前言：高校教育实现创新发展的核心就是持续优化高等教育教学质量，近几年的高校教学质量评估体系和保护制度之中教学督导的重要性越来越明显，将教学评估与教学督导进行高度融合是管理教学质量的重要手段之一，是贯彻落实高校自我管理、自我发展等职能的主要途径。为了保证教学督导在教学评估体系中发挥其作用，应不断创新、优化督导工作
一、教学督导在教学评估中的作用
教学督导是高校内部的自我监督行为，是高校相应并全面落实教育部的战略方针、优化教育工作、提升教学质量、推动自身发展的必然要求。高校的管理者需要以我国教育事业的法律法规为基础，遵守教育事业的工作原则，有高校领导班子开展教学督导工作。在教学督导过程中使用专业的手段指导、评价、监督课堂教学过程中发生的实际问题，教学督导可以对课堂教学的基本情况进行全面掌握，对督导过程中发现的问题进行分析总结，滞后及时、公正的反应给学校相关部门以及主管领导，帮助教学管理部门准确的发展教学中存在的问题，并采取科学的解决措施，提高高校教学质量。
理论意义上的教学评估是从社会需求于个体发展出发，对教学活动的实际成果做出客观的判断，发掘教育活动的潜在价值，最终提升教学评估活动自身的重要性。评估本身不应该被笼统地定义为教学督导活动，但是想要发挥。督导活动的监督和指挥作用就必须依靠教育评估。教育评估是开展督导工作的坚实基础。高校教学督导组的组成人员主要由：校内专家教授、外聘教授等组成，其很大程度的保障了高校教学督导活动的专业性和非行政性，非行政性是督导工作相对人性化。由此看来，在教学评估视野下的督导工作，教育其他行政部门督导活动，具有一定的特殊性和独立地位。
近几年，我国多所高校已经开始建立本科教学评估体系，其主要目的就是通过教学反馈、教学监督、教育行为约束、教育激励机制等手段持续推动教学质量发展。教学工作状态评估指的是对教学单位的教学和管理工作过程定期进行定量评价，它和侧重结果的教学工作水平评估有所区别，重点在于检查各教学单位在本科教学和本科教学管理过程中各项工作的执行情况和实际效果。20世纪初，高校开展的本科教学状态评估，是对本科教学管理机制的一次大胆创新，也是目前我国实施本科教学工作状态评估初期阶段。在评估工作中，我国高校督导员参与了学校大量佐证材料的审查工作，为评估提供了较为详实、准确的数据，为此得到了评估专家的充分肯定。我国高校经过多年实践，已逐步形成了以教学督导和教学评估相结合的教学质量监控体系，极大地促进了教学质量提高。
二、教学督导工作创新手段
（一）明确职责
人们对教学督导具体职能的认识，长期以来都如同管中窥豹一般，只单纯的认为骑士帮助高校提高教学质量，改善教学环境的一种监督属性活动，认为他的主要目的只是帮助教研活动。但是经过多年的发展，随着教学评估体系的健全，教学督导具体职能的广度和深度都得以发展。创新发展下的教学督导不仅仅是促教学发展这一部分，他还包含了教学管理和学习监督两个重要组成部分，将教、学、管高度融合到教学督导职能之内。对近几年全国高校教学督导的内部工作实时的具体状态来说，因为每个高校的教学督导体系建设仍然处于施工阶段，教学都到活动范围，仍存在广度上的限制、权责划分混乱、教学督导工作人员在工作过程中有发言建议权而没有决定权，其虽然具备与监督对象进行沟通的权利、可以联络校内各个部门、能够直接将问题反映给高校领导并提出自身意见。但是，在多数情况下，高校教学督导团队不具备解决问题的实际权力，这就会导致在高校教学过程中，发现问题与解决问题的主体发生变化，进而导致教学督导工作达不到预期效果。
为了发挥新时代下教学都到创新的最大作用，最大程度的满足当代教学督导活动的需求，每个高校都应根据自身实际情况给予教学督导团队合理化定位，将教学督导活动的广度和深度进一步明确。给予教学督导员鉴定和评价高校实践教学过程中存在问题的权利。例如：教研工作的审核、课程设计的评价、设置教改项目、鉴定教学成果等到审查工作。为教学督导员扩大办公空间提供帮助，使其可以针对在督导活动中发现的问题，提出最为直观的改进意见。只有这样，才能最大程度确保教学督导工作的权威性、客观性，进而是高校教学过程中产生的实际问题得到真正解决。
（二）结合实际情况
我国大多高校的教学评估体系都是以问卷调查为主，利用分层分析法，却高效的寻找出影响高校教学质量的关键因素。通常情况下，共分为59个观测点，其中包括7个一级指标和20个二级指标，它包含了保障教学质量体系中的重要组成因素。
校内教学督导活动必须根据高校整体的教学工作计划的开展进行，例如：抽查本科毕业论文和试卷是本科教学状态评估的一项重要内容，在评估指标体系中占15%。2020学年，从14个学院抽查约20本，共358本试卷，每本试卷30份计算，共10740份试卷，按照每个学院抽查不少于本学院应届毕业生5%的比例，共抽查了14个学院的445本毕业论文设计。学科涵盖全面，经督导员评审和各组组长复审，最终形成了各学院试卷、论文抽查结果，并将抽查结果予以公布。同时，将抽查中发现的问题及时反馈给相关学院，实现“以查促建”，对本科教学质量的提高起到了有力的推动作用。
（三）制定合理化评估标准
督导评估必须要有科学完整的体系和标准，它是开展教学督导评估的依据。标准的制定必须科学合理，首先，来源于教育部门对相应督导评估的要求，各种教学督导评估的方案必须符合高等教育规律和发展要求，与各级教育主管部门的要求相适应;其次，教学督导评估的方案必须与学校自身实际相结合，符合学校的办学定位及人才培养目标定位。
（四）健全激励制度
激励制度是高校内部教学评估机制有效运行不可或缺的组成部分。教学督导评估是学校宏观质量管理的手段，将评估结果与被评估的对象的待遇等进行挂钩，将有效地调动各方面的积极性，达到促进教学、促进质量提高的目的。如将二级教学单位的专业教学质量评估结果与各教学单位的党、政领导的年终考核，奖优罚劣，就会有效地促进各教学单位加强建设和管理。如果评估的结果好坏对被评估的对象没有任何影响，教学督导评估的存在就没有任何意义。
结束语：创新是进步的灵魂，也是基于教育评估视野下搞好高校教学督导的源泉和动力。随着现代高等教育在理念和实践方面的快速发展，基于督导与评估相结合的高校督导工作，要求教学督导在理念、职责、范围及评价标准等方面也要随之变革，应在继承的基础上勇于创新，以增强高校教学督导工作的科学性、权威性、前瞻性与可操作性。
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