社会保险经办服务体系存在的问题及对策研究
邱永胜
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邱永胜 ,. 社会保险经办服务体系存在的问题及对策研究[J]. 社会科学研究进展,2022.7. DOI:10.12721/ccn.2022.157054.
摘要:
社会保险包含着养老保险、失业险等,每一项对于一个正在社会中拼搏的人都极其重要,可以说是国民在生活中最基本的保证。随着我国人口越来越多,生活、工作等压力越来越大,尤其是在疫情爆发后的这几年,生存在很多人眼里越来越难,但是,社会保险可以在一个人到了不能生存的时候保证他最基本的生活,因此社会保险体系是人们不能缺少的社会保障体系。其中,社会保险经办服务体系又直接关乎着社会保险能否有效实施的重要部分,本文讨论了社会保险经办服务体系存在的问题,以及针对问题提出了一些相应的对策,希望能对社会保险体系的完善提供一定的帮助。
关键词: 社会保险;经办服务体系;问题;对策
DOI:10.12721/ccn.2022.157054
基金资助:

一、社会保险经办服务体系存在的问题

(一)社保经办服务成本不足

社会保险经办服务体系中所需要的人力成本和其他一些设备等成本都是由国家财政支出直接负担的,但是,近些年来,由于疫情等原因的存在,社会经济不景气,国家需要财政需要支撑的项目又较多,因此,许多时候,对于社保经办服务体系的投入不够。国家并不是不重视社保经办服务体系,而是因为经济不景气的状态下,只能尽可能地利用更少的成本来将社保经办服务做得最好。对于社会保险体系来说,社保经办服务体系是承载社会保险体系运转的重要部分,如果社保经办服务体系不能发挥出其应有的作用,则会导致国民的社保办理和后续工作的质量、效率等不能保证,从而直接影响国民后续享受社保的福利。

(二)社保经办服务部门分散

对于人们来说,社保是一种最基本的保障,是在自己没有能力赚钱的时候的救命稻草,因此,社会保险在任何时候都不能缺少。社会保险经办服务部门是一种社保相关的服务部门,开在什么地方,开多少,应该迎合民众的需求。要知道,社会保险经办服务机构的服务成本都是国家财政支出直接承担的,而其中的费用正是民众所交的保险费用所构成的,可以说社会保险经办服务成本是人们来承担的,自己花钱买的服务,当然是要迎合自己的需求。但是现如今,很多地方的社保经办服务机构、部门非常分散[1]。导致人们在去社会保险经办服务机构时都需要找很长的时间,这种分散的情况会直接导致社会保险经办服务效率和质量的降低,非常不利于社会保险经办服务的开展,进而对社会保险的运转产生一定的不利影响。

(三)部分社会保险经办服务人员素质不高

社会保险经办服务人员一般都是体制内的公务员或者是拥有事业编制的人员,都应该遵循全意全意为人民服务的宗旨,认真、保质保量地服务好每一个民众。然而,部分社会保险经办服务人员却仗着自己的工作是所谓的“铁饭碗”,对待工作消极应对,对待来办理社会保险相关业务的人员态度也是极其恶劣,这样的社会保险经办服务人员素质极低,导致拉低了服务人员在民众心中的形象,是体制中的害群之马,应该被清除出去。

(四)社会保险经办服务方式落后

在如今的网络时代,互联网对于很多产业的影响是很大的,几乎改变了很多领域的工作方式,解放了生产力。然而,社会保险经办服务机构大多数却依然没有跟上时代的步伐,办理方式还是很落后[2]。在很多方面,比如社会保险的档案等材料都还是用的纸质版的,这使得社会保险经办服务效率极其低下,办事方式复杂落后。同时,社会保险经办服务体系中很多重复、简单的流程还是由专门的人员手动操作,没有跟上“互联网+”的趋势,这也使得社会保险经办服务人力成本得不到降低。

二、社会保险经办服务体系的对策

(一)对社会保险经办服务体系投入更多成本

不管是任何的服务都需要资金来支撑,来保证服务过程中的质量和效率。投入更多的成本之后,在社会保险经办服务体系中就能购买更加先进的设备,雇用能力更强、素质更高的人才来服务人民。但是,在如今疫情影响下的经济状况极其不景气,因此,需要在其他地方抽出一部分资金来为社会保险经办服务体系提供支撑。首先,可以在社会保险经办服务机构成本不足的地区大力发展新产业,如旅游业、垂钓业等,产生的经济收入可以投入到社会保险经办服务体系中去,这样服务就能办的更好。其次,可以从其他一些投入资金过多的项目中抽出一部分资金来充当社会保险经办服务的成本,这样,又不会影响其他项目的进行,也能保证社会保险经办服务的顺利进行。最后,可以在社会上筹备一些募捐活动,让一些精英阶层的资本家适当地捐助一些资金,来维持社会保险经办服务的进行。

(二)国家重新规划社会保险经办服务机构的设置

首先,对于已经设置好的社会保险经办服务机构,应该考虑搬到新的地方进行以后的服务事业,原有的地方可以提供给国家其他公务的办理,新的地方可以由国家拨款以及社会募捐来进行筹建,一些原有的设备和人员都能继续沿用。其次,对于将要设置但是还没有设置的社会保险经办服务机构,应该仔细地考虑应该设置的地方,应该符合民众对于地点的需要,进行综合考虑。最后,国家应该对于未来的社会保险相关体系进行完善,使得社会保障系统更加完善,从而更好地服务民众。

(三)提高对社会保险经办服务人员的要求

不管是在企业中,还是在事业单位、国家机关中,相关人员的素质、能力都是排在前面的[3]。许多人在考公考编的时候非常努力,但是等到工作后,就开始对工作呈现消极的态度,许多人员都是为了完成任务而办事。这样,社会保险经办服务质量、效率就不能得到保证,导致民众对于相关人员的投诉不断。首先,在招聘人才的时候,第一个就应该考察他的人品、素质等,提高上岗的门槛。其次,对于已经在岗位上的人员,应该定期进行工作态度、业务等方面的培训、宣传。最后,对于工作极其不认真、消极应对、对待民众态度不好的人员应该及时清退,省得其破坏体制内的风气。

(四)积极向信息时代靠拢

信息时代的来临,使很多领域都有了翻天覆地的变化,改革之路正在激烈地进行,社会保险服务体系也应该积极向信息时代靠拢,学习先进的技术,让服务做得更好。首先,应该,积极培训工作人员,让其适应高效率的服务方式,学习新的技术手段。其次,改进落后的复杂办事流程,让材料数据化、电子化。最后采购更多的高科技设备来替代传统陈旧的设备,进而提高社会保险服务效率,改进方式。

参考文献:

[1]钱燎鹏. 社会保险经办服务体系存在的问题及对策研究[J]. 海外文摘·学术, 2019(12):3.

[2]李大刚. 社会保险经办服务标准化建设初探[J]. 时代经贸, 2018, 459(34):56-57.

作者简介:

邱永胜 1979年10月 男 广西壮族自治区贺州市 汉族 大专 副主任 昭平县北陀镇政务服务中心 研究方向:社保,医疗,就业服务方向

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