测绘地理信息技术在土地规划管理领域的应用
林庆军
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林庆军,. 测绘地理信息技术在土地规划管理领域的应用[J]. 水土保持与应用,2024.2. DOI:10.12721/ccn.2024.157017.
摘要: 土地是重要的土地资源,是农业发展的基础。随着科学技术的发展,测绘地理信息技术在土地管理和规划中不断得到应用。测绘地理信息可以实现高效的数据测量、分析和整理,可以为土地管理和规划提供数据支撑,有助于做到土地高效管理和精准规划。本文在对测绘地理信息技术在土地规划管理中的重要意义的基础上,提出了测绘地理信息技术的应用,仅供参考。
关键词: 测绘地理信息技术;土地规划管理领域;应用
DOI:10.12721/ccn.2024.157017
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引言

土地资源的合理利用,需要准确的测绘数据和信息作为支撑。因此,有必要提高测绘工作的效率,更好地开发利用土地资源,避免土地资源的过度浪费。在整个土地规划管理中,地理信息技术发挥着重要作用。

1 测绘地理信息技术在土地规划管理中的重要意义

对于土地管理和规划决策部门来说,土地资源对促进社会发展具有重要意义。因此,在实际开发中,应考虑可开发土地的数量,并根据城市发展的要求界定土地的地理环境和地貌特征。所有这些工作都需要准确、全面的地理信息和数据支持。因而,相关部门应注重对地理信息技术的应用,为城市和乡村的土地规划和管理做好基础工作。测绘人员在测绘工作中,要应用技术手段获取地理运行信息,以此解决土地内部存在的问题,准确把握土地资源及数量。通过对测绘技术的应用,不仅能够帮助工作人员获取勘察的具体数据,还可高效完成相关任务。结合实际,GIS技术的应用可为使用者提供精准的信息内容,显著提高管理力度,为后续工作的开展奠定良好的基础。 

2 测绘地理信息技术在土地规划管理领域的应用

2.1科学有序规划

在土地资源管理中,人地矛盾长期存在。结合实际情况,土地资源管理的规划管理涉及诸多环节和内容,具有一定的复杂性。如果采用传统的测绘方法,很难保证测绘效果。地理信息制图技术的应用可以有效地改变这一问题。例如,在进行土地资源规划管理中,GPS、GIS、RS等技术应用具有良好的应用性,可为相关部门的土地调查、规划、勘察工作提供便利。与此同时,测绘地理技术还能为土地资源规划与管理提供重要的检测依据,进而在最大程度上保证土地基础信息的准确性。

2.2提供基础数据

国土空间规划本身具有很强的专业性,具体规划工作需要大量的基础数据作为支撑。因此,在国土空间规划的初始阶段,工作人员不仅要考虑规划区域的地质、水文、气候等自然条件,还要对该区域的森林、植被、矿产等资源的赋存情况进行有效的分析。此外,人口分布、经济发展、生态保护等因素同样是国土空间规划人员必须考虑的问题。在信息时代,测绘地理信息大数据技术在国土空间规划中得到了广泛应用,其为具体规划工作的开展提供了准确翔实的基础数据。一方面,在测绘地理信息大数据系统的支撑下,国土空间规划人员能更加精准地测量、采集国土资源基础信息数据,掌握相关因素的发展规律,并将有关信息录入数据库。另一方面,基于该系统的专业功能,工作人员能够系统化地总结数据库中国土资源数据的信息变化规律,并在此基础上快速、准确地预测同类空间信息数据的发展趋势。

2.3为土地管理和规划提供依据

土地管理和规划政策从制定到实施的周期一般较长。政策制定后,不能排除外部力量和人为干预,这会引起土地的变化,进而产生不必要的经济和权力纠纷。测绘地理信息技术可以存储不同时间的土地信息,获取相关数据的时间序列变化曲线。该数据变化曲线可作为政策制定和实施时土地变化对比的依据,让执行者充分了解土地目前状况以及迁移和变化情况。该特性对于更高效实现土地管理和规划,以及帮助管理者解决土地政策实施后的经济权利纠纷方面有很大助益,做到一切处理方案均有事实依据,防止由于土地变化之后出现的产权不清以及土地所有权混乱对政策实施的干扰[1]。

