引言
现如今，优化营商环境将是一项持续开展的长久性业务，电力企业应不断探索提升“获得电力”指数的管理举措，以实际行动减少接电环节，缩短接电时间，降低接电费用，满足各类型企业发展诉求，加快营造规范化、便利化，具有成本竞争力的良好营商环境，助力我国现代化经济体系的建设，为促进我国经济高质量发展增加动能。
1优化营商环境的重要性
优化电力营商环境，给用户提供更加专业的现代化供电服务，需要对电力营商环境具有充分了解。优化营商环境要坚持为人民服务原则，提高电力部门的凝聚力，帮助企业建设更加先进的服务体系，促进电力企业持续健康发展。电力部门作为国家提供的基础性服务机构，在城市建设和日常生活当中，占据着重要地位。电力能源作为我国主要的动力资源，优化电力营商环境，有利于提高电力部门的服务水平，促进我国电力企业的体制改革。通过积极地开展国际的项目合作，提高我国电力企业的综合实力，促进电力企业战略转型。优化电力营商环境，创造出更加适合企业投资的市场环境，以及有利于企业管理经营的发展趋势。我国电力企业在经济全球化的背景下，要持续稳定的发展，需要不断引进先进的管理理念，改革管理制度，不断优化电力营商环境，提高我国电力企业的国际竞争力。
2018年10月31日，根据世界银行组织日前最新公布的《2019年营商环境报告》，在全球190个经济体中，中国营商环境排名由去年的78名提升至46名。其中，“获得电力”指标提升最为显著，中国通过网络扩容和提供全免费的接电服务，以及推出面向客户的手机APP，使接电时间从143天缩短为34天得分为92.01分，排名第14名，相较去年，得分提高23.18分，排名进步84名，小微用户获得电力接入成本由原来的19.2万降为0元。在中国今年接受世行营商环境评价的全部十项指标中，“获得电力”指标不仅得分提升最多，排名提升最快，同时环节和成本两项分指标均位列世界第一。
但是营商环境没有最好只有更好，尽管“获得电力”指标排名有所上升，但是在对标国际先进水平，我们也清醒地认识到自己存在的不足，如何全面打造国际一流的电力营商环境使我们值得思考的问题。
2电力企业营商环境存在的不足
近些年来，我国电力营商环境处于不断完善当中，但是仍然有以下几方面的问题：（1）一些地区政策落实不够到位，虽然国家出台了多轮的改革政策，对于电力营商环境进行系统性调整，但是由于各个地区的发展存在不均衡性，无法一刀切地落实这些改革政策，导致政策落实的情况无法满足目前整体智慧电网的建设水平要求，以及电力企业的国际化发展需求。一些政府在执行的过程当中不够具体和全面，对于一些推广细则理解的不够到位，无论是在宏观指导上以及微观执行上都缺乏精细性。（2）电力营商环境的改革目前仍然缺乏足够的法律支撑。我国在法律制定方面对于营商环境的指导仍处于起步阶段，既缺乏相应的完善法律细则保护也缺乏相应的执行方针指导。电力企业在整个法律环境完善的过程当中，话语权不足参与程度偏低。在法律的制定以及细节的执行上面，更多的考虑到了部门利益而缺乏整体性考量。（3）目前一些电力企业在经营管理的过程当中，更偏向于经济效率的提升，而忽视了社会效益的改良，尤其是电力市场服务水平的不足，对于营商环境的整体改善造成了非常严重的负面影响，还有一些社会主体对于电力企业存在不信任感，在与电力企业进行沟通的过程当中存在一定的困难。
3持续优化电力营商环境的措施
优化电力营商环境是服务党和国家工作大局的重大政治任务。如果对业扩工程问题不重视，未能找到切实可行的管控措施，将造成严重危害：一是妨碍市场秩序，对经济社会发展造成不良影响；二是与以客户为中心的企业核心价值观相背离，给客户群众造成不良感知和认识，影响企业形象；三是业扩风险易引发企业内部“微腐败”问题，影响企业健康稳步发展。
