1影响油区稳定工作的主要因素
1.1地理范围大，治安管理难度大
油区大面积地理范围和相对频繁的人员和物资流动，使治安管理工作面临较大的难度。油田作为一个不设围墙的工厂，加之复杂的地形和分布的设备设施，使监控和巡逻难以全面覆盖，增加了治安管理的不确定性和难度。油区的范围面积大意味着需要更多的资源和人力来进行监控和巡逻，特别是位于偏远地区的油区由于通信和交通困难，当发生紧急情况时，反应时间相对较长，处理效率相对较低。
1.2产业链条长，资产分布范围大
油田企业的产业链条长而复杂，涉及勘探、开发、生产等多个环节，其固定资产分布广泛、种类繁多，给治安管理带来了困难。由于油田设备资产长期处于野外露天环境，且难以实现24小时全面监控，即便增加更多的资源和人力来进行监控和巡逻，也无法做到完全覆盖，使治安管理的难度进一步增加。
1.3管理体系不够完善，应对能力尚有不足
油田企业在治安管理方面存在着管理体系不够健全和应对能力不足的问题。油田装置分布广泛，点多、面广、线长，给企业应急预案的制定、演练以及突发事件的处理带来了一定的困难，导致在突发事件发生时，企业难以迅速有效地作出反应。同时，部分设备在监控投入方面不足，技术装备和人员培训方面也有待提升，使企业在面对治安问题时，缺乏足够的防护能力。
2加强新时代油区综合治理工作的对策
2.1完善和规范矛盾纠纷排查调处机制，重点在预防和化解上下功夫
健全党支部统一领导、综治领导小组组织协调、各部门各负其责的矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持定期排查、调处、督查、查究的工作制度，及时上报工作情况，防止敷衍塞责。调查研究常态化，及时发现治安热点和难点问题。通过深入现场和基层调查，了解员工群众关注的治安问题，洞察存在的矛盾纠纷苗头，做到早发现、早制止、早解决。在调查研究中，应重视员工群众的意见和反馈，了解底层实际情况，及时发现疑点和问题所在。通过深入交流和沟通，建立良好的沟通机制和信息反馈渠道，确保对治安状况的全面了解，有针对性地采取措施，加强预警和应对机制，及时应对治安热点和难点问题，提高治安管理工作的针对性和有效性，为预防和解决治安问题提供参考依据和操作指导。加强基层调解组织建设，促进矛盾纠纷法治化解决。大力加强基层调解组织的建设，将处理矛盾纠纷纳入法治化轨道，通过建立健全调解机制和程序，引导群众依法依规解决矛盾纠纷，用法治的方式维护个人权益。加强队伍建设和能力建设，培养专业的调解人才，提高调解机构的办事水平和服务质量，使其成为处理矛盾纠纷的重要平台和渠道。同时，加强法律宣传教育，提升员工群众的法律意识和法律素养，引导其遵守法律法规，通过法律手段解决矛盾纠纷，确保处理过程公正、透明、有序，营造和谐稳定的工作环境和社会氛围。
2.2强化干部员工队伍法治教育工作，推动综合治理工作深入开展
通过加强法治教育，提升干部员工队伍的法治观念和法律素养，增强其依法办事、依法履职的意识和能力，为综合治理工作提供坚实的法治保障。强化干部员工队伍法治教育工作，应按照胜利油田综治委和普法办的要求，突出抓好领导干部和员工特别是青工的法治教育，避免因一念之差或长期的不良诱惑而走上违法犯罪道路。普及有关法律法规，切实提高广大员工知法、懂法、守法的意识，减少并杜绝内部员工参与涉油及油田物资案件。同时，坚持经常性宣传和集中宣传相结合的方法，宣传综合治理方针、任务和政策，增强员工群众自觉参与综合治理的意识，并加大典型选树力度，推广先进经验，营造氛围，弘扬正气，推动综合治理工作深入开展。结合当前形势针对员工的不同特点，开展集中学习、下发文件及宣传资料等方式的普法活动，无一例违法乱纪案件发生，切实做到了零违法、零违纪。同时，健全和完善管理制度，把各项防范措施渗透到每个干部员工的心中，不断强化人防在治安防范中的主体作用，结合技防、物防切实做好治安防范工作，同时加强值班、巡逻人员的责任心，防止发生案件。