2.4智慧型国土空间规划的测绘地理信息服务体系

通过对测绘地理信息技术服务系统和测绘地理信息数据成果的分析研究,将两者结合起来,实现国土空间规划测绘地理信息服务系统的建设。包括技术服务和数据定制服务两大类。其中以技术服务为基础,利用测绘地理信息技术 +人工智能大数据 / 物联网、互联网 / 云计算 / 三维 真等手段,进行测绘数据的获取与预处理,通过模型算法进行数据融合与可视化表达,最终提供GIS 信息化解决方案。在技术服务的基础上,实现数据成果定制服务,通过技术服务搜集到的各种现状数据、规划数据、管理数据以及社会经济数据,了解地理格局与演变过程信息,形成对应的发展规律与机理的知识储备,最终实现智慧决策。最终规划完毕的测绘地理信息服务体系可以为国土空间规划体系即“五级三类四体系”进行服务,最终实现规划全流程智慧决策。首先进行规划编制,包含数据的处理与收集、综合分析与评价、公众参与以及方案生成图纸制作;其次进行规划审批,包含规划公示、规划审查审批;随后是规划实施,包含项目策划生成、规划条件拟定、方案审查、行政许可、分析评价;最终实现规划监督,包含数据的收集与处理、社会监督、行政监督和综合分析与评价,达到为国土空间规划全生命周期提供成体系的服务目的。 

2.5高效精准的土地勘测

土地管理和规划的基础是土地数据,包括最基本的面积数据、土地性质数据、地理位置数据。这些数据的获取有两个关键因素:首先,由于我国土地的多样性和幅员辽阔,导致数据的获取难度高,工作量大;二是由于环境和人为因素的影响,土地信息处于不断变化之中,难以做到准确实时更新数据。而测绘地理信息技术可以完美解决以上问题,全球定位系统可以对土地位置信息进行实时准确测量;遥感技术可以对土地属性、用途进行观测,同时通过对比相邻两块土地反射波的差异,实时监测土地边界的变化。测绘地理信息技术摆脱了常规人力效率低、误差大和工作量大的缺点,实现了高效精准的土地勘测和数据统计[2]。

2.6 完善数据整理工作

国土空间规划的另一个重要内容是处理海量数据信息。引入测绘地理信息大数据系统后,国土空间规划的数据信息采集、分析和应用阶段得到显著提升。一方面,在国土空间规划中,一旦基础信息存在矛盾或者不统一的问题,就会导致国土空间规划结果出现偏差,甚至出现两个不一致的国土空间规划结果,进而加大数据信息调整和修改的难度。另一方面,测绘地理信息大数据系统具有强大的数据信息整合处理功能,既有助于提升工作人员数据整理、分析利用的效率,还能保障数据分析结果的准确性和保密性。

2.7实施监测动态变化

在进行土地规划时,相关单位可以通过有效应用RS技术掌握土壤变化,对土地信息数据进行合理分析,明确土地动态信息状况。利用GIS技术对整个环节进行合理规划,实现土地规划数据库的更新,全面掌握土地规划目标信息。相关人员在工作期间,需结合实际情况绘制数据图,通过使用GPS技术,做好构筑物的定位,并根据相应的比例尺绘制图纸[3]。

结束语

综上所述,在现阶段的土地规划管理中,地理信息技术的应用是非常重要的,需要引起土地规划管理部门和人员的重视,存在的问题需要在实践中加以改进和完善。在具体的规划管理工作中,应根据具体情况和要求应用合理的测绘技术,以保证测绘地理信息获取的精确性,从而充分发挥其在土地规划管理领域中的作用,推动我国社会经济可持续发展。 

参考文献:

[1]荆杨阳.测绘地理信息技术在土地规划管理领域的应用研究[J].城市建设理论研究(电子版),2018(31):83.

[2]陈海涛.测绘地理信息技术在土地规划管理领域的应用分析[J].民营科技,2018(04):48.

[3]杨双剑.测绘地理信息技术在土地规划管理领域的应用[J].中外企业家,2017(09):121-122.

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