引言
为解决“三农”问题，习近平总书记提出了乡村振兴战略，强调农村经济发展是社会主义现代化建设的重要任务，目的是提高农民生活质量，带动当地经济的发展，达到共同富裕目标。我国政府高度重视农村经济发展，制定了各种政策用于推动农村地区的经济发展，从该角度来看，农村经济的发展思路探索具有积极意义。
1乡村振兴战略的提出
近年来，六盘水市盘州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，围绕建设交通强国，聚焦助力乡村振兴，加快自然村组道路建设，解决群众出行“最后一公里”问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、强化组织保障，加快推动农村公路建设步伐
六盘水市盘州市始终高度重视农村公路建设，连续多年将农村公路建设列为“为民办实事”项目之一，作为“一把手工程”、“民心工程”来抓。为加快农村公路建设、服务乡村振兴提供强有力的组织保障。
二、科学合理规划，优化解决群众出行“最后一公里”
乡村振兴，交通先行。为深入贯彻落实习近平总书记关于“交通建设项目更多向进村入户倾斜”的重要指示精神，全力推进乡村振兴战略，全市用2年时间完成自然村组道路2380公里，实现全市范围内10户以的自然村寨通硬化路的目标，为巩固脱贫攻坚成果和助推乡村振兴战略实施奠定强有力的交通基础，有效解决群众出行难的问题。
乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中提出的发展战略，该战略以解决“三农”问题为基础，明确农业、农村、农民与国民生计的关联，以保证社会和谐稳定，为现代化经济体系建设发展奠定良好的基础。乡村振兴战略包含的内容较为广泛，例如在保证经济发展的同时还需要重视社会及文化的振兴与发展，注重乡村治理体系改革，加强生态文明建设，保证乡村振兴战略的系统性与完整性，将科学的理论融入实践中，提升乡村振兴战略的科学性和可行性，使其与当前的社会发展相契合。
2乡村振兴战略计划提出的原因
2.1保证社会公平
由于交通条件的制约以及对外交流联系不够快捷便利等原因，农村地区的经济发展受到了较大的制约。当前我国城镇发展不平衡的问题比较明显，农村地区的社会基础建设和经济发展模式明显落后于城镇地区。因此，为了推动城镇乡村的平衡发展，保障社会公平，国家针对农村地区存在的发展问题以及经济建设现状，提出了科学的指导意见和建设方向，这都是为了推动乡村振兴、城镇地区与农村地区的均衡发展，最终实现社会主义社会共同富裕的目标。
2.2实施乡村振兴战略的必由之路
经济建设决定文化建设，同时文化在一定程度上会影响经济建设。乡村文化不同程度上会影响农民的思想观念，从而对农民的自身行为形成规范。乡村文明与经济的互相融合发展是乡村建设的一项重要举措，文化是一股强大的精神力量，能够在人们的社会实践生活中转化为物质力量，对乡村发展产生深远的影响。要坚定不移地坚持文化振兴，朝着文化指引的正确方向实施乡村振兴战略，在弘扬中华传统文化下走乡村振兴道路。唯有扎实推进乡村文化振兴，培育积极向上的乡村文化土壤，农民才能将这股精神力量转化为自身前进的力量，从而在乡村建设过程中发挥推动作用。将文化振兴贯穿于乡村振兴的整个过程，对于实现乡村的健康发展有着重要意义，为进一步巩固农村发展已经取得的成绩，实现乡村可持续健康发展，绝不能忽视乡村文化的建设。
2.3改善农民生活
我国农村土地面积和农村人口都超过了总土地面积和全国人口总数的半数以上。因此，农村地区的经济发展对于民生福祉而言至关重要。农村振兴战略计划针对农村建设的各个方面，而一切的乡村振兴战略和农村建设实践活动实际上都是为了民生福祉，都是为了提高农民群体的生活质量和水准。通过农村建设，改善农村地区的基础建设，完善农村地区的交通运输道路，提高农村地区的经济发展速度，能够便利农民的生活，提高农民的收入，从根本上改善农民的生活方式和生活质量，而不是通过国家财政支出从表面上改善农民的生活条件。
