引言
燃气管道工程是一项巨大的工程，它不只工期长、施工难度还大、点多、面广等，同时燃气管道工程连系着家家户户，对人民群众的利益起着不小的作用。近几年，由于燃气管道工程施工质量不过关，发生的安全事故逐渐增多，严重的会造成重大的财产损失和人员伤亡，影响了社会的和睦和安定。所以，在建造燃气管道工程施工的过程中，必须要关注其施工质量的监管和控制，防止燃气安全事故的发生。
1城市燃气安全管理的意义分析
燃气安全管理就是通过一系列技术、手段、措施维持某区域燃气使用的正常状态，保障居民的生命财产安全。城镇燃气泄漏或爆炸的后果是非常严重的，尤其是对于人口密集的区域来说，一旦某区域受到燃气风险的影响，那么就有可能导致多人伤亡。对此，人们应当重视燃气安全，做好日常的监管工作，杜绝燃气安全事故的发生，最大程度保护人民的生命财产安全，维护燃气企业正常的生产经营状态，实现安全生产与安全生活。燃气是人们日常使用的重要能源，本身具有易燃、易爆等特性，存在较高的安全风险，有效的城镇燃气安全管理能够及时排除风险隐患，在发挥燃气资源价值的同时保障人们的安全。当前城镇使用的燃气包括液化石油气、天然气、人工煤气，不同的燃气资源被应用于各不同的领域，但都为人们的生活提供了资源动力和便利。因此城镇政府及属地公司应掌握燃气安全管理的要点，实现与燃气资源的共处、共生，提升城市燃气使用率，降低城市燃气安全事故发生率。
2燃气管道施工安全隐患
2.1安全意识淡薄
一方面存在技术的欠缺。农村劳动力往往没有经过系统的学习，对管道的架设等技术没有深刻的认识，导致技术不到位。另一方面是其对安全隐患没有确切的概念，导致施工过程中往往马马虎虎，或多或少出现一些错误。在施工的基础阶段就已经存在诸多安全隐患。再加上管理人员自身的安全意识不强，不能严格按照施工标准进行监工，直接导致出现安全隐患，给施工带来风险。除此之外，管理人员监管不到位也是导致出现安全事故的直接因素。管理人员安全意识淡薄，对安全隐患没有形成敏感性，导致安全隐患层出不穷。
2.2潜在隐患多
当前，城镇燃气管道天然气安全运行过程中存在隐患排查不到位现象，同时因管道建设使用年限较长，存在较多潜在隐患。根据管道直径、压力等级及对应的定检时间、本质安全表现、防腐层类型及质量、管体缺陷、阴保有效性、环境与地质灾害、管道使用年限、影响后果等要素，将隐患类型分为ABC三类。其中A类隐患是非常严重的隐患，B类次之，C类隐患则是一般安全隐患。潜在隐患主要表现为圈围占压、相交相遇、安全间距不足、锈蚀穿孔、防腐层老化破损、管道埋深不足等。
3城镇燃气管道工程施工单位的质量管理措施
3.1城镇燃气工程现场的材料、人员、安全管理
城镇燃气的采购的材料直接影响到整个项目的质量。因此，各种材料的采购应集中采购、集中管理，并在审查项目材料供应商时加以审查，或建立出入控制系统，以确保现场材料安全，并符合各自国家标准的要求。对现场各种材料进行全面审查，确保设施运行的稳定性和安全性。施工过程中，将对材料进行样品检验，以确保这些施工材料的质量符合标准。这包括检查支撑构件中使用的腐蚀库存、设计中涉及的各种焊接材料、混凝土、砂浆和钢筋。改善城镇燃气场地的安全管理和安全教育。对所有在现场的员工和管理人员进行安全管理和严格的安全教育，并向所有在现场的员工提供与安全生产相关的法律和现场安全管理系统。还要确保员工熟悉安全生产过程、职责、权限等。提高入境工人的人身安全意识和综合素质，确保安全生产。现场工作人员必须具备高度的安全性，才能成为整个项目实施的主体。建设局应向员工提供专业咨询和培训机会，以改善员工的工作方式，将生产力和质量落实到每位负责人身上，利用建设者的培训和严格管理，制定良好的管理方案，降低城镇燃气项目的安全风险，避免对环境的影响。项目目标的责任一方面在于建筑管理部门的领导，另一方面在于公司的安全。
3.2正确安装燃气设施
城镇燃气管道施工、建筑燃气设施安装等工作应严格遵循燃气安全管理与工程建设的规定，各管理部门应加强对工程安全性的监督与验收，保障燃气设施安装的正确性，排除各种燃气安全风险因素。燃气工程施工之前应通过专家组织评审，提升工程规划方案的科学性与安全性，之后还应对工程建设中涉及的燃气设备、燃气管道材料等进行质量检测，对于质量与工程建设要求不符的材料应及时更换，避免材料对工程质量造成不利影响。在工程施工与设备安装的过程中，管理人员应做好安全监管工作，落实责任管理制度，对于安装施工过程中出现的质量问题应及时关联责任人进行调查和处罚。另外，燃气工程中涉及的各种安全装置更应得到重视，比如防爆、阻火器等，施工人员应保障安装有效性，降低燃气安全风险。
3.3设置应急机制
由于燃气工程实际工作的复杂性，即使事先对过程进行了彻底的研究和测试，城镇燃气工程的发展也不可能顺利进行。因此，在实际设计过程中，除了基本的设计任务之外，开发一系列应急方案也很耗时。如果施工人员因忽视某些工作细节而造成问题，需要专业人员采取防护措施，以避免较大的安全问题[7]。在设置这些人员的过程中，企业无法应对问题，需要进行必要的培训和演习，以避免一切安全威胁。
3.4健全管道巡护机制
在现有管道巡护机制运行过程中，巡护管理人员可以依托新智能巡护2.0管理系统，从上到下，逐级联动，覆盖全部辖区。同时，每日汇总巡护结果，借助政府平台严格责任追究，有效约束第三方施工，为管道巡护企地联动机制的长效运行提供依据。为降低第三方非计划施工占压管道或损坏管道情况，巡护管理人员应根据现实需求，增加燃气管道巡护频率，优化燃气管道巡护方式。在加密巡护的基础上，可根据第三方施工的特点采用视频监控与人员监控相结合，形成24h连续监控机制，及时发现第三方非计划施工问题，及时进入第三方施工点进行隐患跟进点的处理。在管道巡护企地联动机制长效运行过程中，部署智能视频监控系统。利用移动视频监控的方法，构建“人防+技防”的管道第三方施工现场，共同保障燃气管道安全运行。
4结束语
城镇燃气管道的建设是一个复杂的工程，有许多因素。施工人员应充分考虑燃气管道的施工和施工以及影响燃气管道安装的因素。制定有关技术建设法规和安全生产管理的具体措施，精简施工过程，降低施工过程中的安全风险，提高燃气管道质量。
参考文献
[1]邱小林.城镇燃气管道的工程建设及其安全管理对策研究[J].工程建设与设计,2019(14):197-200.DOI:10.13616/j.cnki.gcjsysj.2019.07.291.
[2]范龙飞.城镇燃气管道安全风险防范技术标准分析[J].中国石油和化工标准与质量,2019,39(10):3-4.
[3]赵轩达.城镇燃气管道安全风险防范技术标准分析[J].中国石油和化工标准与质量,2019,39(08):7-8.
