前言
耕地整治工程是中国现阶段一种具有重要战略意义的耕地基本建设项目,其具体内容是指在全国特定范围内,依据国家土地利用总体规划和耕地整治工程专项规划等,针对耕地、水利、交通、林业、村庄建设等问题进行全面整理,以合理调节可持续的经济关系,改善土地利用状况、提高农业经济发展的水平能力。以此尽可能地扩大使用耕地范围和有效耕种面积,提高农业生产力。尤其是在新农村建设背景下,土地整理工作的重要性日益凸显,有助于缓解城镇建设用地紧张的局面,实现城乡统筹发展。同时有利于提高全国土地数量动态平衡,有效整合资源,促进城乡统筹开发。同时还可以提高耕地总量动态平衡,整合耕地资源,有助于推动农村经济可持续发展能力得到增强。
1、强化耕地保护
通过农村土地整治制度在新农村建设中的有效运用,其可发挥重要价值。最为突出的作用则是有利于强化对基层耕地面积的保护,实现耕地占补平衡。比如开展土壤整治项目,可以合理扩大耕地,改善土地品质。并在社会主义新农村建设中进行了整治,能够进一步增强当地领导干部及人民群众的耕地保护意识,提高耕地质量。同时在社社会主义新农村建设中进行耕地整治,也可以提高当地管理干部和广大村民群众的土地意识,从而培养对耕地合理使用的意识和责任心,从而使得中国现有的土地责任机制得以全面落实。同时可合理指导农户进行节约使用,最大限度地避免损坏耕作层的行为。
2、推进城镇经济发展
基于新农村建设的要求,需与城镇保持同步发展趋势。通过进行土地整合则可以扩大政府耕地,并落实城乡建设用地指标折抵政策,在很大程度上可以减轻政府土地压力,进而适应中国现代化与市场经济发展的需要。比如,在生产实践中严格遵循分类指导的思想,在社社会主义新农村建设过程中,基进一步满足现代化经济发展的需求。如果在建设实践中严格遵循分类引导的思路,在建设新农村的进程中,通过利用耕地整治项目而形成的全国耕地储备数据库、国家补充土地信息储备库等,就可以为全国的基础建设工程提供大量补充的土地数据,从而切实促进了项目建设实现先补后占的效果,并借助项目建设促进了新农村的良性建设发展,实现二者协调。
3、增加农业效益
由于土地整理能够在根本上改善耕作条件,由于土地整理能够在根本上改善耕作条件,以此为农业企业、个体种植专业户等提供承包租赁度对象,从而在新耕地上发展优质农业。通过采用科学化种植模式以及产业化经营,可大幅提高土地产出效率。同时通过合理的农业增加,还可以给农业弱劳动力创造更加良好的就业,从而增加农村整体经济效益。
4、促进农业产业化进程
现代农业发展的主要趋势则是产业化,耕地作为农业建设中不可或缺的关键要素,经过土地整理后,土地使用权更加集中,能够有效吸引和培育更多的产业化农业企业。在新农村建设进程中对农村产业结构实施优化调整,并积极引进现代农业技术、改善农民传统思想,培育大批的种植专业户以及农产品相关产业,进一步推动基层农业产业化进程的加快前进,助力新农村建设质量提升。
5、改善农村生态环境
在土地整理工作进行时,主要是将农村地区原有的分散凌乱地块、高低不平地块等,整理形成形状较为规则、面积适度且适合机械化耕种的标准农田。并对具有弯曲无序和宽窄不一的田间小路进行修缮,形成运输便捷的田间道路。另外一方面,经过土地整理还有助于改造废旧水利系统、改善杂乱无章的建筑物布局、复垦废弃地等,促使耕地面积有效增加。除此之外,土地整理还有助于营造防护林、完善农村建设规划,促使村庄环境以及面貌得到改观,促使农业发展与环境保护相结合,进一步推动新农村建设进程,优化农村生态环境条件,有利于实现可持续发展。
结束语:
综上所述,土地整理在当前新农村建设的背景下具有重要作用,有助于增加耕地面积、补充建设用地,尽量维持占补平衡。同时针对农业自身发展来说,也可以优化城乡建设格局、提高农业生产条件和生态环境,对建设新农村具有积极意义。为此在今后发展进程中,应当严格按照我国土地资源利用总体规划以及城乡发展规划等,有效开展土地整理工作,推动有效的土地资源发挥最大化效益,实现可持续发展目标。
参考文献:
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