当前，能源的短缺和大量消耗是社会发展中较为棘手的问题，在这一背景环境下，低碳和绿色理念应运而生，如何在维持城市发展效率的前提下降低碳排放，是备受关注的难点。低碳城市规划建设的重心应当放在优化城市环境保护理念的基础之上，同时采取科学策略，解决资源短缺、能源消耗、能源转型等问题，最终实现低碳城市的建设目标。
1.低碳城市规划建设难点
1.1车辆和交通方面
汽车保有量的不断增加，是碳排放增加的主要因素之一，并且造成交通的拥堵，在很大程度上阻碍了低碳城市建设目标的实现。车辆随意停放、不按规定停放的现象不断增多，汽车尾气排放增加使环境污染日益严重，车辆已经成为制约城市道路规划和布局的主要问题，同时也是低碳城市规划建设的难点之一。
1.2人们的生活方式方面
低碳城市规划建设，离不开人们的配合与大力支持，需要将传统的生活方式转变，改变原有的能源使用和消费模式，树立低碳环保理念，节约用水用电，降低能源消耗和碳排放，杜绝污染和浪费，然而由于传统的生活方式根深蒂固，生活方式难以改变也是低碳城市规划建设过程中的一个难点。
2.低碳城市规划建设的主要问题
2.1能源利用率较低
目前低碳城市规划建设的主要问题，体现在先进规划理念和落后生产能力二者之间的矛盾，就当前形势来看，低碳城市规划建设尚未成型，还处于转型发展时期，能源利用的整体水平是问题根源，城市能源利用率甚至没有达到一半，能源转换技术水平十分有限，能源污染也较为严重。
2.2低碳城市指标不明确
低碳城市规划建设需要建立科学的机制，是一项长期而复杂的系统工程，要有健全的体系，虽然很多城市都在倡导低碳、环保、文明，将这种理念当做自身发展的目标，然而，低碳城市的指标并没有得到明确，缺乏合理的规划和建设标准，在落实过程中，并未能得到良好的效果，低碳城市的理念也逐渐成为空谈。
2.3现代信息化水平不足
对低碳城市的规划建设，要关注在城市发展过程中，主要的碳排放来源，并在规划时将这些因素考虑进去，将二氧化碳排放量较大的工业企业进行集中，设置在合理位置，较少对居民的影响，同时也方便对其进行管理和检测。但是目前低碳城市规划建设缺乏现代机制，信息化水平也存在不足，没有得到相关数据的支持，各类方案的实施方法还有待提高。
3.低碳城市规划建设的具体策略
3.1提升能源的利用率
低碳城市规划建设应立足于绿色能源的运用，建立完善的能源供应体系，防止发展经济的同时造成能源浪费以及能源枯竭的情况，大力研究能源循环利用技术，并结合城市实际情况，设置科学的能源配置方案，最大程度的将能源作用发挥出来。同时还要提升水资源循环利用的质量，完善城市中的水循环利用机制，在提倡节约用水的前提下，对水污染进行治理，提升水资源循环利用的效率。另外还要加大各方科技投入，研究清洁能源的应用方法，争取发挥清洁能源的效益最大化。
3.2树立低碳消费理念
低碳消费理念的倡导，是城市实现节能减排目标的关键，节约体质下的低碳生活，可以促进低碳城市规划和建设的良好推进。在宣传低碳城市生活理念的同时，要鼓励人们运用清洁能源、低碳出行，并健全环境保护监督管理机制，加强对碳排放的综合治理，落实好供热改造和高能耗产业整顿政策。在低碳城市的规划建设中，可以通过全民参与的低碳创意活动，来起到宣传和号召的作用，并保证人们正常出行的前提下，倡导低碳生活也出行方式的运用。在冬季供暖方面，煤炭的燃烧不仅浪费了不可再生资源，还会产生大量的二氧化碳，应当呼吁使用新能源和绿色环保能源来将其取代，降低碳排放、减轻城市负担。
3.3突出低碳城市规划建设的技术化倾向
根据“低碳城市规划”的理念，从人的实际需求出发的城市规划理念中一直贯穿着的精神是：改造城市建筑不能将伙伴关系与社会资本同时拆除，社区计划应把公共的重要性置放在第一位，然后才是私人利益，以确保有助于促进社会整合、进一步强化地区社会资本，这是打造一个新型社区应遵循的基本原则，这已得到人们的共同认识。政府对增加住宅用地比重以及容积率等做出了明确规定，许多城市借此机会提出禁止建盖楼层小于6层的楼房，新建楼宇以高层为主。低碳城市的规划建设还应合理定位城市，综合考虑城市发展的现状和未来方向，进一步建立城市规划体系，将低碳理念融入城市发展之中。
3.4加强低碳城市规划建设后的持续管理
计划出台后，我们面临着如何落实的问题，这需要政府的铁腕力量。当然，前提不是一刀切，而是循序渐进的措施和长期的实施过程。事实上，我国在低碳城市规划中投入了大量的人力物力，但缺乏管理方法。政府相关人员首先要了解如何操作，如何实施，如何制止影响规划的不当人员和群体。我们应该知道，每项政策的执行不仅是一个问题，也是一个经验。如果不考虑民生和企业利益，势必造成损失和不利影响。地方政府在制定政策时，要考虑到政策的弊端，切记要一蹴而就。在规划建设实施的后期，加强低碳城市规划建设的建设离不开机构设置，必须形成科学化投入机制，制定标准向对比，细化目标，明确责任。如果取得了优秀成绩，需要给予表扬，并扩大宣传，树立典型。
结语：低碳城市模式已成为城市发展的主流模式，因此需要我国政府与各地区提高重视，分析出低碳城市发展难点，从而打造科学的发展模式、完善的评估体系、健全的管理制度。同时重视低碳城市发展的关键问题，明确规划目标、优选规划指标，强化城市功能。通过种种举措推动我国城市的健康发展，从而实现低碳城市的建设目标。
参考文献：
[1]沈洪升.低碳城市规划建设的难点与关键问题[J].建材与装饰,2018(13):108.
[2]张军锋.低碳城市规划建设的难点与关键问题[J].城市建设理论研究(电子版),2018(09):1.
