工业园区可实现集约用地、减少经营困难、容易聚集、促进循环经济发展。因此，目前我国已经开始重视工业园区的建设和发展，工业园区已经成为未来工业发展的主要方向。然而，产业集聚也会导致温室气体的排放，而温室气体的排放又会导致工业园区的排放。在低碳经济的背景下，工业园区的发展将会得到更好的发展。规划环评可以为规划决策提供依据，从而使区域发展更具科学性。以前，我国政府在规划环境保护规划时，也注重减少污染物的产生，减少污染物的负面效应，但对其排放的控制却没有得到有效的效果。在新的环境条件下,低碳理念融入环保、减少温室气体排放,提高环境影响评价的内容是环境影响评价应重点关注的,可以达到加速低碳产业的发展。
1 规划环评概述
规划环评是指在进行重大宏观经济决策时，对环境因素进行分析，对资源承载能力进行评估，对资源配置、经济发展等活动进行合理规划。从而防止在经济发展中产生的环境问题。规划环评是战略环境影响评价的第三层次，项目实施前，相关部门需要对外部环境承载能力进行分析，重点评估各种环境资源，并据此制定规划战略，明确开发区域的环境容量上限，限制污染物排放量。通过分析规划环境影响评价的实践，以避免工业化进程中出现的环境风险。评价不仅要对项目进行评价，还要对未来的发展规划进行评价，同时还要考虑到工业和城市的发展战略[1]。
2 工业园区的规划环评中低碳理念的应用途径
2.1 温室气体排放特性分析
提高园区规划的科学性和协调性，是工业园区规划环境影响评价工作的重要内容。在“低碳”概念的指导下，着重对温室气体的排放特性进行分析，并对其内涵进行丰富，以评价其与产业体系、能源体系、发展战略是否相适应。首先，要对主导行业和低碳发展模式的一致性进行分析。本文对我国各工业企业的发展特征进行了分析，发现各行业的CO2排放量和排放强度有一定的差别。如电力、石化、金属冶炼等工业，对能源的需求较大，排放强度较高；高技术产业如电子信息、机械制造业等，CO2排放水平相对较低。不同区域的相同产业，如工艺选择、技术能力等，造成了各产业的排放水平不同。其次，分析主导产业的发展战略和未来低碳发展战略，保证主导产业发展的合理调整。其次,我们应该深入分析我国能源的发展战略以及低碳发展战略。能源是我国的一项重要资源，应从我国能源发展的需求出发，对我国的能源结构进行系统的研究，并对各种能源在我国的能源构成中所占的比重进行研究。此外，还必须对能源供给情况进行评估，以确定工业园区对非再生能源的依赖性。在我国能源系统中，煤、油等资源占有很大比例，而随着工业园区的发展，其碳排放量也会有很大的差别。
2.2 明确低碳的评价指标
评价指标的选取在规划环评中是至关重要的。只有通过建立一个完整的评价体系,我们才能全面的评价项目,确保项目的全面性以及对未来的发展规划提供依据。低碳评价指标制定要在在低碳理念指导下进行，并完善规划环境影响评价的指标体系，保障项目的顺利建设。首先，从工业园区、城市、国家发展战略等方面对工业园区的发展战略进行分析，并根据发展战略的不同，选取合适的评价指标，保证产业园区发展战略与其他战略的一致性，避免对社会稳定发展产生不利影响[2]。在选择指标时，要注意选取容易量化和可量化的指标，这样才能更好地进行比较，以达到更好的效果。针对不同地区、产业特征的差异，选取具有鲜明地区特色的指标限值，以此来评估未来的发展水平。其次，要关注产业结构优化、能源利用效率、能源利用技术、植树造林等重点问题。在评估指标的选取上，要充分参考国外的经验。同时，单位工业增加值的碳排放量、综合能源消耗、可再生高效能源利用、建筑能源效率和森林覆盖也可纳入评估。
2.3 改善能源结构
在环境影响评价中，应加强循环经济发展的研究，以优化现有的产业链条，确保资源的有效利用，并实现对污染的总量控制。如何合理使用循环经济已成为所有相关部门的关注。因此，必须对节能评价的内容进行评价。例如，可以对能源系统进行评估和分析，以增加清洁能源的比例。首先，要减少煤的能量比重。燃煤燃烧时会产生大量的CO2，因此，碳排放的控制是实现低碳发展的关键。各种燃料的碳排放系数有一定的差别，尤其是燃煤的CO2排放量要比燃气的排放量大[3]。因此，在我国的能源系统中，要尽可能地控制煤的用量，并采用洁净的燃油。其次，利用可持续发展的资源。在规划环评期间，可以结合周边的环境、资源的分配，开发太阳能、地热能等新的能源，以取代传统的化石能源，从而达到节能的目的。采用梯级开发的方式。由于大部分工业生产过程中产生了大量的废热，因此，可以根据这些行业的特点，建立梯级利用模型，以达到节能的目的。
2.4 建设低碳产业发展模式
在规划环境影响评价中，要对企业进行清洁生产的现状进行分析，推动其建立清洁生产的管理模式，并对其进行全过程的监控，从而建立清洁生产的体系。在评估过程中,要注意选择清洁高效的能源使用,清洁原材料的使用、清洗流程和配套设施，并对清洁生产的方式进行优化，从源头上进行污染治理，以保证资源的高效利用。在低碳发展的思想指导下，必须拓展分析的范围，对生产活动进行分析和控制，实现CO2的实际应用，从而形成一个低碳的工业模型。
2.5 跟踪评估碳排放
规划环评是分析和规划对周围环境的影响因素，除了规划前的规划，规划后的持续监测和跟踪评价。通过对工业园区的监测和评估，可以掌握其碳排放情况，并采取相应的对策，保证其可持续发展。当工业企业排放超过标准时，可以在后续评价中加入跟踪评价指标和指标，以评估项目完成后的碳排放、排放指标是否满足低碳指标的要求。在规划完成后，将会依据园区的发展状况，制订相关的发展策略，以达到降低二氧化碳排放量、引导园区发展的目的。因此，在实施后续评估时，必须对实施的低碳发展战略进行评估，并对其实施情况进行监测，并对发展中遇到的新问题进行分析，并对新问题的成因进行分析，并提出相应的对策。最后，对我国工业园区的低碳发展模式进行了总结，以期对未来的发展模式有所借鉴。
3 结束语
综上所述，对于国民经济的发展工业起到了积极的推动作用，是作为国民经济的支柱产业。然而,随着工业的快速发展,污染问题变得越来越突出,污染物的数量也在逐年的上升。低碳是现代工业发展的一个重要理念，在工业园区规划环评中引入低碳概念，可以为园区的发展提供战略指导，优化园区内的工业布局，并能有效地降低温室气体的排放量。当前，许多工业园区尚未将低碳理念纳入评估工作，需要有关单位在实际工作中不断积累经验，为未来大规模推广提供依据。
参考文献：
[1]丁颜丽,刘菲菲,陈岗.低碳理念在工业园区规划环评中的应用[J].低碳世界,2022,12(2):7-9.
[2]鲁瑶.基于低碳理念的生态工业园区建设规划对策[J].城市建设理论研究,2021(6):8-9.
[3]邓燕军,黄碧柔.工业园区规划环评产业布局的探讨[J].皮革制作与环保科技.2021,2(19).130~131.
