维护民众应享有的权利。同时,应实现城镇建设管理工作的科学开展,合理选用工程材料,将规划方案上报给相关部门审批,待审批通过后方可正式开展改建工程。应立足于当前城镇发展的实际情况合理进行规划管理,实现多区域的同步建设,以便于加快基础设施建设速度。此外,城镇管理部门应加大对建设过程的管理,明确各岗位的责任,从而确保城镇建设方案的有效落实,实现城镇建设特色的有效突出。

2.2实现城镇设计模式的生态化构建

城镇建设中应将生态化城市的构建作为目标,力求推动经济发展的同时强化环境保护效果。应探寻适合城镇发展的生态化发展模式,以经济与环境协调发展的理念为引导,减少城镇建设中的环境污染与破坏问题,缩小城乡差距,推进经济发展的长效性,构建更加生态的城镇发展模式。应以城乡一体化建设理念为基础,实现社会、经济以及文化等各领域的有效协调,从为夯实城镇规划的战略基础。此外,还应提高对农产品发展模式设计的重视,通过有机农产品项目的科学规划,拉近城乡发展与城镇建设之间的距离,从而推动社会经济的稳定与和谐发展。政府部门应营造稳定、公平的市场环境,规范市场行为,加强法律制度的建立与完善,加快产业建设步伐,保障基础设施及资源的共享与利用,从而推动城镇的优化发展。

2.3把握城镇发展方向,实现可持续发展

面对城镇人口基数增长的形势,应对城镇居住环境进行优化。对旧有建设进行改造的同时也应协调好与生态平衡之间的关系,选用绿色环保材料,应用现代化机械,确保改建工程的无污染、少噪音开展。同时还应为城镇改建提供充足的资金保障,任用专业人员实现城镇改建规划的科学设计,将建筑废弃物纳入设计考量,尽可能加快城镇建设进程。在城镇建设发展过程中要融入可持续的发展理念,并认真统计人口数量,对城镇未来几年的发展有细致的规划,坚持“绿水青山就是金山银山”的环保发展理念,对那些污染比较严重的工程要及时整改,必要时可以关停,保障新旧城区改建工作的顺利开展。此外,城镇的建筑改造要符合中国建筑的特点,要在使用需求得以满足的基础上突出建筑的功能性特点。建设完成之后的城镇要满足民众的基本使用需求。要按照计划以区域为单位进行建设,避免因为考虑不到位出现的建设设施功能不到位的状况。城建部门要严格按照标准监管城镇建设方案与进度,确保整个工作的逻辑性与科学性。

结语:城乡差距的加剧使城乡居民的生活质量呈现出很大的差别。在我国经济发展进程中,农村地区一直是发展中的短板。在进行城镇建设规划管理的时候,要明确存在的问题,包括城镇发展不平衡的现象突出、发展资金相对有限、缺乏自身特色等,要解决这些问题,就要进行科学规划,合理布局,明确发展方向,坚持可持续发展原则,为城乡可持续发展打下坚实的基础。

参考文献:

[1]熊小英.小城镇建设规划管理与城乡可持续发展思考[J].新丝路:中旬,2019(4):1.

[2]王文秀.可持续发展的城市建设管理研究[J].建筑工程技术与设计,2016(29):1502.

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