3乡村振兴现状
3.1建设力度还需进一步加大
现有县道、乡道多数是“十一五”期间修建，当时投资少，建设标准低，且大部分已超过使用年限，路面破损，出现砂化。与通村道路建设相比，县乡道路成为农村交通发展的突出“短板”。同时，按照国家有关政策规定，通村公路只通到村部或村小学，仅仅解决了群众基本的出行问题，大量的与群众生产生活、特色产业发展密切相关的村社道路、村内道路、产业路还没有硬化，与农业农村现代化的要求不相匹配。
3.1农村基础设施建设不足
当前，我国农村基础设施建设还有较多不足，距离城乡基础设施均等化还有较大差距。近年来虽然国家投入不少资金，对部分贫困村和重点非贫困村进行了整村推进，但还有很多村庄水利设施、道路交通设施、网络设施、生活废水处理设施等亟待改善。第一，农村水利设施方面。首先是自来水供给量不足，有大量农村地区节假日停水严重，直接影响到村民的日常生产生活。其次就是水利设施质量较差，冬季水管断裂或是水管风化等现象严重。第二，乡村交通设施方面。首先乡村的交通规划不合理，道路畅通程度和密集度不高。
3.2管理机制不完善、不健全
农村公路分布广、线路长，路政巡查难以到位，执法人员难以对农村公路实行有效管理。乡村公路成为沿线群众的打场晒粮、堆放粪土、建筑材料的场地。超载运输现象严重，路面破坏严重，造成“通”而“不畅”，通行能力低。部分道路由于车辆的超载超限运行，路面现已完全损坏，造成新的行路难局面。路政执法没有强制手段，农村公路超限车辆有增无减。特别是华亭、崇信等煤炭资源为主的县区，超重、超载运输车辆对农村公路损坏严重，仅靠县级执法大队无法管住大量的大吨位超限运输车辆。同时，农村公路抢险应急工作主要依靠县乡公路养护站，未成立专业的应急保障机构，应急保障职责不明确，无专业设备及物资储备，农村公路应急信息化、专业化程度不高，在应对水毁抢通、事故救援、地质地震灾害应急等工作中能力不足。
4乡村振兴的发展策略
4.1规划融合机制
乡村建设和城市建设是城乡融合发展这一问题的两个方面。有序推进乡村建设需要构建有利于促进城乡融合的规划机制。它涉及国土、人口、经济、社会服务等诸多有利于城乡融合的发展要素。从国家当前的战略顶层设计来看，乡村建设需要与以县城为载体的城镇化协调一致，成为新型城镇化的整体组成部分。例如，按照国土资源高效利用和保护、现有人口居住、交通等公共服务的便利性等原则对村庄进行分类；通过示范优先建设一批与市和镇功能互补、经济活跃、公共服务供给能力充足的集中居住型村庄，实现县域范围的城乡融合引领发展等。
4.2持续加大对农村基础设施建设的投入，缩小城乡差距
首先在水利设施方面，实施规模化用水工程，改善农村用水条件。保障农村生活用水，要定期检查自来水是否正常运行，水质是否达标。对于农民反映的节假日停水问题要及时处理好，增加蓄水池，让农村地区吃水无忧。其次就是在交通设施方面，政府同样要增加资金的支持，加宽加长农村地区的硬化路面，多修建错车道，保障农村公路畅通。定期安排人员对乡村公路进行检修，及时发现及时修补，延长道路的使用寿命，切切实实的让农村地区受益。再次是在农村网络设施方面，在人口相对密集的农村地区，积极推广有线光纤。在人口相对稀少、分散的农村地区，灵活运用各种无线技术，实现宽带网络全覆盖。
4.3积极地引进和培养优秀的经济专业人才
在农村地区，落实乡村振兴战略需要大量的优秀人才和高素质劳动力。因此，当地政府应当立足于乡村振兴关于人才振兴的策略，积极地发挥人才回乡创新创业的扶持政策等吸引人才回流的政策优势，吸引优秀的人才回乡此外，当地政府还要加强基础教育设施建设，建立职业教育基地，对农民开展广泛的职业技能培训。受到“重建设、轻维护”思想的影响，行政主管部门会更加关注公路建设过程的资金投入，却忽视了后续养护管理工作，这就使得部分公路后期养护维护工作缺乏资金，养护管理工作无法贯彻落实，出现村道失养问题。