3.1制定发布优化电力营商环境举措
在简化报装环节、缩减接电时间、降低接电成本、提升供电可靠性等方面再次“加码”，努力营造公平透明、安全可靠、竞争力更强、效率更高、成本更优的营商环境，让老百姓办点更快捷，助力经济稳增长。加强市场信息公开，强化重点环节公示，提升供电能力透明度。
3.2落实横向协同监督机制
以客户体验为导向，构建覆盖办电全流程的回访和评价体系。将廉洁情况统一纳入业扩全过程客户服务满意率回访和评价范畴；强化内部监督检查作用，不定期随机抽取验收现场开展督查，防范验收人员收受不当利益。
3.3加强优化电力营商环境行风监督
紧紧盯住优化营商环境工作中的行风问题，持续加强监督执纪，促进公司系统干部员工做到履职有标准、用权有规范、服务有提升、作风有改进，为公司开创优质服务新局面、不断优化营商环境保驾护航。
3.4落实敏感岗位人员轮换
在企业内部加强敏感岗位人员轮换交流，着力选拔有变电、配网、计量、用检等工作经验等人员担任客户经理工作，组建一岗多能的客户经理队伍，全面提升业扩服务团队业务水平。
3.5积极推进配电网有效运维，强化客户故障停电管控力度
一是完成配电生产运维集约化管理模式工作方案及实施方案编制，结合智能电表低压集抄全覆盖工作进度推广实施。二是结合设备主人制全面推进配电网差异化运维，制定和落实年度、月度差异化运维工作计划，建立地、县配电网故障月度分析各说清楚机制，持续开展中低压配电设备故障分析，重点针对配变烧损、倒杆断线等典型故障做到发生一起，分析一起。
3.6科学合理的安排业扩配套工程
首先是加大对业扩配套工程项目的资金投入，做好潜在用电户的预测工作，根据市场的实际需求，科学合理的做好电网建设方面的工作，根据用户对用电的需求，尽快安排项目工作流程、提供物资，在最短时间里完成好工作，满足客户需求，低压接电项目表箱以及设备建设资金都由集团公司自己承担，客户不需要再承担这些费用。主动与当地政府进行协调工作，互相配合建立一窗受理、联合审批、限时办理的工作制度，主动参与到政府政务公共服务管理平台当中去，共同努力推动电力规划路线的进行以及电路开挖路线的批准速度等。
3.7做好客户潜在需求管理
对于有报装意向的客户提供业扩报装前期咨询服务。对于暂不具备用电申请条件，包括用电地址超出电源点供电半径，业扩工程或业扩配套项目建设需开挖道路、修建沟道与排管，或存在较大协调工作量的工程，各分县局全部录入营销管理系统客户潜在需求信息收集流程，由供电服务中心按月进行流程处理跟踪。超前掌握客户用能规划、投产安排等信息，帮助客户合理确定内部用能方式、配电设施容量、选址和布局。客户提出前期咨询服务需求后，出具业务咨询复函，同步传递至计划建设部门开展业扩配套项目前期工作。待用电条件基本确定后，启动报装程序。供电服务中心按月做好潜在需求项目统计跟踪管理。
结束语
综上所述，持续优化供电营商环境，根据具体情况进行相关措施的实施，各地区和各区政府共同配合，促进相关政策的执行并落实到位，打造办电更省钱、更省力、更省心、更省时的业务流程，为了人们的生活、工作、学习，不断提高供电的服务质量和水平，给人民带来更方便快捷的生活方式，并且带动社会经济的发展。
参考文献
[1]耿大雷.监督管理齐发力助推山东营商环境改善[J].中国电业,2020(10):54-55.
[2]廖政.构建新型监管机制持续优化营商环境[J].中国市场监管研究,2019(12):76-79.
