前言
推进我国水土保持生态建设工作有序落实的工作人员对现阶段该项工程内容的完成情况进行充分的梳理后可知，当前经过各个部门工作人员之间的协调配合越来越多的工作人员逐渐意识到水土保持生态建设工作与地区经济发展水平息息相关，且现阶段我国在推进生态建设工作时虽然已经取得了较为显著的成果，但仍有充足的进步空间。因此，相关人员在落实本地区水土保持生态建设工程时应充分考虑影响该生态建设工程有序推进的影响因素，并根据不同影响因素采取相应的解决措施，从而加快水土保持生态建设工作的有效落实。
水土保持生态建设存在的制约要素
1.1水土保持法制观念较为薄弱，基础认知存在明显不足
经科学研究调查结果表明，不同地区水土保持法制观念较为薄弱，基础认知存在明显不足是制约水土保持生态建设工程有序落实的主要影响因素之一。我国作为发展中的大国，其在日常管理过程中部分地区往往存在过度追求经济发展速度，忽略本地区环境的保护力度，从而导致环境作为经济发展的牺牲品，最终使得该地区水土流失问题日益严重，甚至出现部分企业在日常生产过程中不遵守《环境保护法》的现象，这也为后续该地区水土保持执法工作带来一定的阻力，为后续本地区的水土流失现象埋下了安全隐患。
近几年来，虽然我国部分地区加大了对水土保持工作的宣传力度以及相应的知识科普工作的科普力度，且取得了一定的成效，但从全局的角度出发，全体社会人士对水土保持工作的重视程度以及认知程度仍需进一步加强。且部分地区在实际宣传过程制动并未将水土保持工作与法制宣传环节进行紧密地结合，从而导致部分地区在大力发展本地区经济规模的同时忽略了保护当地水土资源的重要性，在从而导致其在生产过程中出现一味追求社会经济增长速度，破坏本土环境的问题。
1.2地区规划人员在保持生态建设层面展开规划时缺乏必要的前瞻性
相关人员在对我国现有水土保持生态建设工程存在的固有问题进行综合性分析后可知，地区规划人员在保持生态建设层面展开规划时缺乏必要的前瞻性是阻碍该政策落实进度的重要影响因素，其主要表现在以下两个方面：一方面，地区规划人员在对该地区的生态建设工程进行系统性的规划时缺乏对该地区生态建设工程的充分了解，使规划目标与实际的管理需求无法契合。另一方面，部分人员在对地区治理规划方案进行规划设计时受自身传统价值观念的影响，对规划设计方案产生了一定的束缚，从而导致设计方案缺乏前瞻性与科学性，且与当地的管理需求存在一定的偏差，我国部分地区水土保持规划至今尚未编制完成，从而导致与该地区关联程度较高流域治理地区无法从宏观的角度出发，对该地区所涉及的流域规划区域进行全盘的统筹管理。
1.3针对水土保持生态建设工程缺少必要的监管力度
相关人员针对水土保持生态建设工程缺乏必要的监管环节和一定的监管力度也是影响水土保持工程无法展开的主要影响因素，相关工作人员在对水土工程建设施工人员进行的专业程度进行评定时，可以发现大部分的从业人员并不是水利相关专业的技术人员，且其自身水利工程专业素养存在较大的进步空间，且监管设备与科研研发力量较为相较于其他地区而言较为落后。这将进一步加剧该地区与建设管理相关的技术科技术内容得不到有效的推广和应用的管理问题，使得监督管理部门的工作人员，无法根据前期制定的规划方案推进后续工作内容。
2.水土保持生态建设问题的解决措施
2.1结合地区水土保持生态建设内容做好相应的认知宣传工作
针对前文中提到的由于我国部分地区水土保持法制观念较为薄弱，基础认知存在明显不足导致的水土保持生态建设工作无法有序推进的问题，相关管理人员可以尝试从结合地区水土保持生态建设内容做好相应的认知宣传工作入手，通过以下两方面的协同配合，最终达到解决水土保持生态建设问题的管理目的。一方面，相关工作人员应积极宣传与此相关的科学知识，以科学发展观作为主要的宣传依据的同时将解决途径与目的进行有效结合，防止其他因素对水土治理工作产生消极影响，从高层的角度出发推进该类知识的宣发工作，不仅可以引导相关人员积极参与与之相关的宣传活动，也为后续提高民众保护生态的环保意识打下了坚实的基础[1]。另一方面，相关部门工作人员可以尝试啊提高自身对水土保持生态建设工作的重视程度，并通过数据分析技术对近几年来水土流失问题导致的经济问题进行深入细致地讲解，并持续做好水土保持宣传工作，将该宣传理念以层层递进的方式深入到厂区、学校及社会公益机构中去，通过积极组织与之相关的，讲座从而分阶段的、有层次地逐步向民众灌输水土保持这一项基本国策，并在宣传过程中重点突出现阶段推行的宣传水土保护与宣传水土保持相关联的法律法规。
2.2根据水土保持生态建设工作进行科学有效的建设规划内容
相关人员在对水土保持生态建设工作进行科学有效的建设规划时应充分考虑现有的规划内容与规划地区的自身管理需求是否完全契合，并在此基础上综合考虑资金筹措方面能否支持该项目建设生态建设工程的最终落实。其具体的解决措施往往体现在以下方面，结合地区地形地貌特征以及宏观经济发展趋势对建设方案进行科学规划，以此实现水土保持生态建设工作的有效落实，其主要可以采用以下三种方式：首先，建立以生态修复为主旨的水土保持政策，将地区经济发展内容与水土保持成果展开紧密地结合。其次，从全局的角度出发对辖区内现需要推进水土保持政策的地区进行严密的监控，并依法依规对辖区内水土流失现象严重的地区进行彻底的整改。最后，根据当地经济发展需求制定与之配套的水土保持政策，并以科学发展为最终指导纲领对辖区内的建设规划重点内容及次重点内容进行不同程度的政策倾斜[2]。
2.3引入科学有效的监管环节，明确自身监管职责
相关人员在尝试引入科学有效的监管环节，明确自身监管职责用以降低本地区逐年升高的水土流失率时可以尝试从以下两方面入手：一方面，在管理层面明确自身监管职责，将对水土保持生态建设工程的工作内容列为政府考核体系中去，并在监管层面引入群众监管环节，并在该项工程后续推动工程中从全局角度出发对自身管理内容以及管理方向予以明确规划。另一方面，坚持依法行政，并在后续工作中将依法行政内容与科学有效的监管环节进行充分结合，以法为依据明确自身工作范围与工作内容，使得水土流失问题得到有效遏制。
总结：
综上所述，水土保持生态建设工程作为降低我国水土流失率的有效措施，相关人员应针对水土保持生态建设过程中存在的客观问题进行充分梳理并选择是并根据不同的建设问题提出相应的解决措施，从而在根源上降低我国水土流失率。
参考文献：
[1]马占国.城市水土保持生态环境建设存在问题及措施[J].河北水利,2013(02):33.
[2]张刚.基于水土保持治理问题及生态建设完善措施[J].黑龙江水利科技,2012,40(12):274-275.DOI:10.14122/j.cnki.hskj.2012.12.046.
