引言：
为了更好的落实乡村振兴战略目标，加强乡村文明生态建设，需要各地区加强全域土地综合整治工作，根据各地方具体情况，相关要求科学部署，在此过程中需要科学分析其发展潜力，优化空间布局，调整产业结构，优化资源配置，打造新时代国土空间。并把握全域土地综合整治发展趋势，构建完善的现代化空间治理体系，以此激发农村土地发展潜力，通过空间优化布局促使农田集中、建设用地集中、空间形态高效节约、生态环境和谐。
一、全域土地综合整治的意义和目标
（一）科学分析潜力影响因素
自然地理环境因素。全域土地自然地理环境包括地貌类型、地形坡度、土地类型、土层厚度等，农用地主要指耕地和闲散用地，其利用率越高则土地整治的潜力越大，对于农村建设用地的整治也需要科学分析其自然地理环境特点，比如需要对零散分布的农村建设用地进行改造、集中处理，但是在整治的过程中容易受到当地风俗习惯、耕地制度的影响，难度较大。第二，基础设施覆盖因素。具体指道路交通通达度、水利设施完善、农业集约化程度、基础设施水平，其和农业投资有着直接的关系，其关系着农村产业的集约化、现代化发展水平。第三，生态适应因素。生态适应度可以反映出地土地利用中的生态环境友好情况，其是打造生态农业的基础，生态适应度直接关系着农村用地整理中生态环境的变化情况，对于生态适应性好的地区土地利用率高，土地开发和利用较为合理，对此进行土地整治的发展潜力大。第四，整治主动性。在对农村建设用地进行整治时农民们主动性，积极性发挥着重要的作用，其直接关系着土地整治的作用，对潜力也有着一定的影响[1]。
（二）整治潜力评价方法
第一，农用地现状调查和整治潜力测量方法。需要对最新的农村土地利用变化情况、土地利用规划情况、耕地质量等级评价结果、已经实施的土地整治项目进行分析和调查，以乡镇级行政区为评价对象，对农用地整治潜力进行分析，并确定潜力等级，具体方法如下所示：对适合耕种的土地资源开发潜力进行计算，需要将最新土地利用变化、土地规划、土地监管细则、生态保护红线等数据作为基础。此外，需要选择科学的计算方法，人们需要利用GIS工具，从规划的整治区中的土地利用变化数据中提取内陆滩涂、旧园林、文物、新土地等数据，结合DEM数据进行计算，从DEM数据、地理环境数据、坡度数据、生态保护红线等明确限制施工的区域。此外还需要制定施工计划和土地利用计划，除了生态保护红线和法律法规禁止开发的区域外需要加强控制和管理，获取后备资源潜力数据，将该数据和遥感影响数据进行整合，绘制成为调查图，根据实际调查数据最终明确农业后备潜力开发范围。第二，加强对复垦水田的潜力测算。在基础数据上需要科学选择计算方法，从最新矢量数据中获取旱地和可利用的土地数据信息，待开发耕地质量等级评价结果，农用地等级数据和新增旱地土地整治项目数据、DEM数据等来划分建设用地范围区，以此设置一定海拔高度下的禁区。此外，还需要从土地总体规划利用数据中得出水源地图，将一定坡度的设立为缓冲区，获取叠加潜力数据，将该就会作为干旱和水潜力区，并结合最新的遥感影像数据绘制底图。最终在实际调查数据的基础上，确定旱地转化为水田的潜在范围。第三，耕地质量提升潜力。在获取基础数据后也需要科学选择计算方法，需要根据从生态保护红线和土地总体利用和规划下的区域数据中去除一些耕地质量低的图斑，以此得出耕地质量提升潜力数据，后结合高标准项目农田数据和遥感影像数据绘制调查底图，将灌溉条件和排水设施作为变量，以此进行实地调查，最终明确农田建设范围。第四，建设用地调查和整治潜力测算。在基础数据下对建设用地现状进行分析，以此选择科学的计算方法，可以从最新土地利用变更数据中提取出村民居住点，从土地规划数据库中提取出禁止建设和限制建设区数据，将其融入到限制地区复垦点潜力层数据中、生态保护红线数据中，后去除村庄点和城镇规划点和已经投入建设的复垦项目，最终以村镇单位和周边村庄用地、城镇用地为依据，得出农村村民点区域内的土地复垦潜力[2]。
二、全域土地综合整治空间布局优化
在对全域土地进行综合整治潜力测算后需要对农村建设用地拆迁复垦、适宜耕种的后备土地资源开发和利用、高标准农田建设整治区域等空间布局进行优化，对各种类型的国土空间进行调整。并对土地承包经营权进行调整，以此对农田、水利、道路、林地、村庄等进行综合治理，最终提高农村生产力，改善农村生态环境，实现农业的科学开发和利用，以此优化农村建设用地结构，保护农村生态环境的多样性，协调性，具体可以从以下几个方面进行：
第一，优化耕地布局。根据最新土地利用变更调查数据、耕地质量等级评价结果、农田等级确定等数据，遵循耕地保护、数量和质量同步的原则，确保布局合理、科学，生态环境良好，耕地质量不受影响，布局集中连片，并对土地综合整治项目中的新增耕地、固定农田空间布局进行优化。
第二，优化基本农田空间布局。需要在整治区域内推进高标准农田项目、复垦造林项目、乡村生态修复项目，以此实现农村耕地的集中连片程度，后进行固定基本农田空间布局的优化，并确定基本农田储备区，确保基本农田数量不下降，质量提高，促使基本农田空间布局更加科学，形成良好的生态循环系统。此外，还需要对土地流转和农业适度规模经营政策和制度进行调整和改进，确保基本农田合理开发和利用，并加强后期粮食种植的管理。
第三，加强对农村建设用地空间布局的优化。需要将整治区域内的农村建设用地纳入到乡村用地总规划，乡村振兴战略中，促使乡村产业健康发展，乡村生态文明建设加快推进，城乡融合发展，有效满足乡村宜居用地和产业发展用地基本需求。并对城乡统筹发展中的新增建设用地和拆旧复垦项目下的空间结构和布局进行优化[3]。
三、结束语
总之，在当前社会经济的发展下也需要加强土地的综合治理工作，在此过程中需要分析土地综合治理潜力，明确空间优化布局思路和方向，拓宽综合治理路径，创新理论和技术方法，通过一系列实践探索等推动乡村振兴战略目标和乡村生态文明建设目标的实现。此外，人们还需要加强研究和分析，做好数据信息调查工作，根据具体情况明确目标，确定方案，遵循相关原则和理念，科学改造和治理，以此实现政府、农民、产业的双赢。
参考文献
[1] 刘先尧. 全域土地综合整治潜力分析与空间布局优化思路探讨[J]. 地矿测绘, 2021, 4(2):126-128.
[2] 卢丹梅, 李易燃, 赵建华. 全域土地综合整治视角下的乡村高质量发展空间路径研究——以云浮市镇安镇西安村为例[J]. 城市发展研究, 2021.
[3] 刘恬, 胡伟艳, 杜晓华,等. 基于村庄类型的全域土地综合整治研究[J]. 中国土地科学, 2021, 35(5):9.
