1、实施国有企业退休人员社会化管理工作的必要性及切实意义
1.1、社会化管理的必要性：国企离退休职工社会化管理有助于减轻企业负担。众所周知，企业最主要的责任应该是创造经济效益，给员工提供生活上的保障和丰富的物质生活。但是，一些国有企业，由于负责的事项过多，过于繁琐，耗费了大量的精力在社会功能上，政企不分，机构庞大，长期下去国企就会不堪重负，严重影响国企的效益。
1.2、社会化管理的意义：随着我国经济、政治体制的不断完善与发展，我国的社会保障制度和养老保险体系发生了根本性的变化。企业退休人员实行社会化管理服务是社会保障体系的重要内容，也是深化国有企业改革，解决企业办社会问题的重要措施切实做好这项工作，对于保障广大企业退休人员晚年生活的安定，提高他们的生活质量，维护社会稳定，具有十分重要的意义。
2、离退休职工社会化管理工作的现状及问题
2.1、退休社会化管理工作不能随社会经济的发展而提高。为了进一步做好退休社会化管理工作，必须要随着社会经济发展不断提高退休人员的服务标准，以保证退休人员能够共享社会经济的发展成果。
2.2、目前的退休社会化管理没有建立统一规范的标准模式，这导致很多信息不能够及时共享。
2.3、现有的服务不能够满足退休人员的生活需求。目前老龄化增长速度快，空巢老人也越来越多，使退休人员对服务的需求快速增长，现有的各种社会化管理服务根本不能够满足当前退休人员的多样化、个性化生活需求。
2.4、一些部门和地区还存在思想认识不到位，工作条件不配套，管理服务不规范等问题。
3、企业应在以下四个方面配合地方政府做好退休职工的社会化管理服务工作。
3.1、要正确认识企业退休人员社会化管理服务内容和“共管”模式下企业应承担的责任。
（1）配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员基本生活；
（2）为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；
（3）跟踪了解企业退休人员生存状况，开展企业退休人员养老保险待遇领取资格认证；（4）了解企业退休人员思想和生活状况，对高龄、特困、鳏寡孤独、重病的企业退休人员进行走访慰问；
（5）帮助遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费申领手续；
（6）建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作；（7）组织和引导社会力量为企业退休人员提供医疗护理、生活照料、殡葬服务、法律援助等服务，推动老年公寓的建设与发展；
（8）组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导、帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务等十方面的工作内容。
3.2、要加强与地方社会化管理服务机构（街道社区）联系，协调管理服务内容，共同做好企业退休人员管理服务工作。
（1）切实落实退休人员社会化服务企业所承担管理服务内容、标准。在“共管”模式下，企业退管机构除做好企业自身各项管理服务工作外，还要继续承担部分社会化管理服务工作协助街道社区做好退休职工的补位服务工作。退休人员在社区能够办理或办理更为方便的社会化管理服务内容，本着就近就便的原则，可转移到社区办理或参加社区活动。
（2）运用现代化计算机技术，实现退休人员信息共享。生活保障和医疗保险已成为同退休人员关系最为密切的管理服务项目。退休人员逐步进入老年，退休人员居住地分散，更有一定的流动性，因此，服务的快捷与方便成为迫切的需要,加强与劳动保障部门之间的联系，充分运用计算机网络技术，共同完善退休人员数据库，实现退休人员管理服务信息资源共享，提高服务质量和便捷程度。
（3）充分发挥社区作用，丰富退休人员晚年文化生活。在做好企业内部管理服务的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让退休人员就近学习、活动、得到关心照顾，逐步建立和完善企业、街道、社区、家庭相结合的退休职工医疗、生活服务体系，开展丰富多彩的文体娱乐活动。利用街道、社区资源为退休人员服务，借助街道、社区贴近退休人员的便利性，企业退休人员的养老金资格认证和遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费等申领手续由社区办理。
3.3、针对企业退休人员社会化管理服务工作的需要，退管部门应不断调整企业内部管理体制和机制适应社会化管理服务工作的需要。
（1）适时调整改变现有离退休人员管理体制。目前，兰州石化公司离退休人员管理是按退休人员在职单位隶属关系和区域设置服务中心实施管理。为适应“共管”和企业内部管理需要，在规范统一退休人员福利待遇基础上，应按退休人员居住区域重新整合内部管理机构。根据有利于做好退休人员的管理和服务，有利于资源共享，有利于提高工作效能的原则，按照户籍所在地就近分配的原则设置整合服务中心。对托管、离休干部及处级以上退休干部实行专业化管理。
（2）要进一步落实管理服务工作的制度化、规范化。制度是一切工作的保证，退休人员管理服务工作是否做好，待遇是否落实，要靠一系列的制度保证。退休人员进入管理站，管理站应及时建立与之相应的台帐和档案，坚持以人为本的管理原则，将管理服务工作细化到人。通过加强制度建设，各项工作有章可循，促使管理服务工作上台阶。
（3）加强基层党的建设，充分发挥党组织的作用。实行退休人员“共管”后，企业退休党员应依据党的章程，成立相应的党支部。各管理站要结合社区，以支部为单位，加强党员的学习教育和管理，开展内容丰富、形式多样的组织活动，使退休党员及时了解党的路线、方针政策，为退休人员社会化管理奠定坚实的基础。
3.4、继续落实企业承担的责任，完善退休人员生活待遇的保障机制。
（1）“共管”后，企业及其退管部门更应做好工作，保证企业统筹外养老金的发放按时足额发放。
（2）切实做好企业补充医疗保险及大病救助工作。企业补充医疗保险及大病救助解决了老同志生活的后顾之忧，要采取更加有效的措施让退休职工享受到相应的医疗待遇。
（3）组织做好退休人员一年一次生存认证工作。加强与社保部门的沟通及时为行动不便或是不能认证的人员做好上门服务，切实保障离退休职工的养老金按时足额发放。
（4）对特殊困难退休人员要更加关心体贴。要完善特殊困难退休职工的帮扶机制。
4、结语
国有企业退休人员社会化管理是是市场经济发展、国企改革、人口老龄化的必然发展方向。企业退休人员实行社会化管理服务，是深化国有企业改革、剥离企业办社会职能的重要措施也是企业减负中的重要举措。可以更有效地保障企业退休人员晚年生活，提高他们的生活质量。
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