2.3扎实做好内保工作，促进平安单位建设
以“平安中心”活动为载体，构建全方位治安防范体系，坚持“以我为主，以人为本”的工作思路，后辅板块推行“封闭式管理”，以辖区封闭为主，夜间巡逻、空隙检查、设立空间值班人员、看护守候为辅。积极与治保中心和派出所联系，协调、清理、整顿所管辖区内的不稳定因素，及时调整工作部署和队伍结构，建立严格的治安防范岗位责任制，以物防为基础、技防为手段、人防为重点，做好治安防范工作，把管人和管事与严管和严防结合起来，狠抓教育、管理和防范工作，重在预防和治本。全面推广“守大门、防要害、控三面、管三口、进规划”工作法。守大门是实行庭院式封闭管理；防要害是对重点要害部位实施重点防范；控三面是控制矛盾纠纷排查调处工作面、协解人员安置帮教面、预防青少年违法犯罪面；管三口是对常住人口、暂住人口、流动人口实行有效管理控制，做到底数清、情况明；进规划是把社会管理综合治理工作列入发展规划和年度工作规划，作为党支部重要议程，做到社会治安综合治理工作有位置、有人管、有人抓、有经费。
2.4提高执法效能和公正性
为了提高执法效能和公正性，应加强对执法人员的培训工作，通过不断提升执法人员的专业素养和技能水平，使其具备更强的执法执行力和问题处理能力。培训内容涵盖法律法规知识、执法标准和程序、案件处理技巧等方面，确保执法人员能够熟练掌握执法要求，做到规范执法、科学执法。除了专业技能的培训外，还注重执法人员的职业道德建设和思想教育，强调法治观念和廉洁自律要求。只有具备良好的职业操守和公正执法原则，执法人员才能真正做到公正、透明地履行执法职责，赢得社会和公众的信任与支持。为了增强社会对执法部门的信任和支持，应切实落实执法过程的公正和透明。执法部门建立健全监督机制，加强对执法活动的监督和检查，防止权力滥用和执法不当；建立投诉举报制度，接受社会监督，及时处理投诉事件，严惩违法违纪行为，维护执法公正性和威信。同时，执法部门应当加强信息公开和沟通互动，向公众及时通报执法情况和成果，主动回应社会关切，接受社会监督和建议，确保执法工作的透明化和公众参与度，树立起良好的执法形象，赢得广泛的社会认同和支持。
2.5完善防控体系，建立综治长效机制
综合治理是一项长期而艰巨的系统性工作，为切实把此项工作做好，应坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力加强防范工作，坚持打击和防范并举、治标和治本兼顾，重在防范，重在治本。根据自身工作特点，制定综合治理管理目标，切实落实“看好自家门、管好自己人、办好自家事”的治理环境，维护内部秩序，提高整体防范能力，减少案件发生。同时加强门禁管理，门岗值班人员要切实履行职责，严格按照门卫查验、观察、盘问、登记的程序，严查可疑人员、严控可疑物品、严格上报程序，非本单位工作人员入内一律进行登记检查。车辆物资出入时，值班人员要对重要物资予以登记并向单位确认，确保物资单据、出入门证齐全有效，杜绝物资从厂区大门流失出厂。维护企业内部稳定，基础在施工现场，着力点也在各施工现场，因此应着重以人、物、技三防为手段，不断完善防控网络，创建平安施工区。
3结语
近年来，为了抓好油田社会管理综合治理工作，企业以全员综治、精细综治、科学综治和长效综治的要求为抓手，全面提升和推动综合治理工作，进一步提升工作效能和公正性。同时，密切关注社会各方需求，加强执法水平和公信力，注重人性化执法和依法治理，并通过规范执法程序、加强培训和监督，以确保执法公正、规范、高效，做到维护社会秩序、促进公平正义。
