站在新时期经济发展的角度进行分析，结合经济新常态下新型城镇发展的基本特点，不断探索和创新发展新途径。充分调动中小型城市的发展积极性，不断缩短城市和乡村经济发展的差距，采用全新的城镇发展方式，增强城市规划意识，保证相关工作的合理性及科学性，促进社会经济稳定及可持续发展。
1.城镇化建设工作开展过程中存在的主要问题
1.1缺少科学的规划做引领
在城乡建设过程中，存在土地城镇化速度过快的情况，而人口城镇化水平相对较低。在开展城镇化建设工作的过程中，对环境产生不同程度的破坏，导致生态失衡，部分地区过于重视经济效益，对其他地区的发展形势照搬照抄，出现较为严重的同质化现象。虽然在很多地区楼房的数量不断增多，且公共基础设施建设水平得到提升，但是无法突显自身的特色，缺乏正确的引领，使得城镇化建设盲目性及随意性较强，不能满足人们对生活环境的需求。
1.2缺少严格的建筑物建设标准
在城镇化建设过程中，呈现出设计不够科学的问题，建筑质量无法得到有效保证。在传统的设计理念影响下，在城市中存在建筑布局缺乏合理性及风格不明显的情况，与此同时，建筑质量差导致建筑物的使用寿命有一定程度的缩短，不断出现重复拆除和建设的现象。除此之外，在城市建设过程中，缺少配套的基础设施，各项功能没有得到充分体现，例如部分地区的养老、上学及医疗卫生问题严峻，缺少有效的解决措施，针对给排水管网的布设而言，存在混乱及不科学的问题，严重阻碍城镇化发展。
1.3缺少完善的城市管理制度及有效管理措施
在很多城市中，存在违规建设的建筑物，由于缺乏严格的管理和控制措施，影响城市的整体形象。在城市规划设计过程中，存在部分缺陷，如部分居民在楼顶乱搭乱建，不仅增加了房屋拆迁过程中的成本投入，还影响政府部门的整体规划，且在城区范围内，有较为严重的扬尘及噪音污染，影响居民的生活的舒适性及有序性。
2.提升新型城镇化发展水平的有效对策分析
2.1全面落实科学的规划工作
各地区政府部门应该始终坚持高起点建设的基本原则，在城乡建设过程中，城市规划起到重要的引领作用，需要保证相关方案及工作的权威性及严肃性，秉承以人为本的发展理念，以提高人们居住环境舒适度为重点工作内容，积极借鉴优秀的城乡建设经验，避免照搬照抄。认真分析城市的自然资源，并做好充分利用，同时明确城乡建设工作的实际地位，加强社会监督，对城市的整体布局做好合理优化，科学调整人口居住密度，保证城市空间规划的合理性及有效性。
2.2提高对建筑物建设标准的重视
合理明确建筑标准，并在开展建设工作的过程中，做好标准的提高工作。一是增强生态保护意识，加强与历史文化的深度融合，重点关注城市中的民族风情，强化自然资源与城镇各项功能的有机结合，避免过度使用水泥路面，在建筑建设过程中，突出当地的文化特色，增强历史建筑及文物的保护意识，将历史记忆融入到每个建设环节中。要建立保护体系、维护历史文化的原真性，既不要简单复古，也不要片面追求现代化和后现代化，杜绝“拆真古董、建假古董”的不良倾向。二是保护自然，不搞大拆大建。“越是自然的越是永恒的”。建设中要注重保护村庄原始风貌，尊重自然。要慎砍树、不填湖、少拆房、少挖山，尽可能保持村庄原始风貌，让城市融人大自然，真正做到“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。三是要“减容增绿、腾地还绿”。四是建筑必须在符合城市总体风格的前提下，具备一定的特色和风情。
2.3建立完善的城市管理制度
树立建管并重的理念，城市“三分建、七分管”。目前，部分领导认为“城市建设是赚钱的，城市管理是花钱的”，存在“重建设轻管理”、“先建设后管理”、“重经济效益，忽视社会效益和生态效益”的思想。对此，必须深化对城市管理的认识，正确处理好“三个关系”：即管理与建设的关系，克服重建轻管的低层次发展观；管理与经济的关系，树立城市管理也是生产力的观念；城市管理与精神文明的关系，明确城市管理水平就是城市文明程度的典型体现和集中反映，进一步理顺管理体制。
2.4重视对民族文化及古老建筑的保护
保护文化古迹，注重民风民俗的挖掘和利用。“越是民族的越是世界的。”城市古建筑、古城墙、古民居、古胡同、古文物、古文化是一方水土、风情、民俗、文化的积淀和凝集，要切实加以保护，要把“以旧修旧”和“修旧如旧”的原则体现在每处古迹和每个细节。同时要充分开发和利用民风、民俗、民情，打造民俗风情特色城市。提高市民素质，打造城市精神。加快提升市民素质的核心是实现人的现代化。要注重城市文化与城市精神的互动，通过城市文化的发展、传承来丰富和提升城市精神；通过城市精神的弘扬来促进文化发展和市民素质的提升。要使城市精神成为城市的品牌和无形资产，如乐山市总结提炼的“乐善至美、创新力行”的城市精神较好地体现了这座古城的内核和表面张力。
结语：城镇化是现代化的引擎，是发展的必然趋势，也是一个顺势而为、水到渠成的发展过程，不能急于求成、拔苗助长；城镇化是一个人与自然生态进一步和谐融合的过程，城镇化是一个城乡统筹发展的过程，必须解决城乡二元结构，延续历史，保留古迹，留住乡愁。新型城镇化是一个长期的发展过程，既要积极、稳妥，更要科学有序、扎实有效。新型城镇化发展理所当然要突出其“新”，即必须以科学规划为引领，以建设为重点，以管理为保障，以文化为灵魂，以产业为支撑，真正体现“人”的城镇化。
参考文献：
[1]何应清.提升城市规划建设管理水平 推进新型城镇化建设[J]. 2021(2014-3):59-62.
[2]邓子龙.提高小城镇规划建设管理水平的思考[J].商品与质量,2016,(48):351.
