引言
企业是社会经济的重要组成部分，其为社会发展提供了资源和服务。随着国家经济不断发展，人们对于企业生产安全工作的重视程度不断提升，并对企业安全生产提出了诸多要求。在企业安全生产工作中，政府扮演着监督和管理的角色，政府的介入对企业形成了有效的约束，使其生产行为得到了极大的规范。推动企业安全生产风险监控、减少企业安全生产风险隐患能够为企业稳定发展打下基础，从而为社会发展提供基本保障。
1 企业安全生产管理问题
1.1 管理制度不健全
有一部分企业并没有建立完备的安全体系，对安全责任、管理制度等方面的规定并不全面，也没有将安全责任落实到每个人身上，出现安全问题时“无法可依”。长此以往，这类企业的安全事故发生率逐渐增大，在安全生产管理方面，没有详细的章程条例，只有管理者的口头归纳总结，高层的管理人员利用自己以往的经验，对员工的行为作出指导，没有进行系统性、全面性的总结，对日常运营中出现的新问题也不能够及时发现，作出相关指导。在没有标准的管理制度下，“人治”的作用发挥到最大，会影响到企业的制度执行，最终丧失企业制度存在的作用，使得企业内部频繁发生类似的安全问题，这对企业的人力财力无疑是巨大的浪费，当安全生产中的人、权、责不能分明，操作责任不能落实到具体的部门和个人时，也无法因此进行奖惩行为，无法规范企业员工的行为。
1.2 安全管理监管缺失
目前我国政府部门在企业安全生产过程中扮演着监督者的角色，政府部门根据安全生产法律和制度对企业进行监督和管理，但是在具体实施过程中部门工作人员存在着玩忽职守和徇私舞弊的现象，这也增加了企业的安全生产风险。安全管理监督缺失问题一直存在于各地，由于企业的数量较多，且企业的生产过程中采取的管理措施不同，因此政府部门在落实监管权限时无法切实有效地保障对企业形成有效的制约。针对安全监管缺失这一问题，政府部门应该持续强化监管体系建设工作，通过多位一体的监管模式对企业的安全管理工作形成强有力的制约，使企业能够切实将安全管理制度落实在各项具体的生产工作环节中，最大限度保障企业安全生产。
1.3 管理人员专业能力较低
倘若企业想加强他们的安全管理水准，则必须日常注重提升其安全管理人员的专业能力。然而，在有些石油化工企业中，安全管理人员的职业素养不高，进而很难切实提升安全管理水平。有些安全管理人员尽管具备很高的职业素养，然而在具体工作过程中，缺乏责任意识以及工作劲头不足，这势必会对未来的安全生产埋下重大隐患。安全领导人员在石油化工企业的安全管理中担任着重要的职责，企业必须不断加强他们的责任意识以及专业能力，既要加大对他们的技术培训力度，而且要锻炼他们的应急能力，以提高他们应对突发事件的能力。
2 企业安全生产管理有效措施
2.1 规范安全生产管理制度
一是要建立健全企业的安全生产管理制度，如全员安全生产责任制和岗位责任制。企业安全生产管理工作必须做到精细，让每个规章制度都落到实处，不能全盘采用一个管理制度。针对不同部门人员面对的生产事项，制定出详细的安全规章制度并加以实施，这是企业安全生产管理规范和科学化的前提。企业的安全生产管理制度，必须有现代化的理念作为指导，让员工有安全参与感。把理论和实际进行结合，不断完善本企业的规章制度，而且还能获得员工的认可。在日常运行中，还要不断关注生产中出现的问题，总结其中的弊病根源，对制度进行改进。二是要保障现有制度的贯彻实施，设立企业安全监督岗位，不断跟踪调查企业安全管理制度的落地情况，并且将执行的实际情况进行反馈汇总。建立制度管理的首要任务就是建立安全生产管理制度，其次还应该建立相关机制，保证安全生产管理制度的执行。对近几年出现的生产安全事故原因进行分析可以发现，经常出现“有章有法不依”。所以对于不严格执行规章制度的人，都要严加处罚，追究相关人员的责任。
2.2 提高企业设施运行水平
随着石油化工企业生产范围的持续增大，使用生产设施的频率就会加强，进而会使出现设施故障的几率加大，势必会严重制约企业的正常经营，因此，企业应加强生产设施的运行水准以及安全品质。提高企业设施运行水平，可从如下几个层面进行：（1）企业必须结合各种生产设施的运行状情，设置对应的设施维修方案，每隔一段时间对设施进行维护，加强设施的工作效率，规避因为生产设施的故障而导致的安全生活问题。（2）企业必须杜绝生产设施进行高负荷工作情况的出现，设施管理人员必须参照设施的型号指标，安排与其对应的生产量，预防生产超负荷而引发的设施故障以及安全故障。（3）企业应当科学地选取生产设施，结合石油化工企业安全生产机制，合理的选取生产设施，值得一提的是，相关人员还应当十分关注设施的型号、功能和运行模式，以防因为没有合理地进行选取设施而引发的安全事故。
2.3 加强安全管理监督工作
应完善和充分发挥对安全管理的监督机制，通过监督工作提升企业安全生产工作质量。首先，应该在法律层面对企业形成更多约束，如通过立法的方式对企业生产工作提出具体要求，使其能够根据安全管理法规开展工作，对于违法的企业应该及时进行处理，避免安全风险隐患持续升级；其次，应该做好群众监督工作，政府部门开设群众监督渠道，群众可以自发收集证据举报企业，这对于企业安全生产工作的开展也能形成约束，减少企业违规生产情况，保障安全工作的质量；最后，政府部门应定期到企业进行巡检，发现企业存在的安全隐患问题及时通报，并要求企业能够在规定的时间内进行整改，同时按照追责措施对企业进行处罚。
2.4 制定安全生产责任制
为了能够将企业安全生产责任制加以落实，首先需要制定安全生产责任制度。在制定的过程中，需要明确安全生产责任的组织机构，并将各个安全生产任务加以分解，分配给具体的责任人，这样就可使得每一项安全生产任务落实到具体责任人身上，以确保安全生产责任落实到位。
3 结束语
现代企业的安全生产管理是一项系统性、复杂性和全面性的工作，这项工作的开展关系到现代企业的生存和发展，也是实现现代企业安全生产的重要途径。在新时期，为了能够更好地促进现代企业经营发展，应强化企业安全管理体系建设观念，结合企业发展实际情况，从思想认识、机制完善、制度建设、人员培训等方面全方位地优化安全管理体系建设，更好地促进现代企业稳健经营和发展。
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