引言：土地管理与规划问题制约着我国社会经济的发展建设，是我国经济社会发展的重要矛盾。随着人口的增加，经济结构与产业结构的不断调整，土地管理与规划设计需要优化改进。国家与政府积极开发土地资源，使其功能充分发挥，因地制宜实现经济建设。将多方面因素考虑进去，对耕地实行保护，为生态建设作出积极贡献。
1 土地管理与规划的现状
1.1土地资源利用效率有待提升
由于我国城市化建设步伐加快，部分地区在土地开发管理的类型设计上存在不足，缺少与当地环境的结合。例如，在某地区进行工业建筑开发建设上，周围没有配套的基础设施，工业生产效率下降。另外，部分被占用的耕地，烂尾的楼盘，对耕地资源持续占用，影响农业生产。
1.2土地管理法律法规有待健全
土地管理与规划的法律不健全，对土地资源的利用不利。建筑施工中因经济与其它因素的问题，导致施工不彻底，造成土地资源的浪费。在土地管理时，缺少相应的法律法规，土地的编制期限问题逐渐对土地管理与规划工作的开展造成阻碍。
1.3耕地保护手段有待丰富
当前，我国部分地区耕地资源利用效率较低，并且存在撂荒与抛荒事件的发生，对当地经济发展与环境安全造成不利影响。根据调查发现，该地区出现抛荒的原因主要是自然环境恶劣，农业种植效益明显下降，农民入不敷出，最终导致抛荒。这对当地的土地管理与规划工作造成困难，抛荒的耕地时间越长，修复成本越高，对土地管理工作的影响越大。
1.4土地规划指标有待落实
部分地区的土地规划指标设计不完善，且存在较多不科学的地方。土地规划指标的设计原则是符合当地的土地管理规律，为当地经济发展提供基础。但当前制定的土地规划指标适用性较差，且对部分地区的生态环境没有起到良性引导的作用，与当地城市建设的发展战略不符，对当地的土地管理与规划工作开展不利。
2 土地管理与规划的优化措施分析
2.1科学开发土地资源
根据当前国家形式，建设土地资源的动态管理体系，对土地的资源的开发与管理有着积极作用。例如，将数字信息技术应用到国土资源普查中，建设土地资源的管理平台，工作人员在平台中对国土资源的使用情况进行了解。首先，在开发土地资源时，使用动态管理系统对土地资源的空间配置合理性进行调查研究。将其制作成合理的开发方案，按照流程进行合理的审批。技术人员对信息技术的应用水平不断升高，将卫星遥感技术与GPS定位系统技术进行合理应用，对国土资源的使用情况进行调查，并建立相关的技术模型。根据模型的分析，对土地资源开发方案的科学性与合理性进行准确分析。其次，对土地资源开发方案的可行性进行测试，这是审核把控的第二关。在技术人员与专家的分析下，对未来该地建设情况进行分析，避免出现影响后续土地规划现象的发生。经过研究调查，为土地开发方案进行科学设计，使其更加合理。最后，加快土地资源开发体系的完构建，相关工作人员的专业素质不断提升，对土地资源开发利用的意识不断增强，为我国国土资源规划提供环境基础[1]。
2.2健全土地管理法规
土地编制期限问题是影响土地管理与开发的重要因素，缺少相关法律法规的支持对土地管理与规划工作开展极为不利。对此，在相关工作开战前，对法律法规内容的完整进行调查，为指导后续工作的开展提供帮助。首先，根据实际情况，对法律法规内容进行调整，根据当前城市建设的现状与规划，对土地资源进行合理利用。土地管理人按照政府部门要求落实土地管理法规，对编制期限问题进行确定。对开发的土地与规划编制进行研究，结合具体问题进行分析，使得土地管理更加规范。政府相关部门在解决问题中不断优化健全土地管理法规，对不适用的内容进行调整。按照国家规定的程序进行提交申请，并审批，使土地管理与规划编制更加协调。土地管理与规划相应法规调节需要走正当的法律程序，对提交的方案进行审批，将人文，生态环境与社会经济等因素考虑进去，对土地管理工作开展进行优化。在新调整的法规中，将规划期限的土地进行分类，以此作为健全土地管理法规的理论基础。
2.3保护并修复耕地
耕地资源是国土资源的重要组成部分，对我国经济发展起到基础作用。针对当前耕地资源使用现状，有关部门加强对耕地资源的监管，修复工作。例如，在某地区，由于地理环境与经济水平的影响，经常出现耕种土地被抛荒撂荒的现象。长时间的抛荒，会使耕地资源的修复成本增加，对土地管理与规划工作的开展极为不利。对此，当地土地管理与规划相关部门针对抛荒耕地采取相应举措。首先，落实耕地资源保护的工作标准，将耕地资源保护理念深入人心，为日后工作的开展提供思想基础。对抛荒耕地现场进行统计调查，分析其抛荒的原因[2]。调查显示是由于自然环境恶劣，种植效益不佳导致抛荒。政府进行投资建设，恢复当地自然环境，对抛荒耕地及周边环境进行修复，恢复当地良好的生态环境。其次，加强农田防护林的建设，将周边地区的风沙固定，提高生态环境的修复能力。选派专家到现场进行土壤改良工作，由于该地区抛荒时间较长，土壤盐碱性较大，需要专业地开展修复改良工作。在专家技术团队长期的工作努力下，耕地逐渐恢复往日的生机。对其建设完善环境监控系统，为土地管理与规划工作开展提供技术支撑，使耕地资源持续利用。
2.4完善土地规划指标
在国土空间规划中，需要完善土地规划的指标建设，为土地管理与规划提供参考标准。例如，在某地区土地管理部门，根据国家要求在政府协助下将当地的土地资源进行整合，为其划定相应的指标。该地区政府规划中，将城市建设的发展战略进行持续推进，为相应的指标建设提供理论基础。在指标规划中需要考虑以下因素，第一，环境因素，土地管理与规划不能违背当地的生态环境保护策略，对当地生态环境造成破坏。在环境部门的要求下，将相应的环境指标完善到土地资源规划中，以便日后城市规划建设持续发展[3]。第二，城市发展战略因素。在现代信息技术的促进下，对城市土地进行调查研究，根据其特点进行合理设计，为城市土地管理提供方向。土地规划需要与当地城市的生产力与基本特征相符合，在国土空间规划建设的基础上不断完善当地的土地规划指标。对不满足指标要求的管理与规划给予一定的处罚。第三，地域因素，土地管理与规划指标的适用范围要进行设计，需要结合各个地区的特点进行设计，实现土地管理与规划工作的精准开展。
结论：综上所述，文章通过对土地管理与规划的现状进行分析，详细描述其存在的问题。结合问题现状提出解决对策，采用科学开发土地资源，健全土地管理法规，保护并修复耕地，完善土地规划指标等方式加快土地管理与规划，为我国国土资源管理体系建设提供指导，实现国土资源的持续利用。
参考文献：
[1]杨益民. 乡村振兴背景下农村土地管理存在的问题及对策研究[J]. 南方农机,2022,54(06):114-117.
[2]崔子琴. 国土空间规划背景下农村土地规划策略研究[J]. 智慧农业导刊,2022,3(04):13-16.
[3]刘飞. 系统规划·创意表达·持续输出：融媒精品原创路径探析[J]. 北方传媒研究,2022,(01):11-13.
