城市燃气管网始终在燃气输送中发挥着重要作用，具有极为复杂的系统结构。如果管道在运行过程中发生了泄露后果将会非常严重，影响的不仅仅是企业的综合效益，更为严重的是直接威胁到社会大众的生命财产安全。城市燃气管道泄漏的一个重要诱发因素就是第三方破坏，它形成的原因较为复杂，具有明显的不确定性以及随机性特点，因此可控性较差。正因如此，注重展开应对措施的分析，也就显得极为必要。
一、第三方损坏的基本定义
城市燃气管道第三方损坏，指的是在人为因素的影响下，不属于燃气单位的其他施工团队，对管道造成的损伤，比如道路施工等都属于第三方单位，第三方单位如果不能事先对城镇燃气管网的分布展开调查，也就会造成管道损坏。同时在非人为因素条件下，自然生物因素以及气候因素等，都会直接破坏燃气管网，也需要归属到该范畴当中。第三方损坏问题随机性极强，形成破坏的因素相对较多，风险等级不一致，因此城镇地区的燃气公司很难展开防控。管道挤压会因为外力作用受到影响，并且管道材质同样会导致破裂问题产生。
由于城市管道网络较为复杂，管网结构常常呈现出交错分布的情况，再加上管理部门的数量较多，施工单位所需要负责的项目不同，施工过程中不具备充分交流，进而也就使得燃气管道无意中被损坏。另外，燃气管道的分布地区，被部分违章建筑直接占领，从而使得管道挤压问题产生，形成了管道受损问题，这些问题属于无意破坏。除此之外，还存在有意破坏的现象，指的是某些不法人员为了获得私人利益，擅自盗窃燃气管道，或者是直接对燃气管道进行破坏，该种情况一经调查发现，必须要采取措施加以惩处。
二、城镇燃气管道破坏原因分析
1.我国在燃气管道方面的法律制度还不够健全。由于法律法规本身不健全，进而导致第三方单位在施工中，没有事先对燃气管网分布情况展开调查，所以施工操作的整个过程处于盲目状态，外加没有法律制度予以约束，发生管道损坏问题时，第三方单位常常会推卸责任。
2.缺乏安全施工的基本意识。针对于施工人员展开安全教育以及技术交底明显不足，没有对施工人员展开安全知识培训，因此由于现场操作方法没有得到落实，以及尚未注重燃气管道的保护，导致工作人员实际操作规范性不足。或者因为缺少安全教育培训，施工过程中为了能够最大化的节约成本，随意修改了施工方案，或者移开了警示标识，进而导致管网被人为破坏。
3.施工不够规范。实际施工管理没有顺序，没有重视施工过程的管网保护工作，施工过程也没有按照标准规范展开操作，忽视了施工现场具体情况，直接使用大型机械展开随意开挖，因此造成的问题自然较为严重。
4.政府市政管理部门统一协调以及管理力度不足。在第三方施工过程中，市政管线主管部门没有及时通知和管理到位，燃气管线单位并没有现场指示管线的分布情况，进而第三方单位在不清楚情况的前提下，直接开展工程作业；另外，市政管理部门对于某些没有办理相关手续的第三方监控力度不够，进而导致相关单位违规擅自施工。由于市政管理部门的协调管理和处罚力度不够，所以使得燃气管道出现损害的几率直线上升，后续急需当加强该方面的工作力度，力求降低此类事件发生的几率。
5.巡查工作没有开展到位。燃气管道得到保护的重要措施，应当集中在日常巡查工作上，能够第一时间发现违规作业的情况，降低管道损毁概率。之所以燃气管道的巡查力度相对较小，重要原因在于工作人员的专业性知识以及理解力不足导致，所以需要对专业人员展开培训，以此来提升他们的专业知识水平。
三、城镇燃气管道第三方损坏问题的应对措施
（一）健全法律法规体系
有关政府部门应当出台更为完善的燃气管道安全保护法律体系，将每一个部门的职责予以明确，对燃气管道的保护展开细化以及分析，燃气企业应当对燃气管道展开定期巡查以及维护，按照法律法规的基础要求，严格展开执行操作，对危害燃气管道的安全行为，应用有效措施展开处理。另一方面，专业人员应当持续完善燃气管道的警示标志，强化巡查工作开展力度，警示内容不仅可以使得日常管道维护更为方便，同时还能够对第三方施工提供提示作用。日常巡护工作能够及时的发现，燃气管道可能存在的问题，所以需要将巡护工作摆放在重要位置，密切关注燃气管道范围内第三方机构施工的情况，对于损坏行为需要及时予以提醒。
（二）切实增强巡查工作人员的管理力度
要想使得城镇管网稳定运行，不会受到第三方损坏，也就需要做好巡查工作，而巡查工作又依赖于工作人员的能力素质，所以这表明注重增强巡查工作人员的管理力度，所具有的意义非常明显。落实到具体操作上，专业人士应当在管理方面，实现资源互补的优势，做好协调处理工作，比如集中最大力量来对关键性区域展开防范，同时不断增强实际岗位的巡查能力，以及知识技术培训，在事故产生原因的基础上深层次进行分析，进而保证工作人员综合能力得到全面化的增强。除此之外，对于巡查工作人员，需要进行一定程度的考核，考核内容应当同燃气管网巡查工作结合起来，以此来判断工作人员的行为操作，是否满足国家规范标准，对于不符合要求的人员，应当展开再次培训。
（三）做好宣传工作
立足于燃气管网的安全运行来看，有关人员应当将国家基本制度以及措施等内容，根据所在地区实际情况，编制成宣传手册，编制手册应当对燃气管网的重要性内容，以及分布情况等展开说明，同时明显标明燃气管网保护法规以及文件内容，通过宣传手册的制定，能够使得绝大多数第三方施工人员，以及社会大众真正认识到燃气管网的重要性，以及肆意破坏管网将会受到严厉处罚，如此一来提升对燃气管网的保护意识。另外，除了制定宣传手册之外，还需要在居民小区等领域当中，出版有关燃气管网保护的文字黑板报，以便于小区居民全面了解，对于第三方施工队伍，条件允许时应当及时同团队负责人员展开联系，直接出示管网分布的细节图，进而确保施工团队能够有意识的避免破坏燃气管网。此外，还需要对各管线单位加强宣传，提高彼此之间的配合协作，避免在未沟通的情况下野蛮施工，减少不必要的破坏。
结束语：
城镇燃气管道第三方损坏问题及应对措施，是全新时期下燃气公司以及有关部门，需要重点展开研究的课题，因为这不仅关系着民众的日常生活水平，同时也关系着民众的生命安全。上文从三个角度展开分析，首先分析了第三方损坏的定义内容，其次分析了损坏形成的原因，最后给出了应对措施。相信随着有关人员的研究以及实践，最终可以是城镇燃气管道的运行质量水平得到提升，满足全新时期下社会生活的基本要求。
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