国企档案是企业各项生产、经营、发展的信息载体和凭证，国企退休人员人事档案不仅与企业管理水平、文化建设、经营效益息息相关，更是退休人员参与企业经营活动的重要信息资料，在当前企业转型发展的背景下，退休人员人事档案管理需要满足转型发展需求，并制定有效的档案管理建议，提升国企退休人员人事档案管理水平，为企业相关工作提供指导。
1.国企退休人员人事档案管理社会化转型的现实价值
1.1助力国有企业社会化转型发展，转变国企职能定位
国有企业承担公共职能，不仅需要完成生产任务，还需要做好退休人员管理、企业化教育、医疗等相关工作，这在一定程度上增加了国有企业发展负担，降低了生产效率，因此国有企业转型发展的重点在于剥离社会职能。目前，国有企业员工的医疗职能移交工作基本完成，国企退休人员管理将是当前工作的重点，而国企退休人员人事档案管理有利于提升退休人员管理效率，可以助力国有企业社会化转型发展，转变国企职能定位，将企业从社会服务方面解脱出来，从而专心发展主营业务，提升市场竞争能力。
1.2提升了国企退休人员人事档案管理水平
当前，国企人事档案管理工作的专业性不强，专职档案管理工作人员投入大，也没有建立完善的人事档案管理部门，企业将档案管理工作交给一些年龄偏大、退居二线的工作人员，这就导致国企人事档案管理人员素质不高，档案管理工作并不满足转型需求。国企退休人员人事档案管理社会化转型是从多方面实现转变，不仅引入信息化技术和设备，更改变了以往人事档案管理模式，更由专业的档案管理部门对辖区内退休人员档案进行集中管理，形成档案管理的规模效应。这种管理模式不仅通过分摊成本降低管理支出，更建立了规范化的档案管理组织，切实提升了国企退休人员人事档案管理社会化水平。
1.3保障企业退休人员的利益
由于退休审批需要人事档案材料佐证，职工到达法定退休年龄、办理退休手续的时间节点是企业人事档案的利用高峰期。很多人误以为国企人事档案在人员退休审批结束后就毫无用处了，但实际上退休人员人事档案的利用范围涵盖了政审佐证、继承权确认、社会保障权利证明等多方面内容。目前，国企退休人员人事档案的利用机构(人)中，社会保障部门占比最大。换言之，在国企退休人员人事档案社会化转型之后，社会保障部门(退管经办机构)既是档案的管理机构，也是利用档案频率最高的机构，有助于社会保障部门(退管经办机构)从档案用途的角度出发，深入剖析入档材料的必要性与重要性，适时调整档案类目，重塑管理流程，使国企退休人员人事档案管理工作更好地为发挥服务作用，从而有效保障国企退休人员的合法权益。
2.国企退休人员人事档案社会化转型的建议
2.1加强政策宣传，做好咨询服务
国企退休人员人事档案社会化管理工作的顺利开展离不开退休人员的支持，但当前人事档案社会化管理的难度较大，以往人事档案管理模式运行时间较长，很多员工已经根据原有管理模式计划收益，部分国企退休人员对档案社会化管理的认知不足，担心影响自身利益，因此出现拒绝和反感的态度。为此，需要工作人员加强政策宣传，做好咨询服务，耐心解释人事档案社会化管理的优势，介绍人事档案移交的程序和步骤，加强国企退休人员对人事档案社会化管理的理解，从而提升人事档案移交效率。另外，在宣传过程中可以总结退休人员对此次人事档案管理改革的意见，需要积极分析有价值的意见，持续改进档案管理的思路，提升档案社会化转型的效率。
2.2确保国企退休人员人事档案移交的合理性与科学性
在实施国企退休人员人事档案社会化转型之前，以往人事档案是由企业自行管理，导致人事档案管理的质量参差不齐，档案接收机构对国企档案管理情况的掌握也不够全面。因此，在开展人事档案移交工作之前，档案接收机构需要开展调研和沟通衔接，摸排底数，列出责任清单，明确目标任务。档案接收机构要积极了解各移交企业退休人员人事档案管理情况，依据移交人事档案的总量、行业类别、社保归属地等进行分类，制定下发具有可操作性的移交方案，确保国企退休人员人事档案移交的合理性与科学性。还要认真开展培训工作，组织重点国企人事档案管理人员召开政策宣讲会，提高国企档案移交工作人员的业务经办能力。同时按照时间表排好工作，掌握进度，限时完成，保证国企退休人员人事档案社会化管理改革的有条不紊和忙而不乱。
2.3建立档案管理通报机制，避免影响退休人员利益
国有企业涉及的行业范围广泛，由于主管单位不一，往往遵循不同的档案管理规范，实行统一管理难度较大。因此，档案管理人员需要建立档案管理通报机制，提高档案移交过程的控制水平，对可能存在的问题进行查缺补漏。另外，可以结合移交考核的指标与要求制定档案管理预警措施，针对国企退休人员人事档案移交情况制定进度报表，按照人事档案移交实际情况进行通报。不过，为了保证档案移交平稳过渡，可以设置过渡期，给档案管理人员留下一个自查、自检的机会，若发现档案材料出现缺失可以及时补交，避免因档案管理工作失误影响国企退休人员的利益。
结语：国企退休人员人事档案管理社会化转型提升了档案管理的便捷性，转变了原有档案管理服务理念和形式。另外，在信息技术影响下，可以将信息化与国企退休人员人事档案管理相结合，以此避免发生档案管理失误现象，提升档案管理安全性，从而更好地为国企退休人员服务。
参考文献：
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