4.4稳定化发展
乡村振兴视角下，农村的经济发展和管理需要平衡生态与经济收益的关系，关注生态保护工作，以可持续发展理念建设农村经济。经营管理中需要优化配置农村地区的生产资源，优化现有生产模式，增加设备与技术投入，提高农业经济生产智能化、自动化水平，创建标准化的农业生产体系，做好土地资源、水资源使用量的控制，达成节能与环保目标。今后的农村经济发展趋势是大力发展生态农业，对农村地区的区域经济发展而言具有重大意义。必须做好产业发展、农业生产关系处理，积极建设农田水利项目，以免出现干旱、洪涝等问题。将保障农村生态环境稳定作为前提，积极开展农村经济建设。
4.5加大专项资金投入，乡村基础设
为维持农村公路养护管理工作质量水平，要给予一定资金支持。各个地区要结合区域性农村公路发展实际情况，保证养护资金专款专用，及时汇总并上报公路养护计划，然后保证相应资金都落到实处。若是资金结余可直接划到下一个年度，从而确保维护养护管理工作资金链的稳定性。例如，某县政府举办改革推进会，将农村公路“路长制”相关机构运行经费纳入一般公共财政预算，重点保障监督巡查和农村公路专管员经费。
4.6加快农村公路发展，为乡村振兴注入全新的活力
乡村振兴战略推进过程中，需要彰显出农村特色产业优势，因此应加快农村产业发展，夯实农业基础地位，解决传统农村产业结构单一、新产业发展缓慢问题，以现阶段经济发展背景为基础，进一步加快产业融合，构建全新的发展体系，明确产业发展关键点，依托于发展条件来探索产业发展的多元化路径。乡村可以根据因地制宜原则开展精准的产业政策引导，实现宜养则养、宜种则种、宜游则游，全面推进乡村经济发展，打造特色产业，进一步加快产业升级，通过构建完善的产业体系为乡村振兴注入全新的发展活力。例如，可以积极打造示范园、示范区，将传统的粗放型农业转向规模集约型农业，充分发挥出农业资源优势与价值，引领多业态融合发展，实现专业化经营，保证农业与市场紧密衔接，打造现代农业新业态，最终形成多业态、多模式、多主体融合发展格局，支持乡村经济健康可持续发展。
4.7科学规划布局，加快农村公路改造和提升
紧扣“三新一高”发展要求，高度重视农村公路建设，根据实际情况，研究建设方案，确保农村公路有序发展，不让农村道路交通成为制约农村发展的瓶颈。要坚持规划主导、规划先行，紧密结合平凉实际，突出经济社会和商贸旅游发展，方便群众出行，使农村公路成为带动区域经济发展的增长极。要坚持以人民群众的合理化出行需求为出发点，解决好老百姓急难愁盼问题，统筹远期和近期，当前和未来，按计划、有步骤推进农村公路建设、改造、养护等各项工作。
4.8提高信息水平
在农村公路养护管理工作中，整体养护操作不仅仅是简单的路面清理，而是要对路面进行阶段性维护和养护。要积极提高机械化水平和信息化水平，利用机械设备强化养护管理实效性，节约时间成本，并且维持综合控制效率。借助信息化处理机制，打造更加完善的协同化管控平台，提升资源的应用价值，为公路养护管理工作效率和实效性提升奠定基础。
结束语
改革开放以后，中国的现代化道路开始发生变化，一系列乡村发展战略的实施，为农业现代化创造了良好条件。工业和农业、城市和乡村不再是分割的孤岛，打破二者之间的制度环境隔离成为农业农村现代化的重要推动力量。新世纪以来，随着脱贫攻坚等乡村发展战略的实施，我国农业农村现代化的“前提条件”已然发生改变。尤其在当下，国家进一步明确了我国以县城为载体的新型城镇化和以乡村振兴为主要内容的农业农村现代化的发展方向，这一系列发展战略的实施，推动了中国现代化的模式探索和实践路径：在中国现代化的语境下，乡村不是被现代化所抛弃的“传统”部分的代表，而是在发展中实现转型，乡村振兴成为现代化的组成部分和实践力量。
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