国内许多中小企业，都存在对采购合同管理不够规范的问题，这容易造成合同违约无法索赔，供应商没有按期交货不能追责，签订的合同如白纸一张，形同摆设，有些甚至出现合同倒签等严重不规范现象。如果企业不主动提升认知，加强对物资采购合同的管理，则存在较大的法律风险，更不利于对自身权利的保护
为此，大型企业特别重视采购合同的签订，对合同交货时间、违约责任、买卖双方权利和义务等重要条款有明确规定和要求。本文结合法律规定以及实践经验，站在买方的角度，就大型火电企业采购合同管理的重要性进行探讨。
一、采购合同及合同管理概念
（一）采购合同的定义
采购合同是企业（供方）与分供方，经过双方谈判协商一致同意而签订的供需关系法律性文件，合同双方都应遵守和履行，是双方联系的共同语言基础。签订合同的双方都有各自的经济目的，采购合同是经济合同， 双方受“经济合同法”保护和承担责任。
（二）合同管理
采购合同管理是指企业对合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容。审查、监督、控制是合同管理的手段。其目的是使合同风险降到最低，使企业在签订、执行合同过程中规避不必要的损失以及提供能够顺利履行合同的保障。
二、大型企业采购合同管理的现状与存在的问题
采购合同管理是企业日常管理工作中的一项重要内容，采购合同管理流程是一个企业合同管理的顶层设计，体现着企业合同管理是否全面、具体，它对组织机构、人员配置、运行流程、监督检查、绩效考核等方面都应有具体的规定。当前企业采购合同管理活动中，还存在着一些问题。
（一）合同风险意识薄弱
一些企业对合同管理重要性认识不够，没有建立完善的合同管理机构，对合同风险更缺乏防范意识；没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分，没有建立合同管理制度，在机构设置、人员配备等方面支持不够；没有设置相应的管理部门或专门的管理人员；没有明确的授权制度和合同签订的流程管理，合同签订的随意性很大，各部门权责不分明，意见很难统一，造成权力大家争、责任大家推的局面。合同签订后，不注意保存合同及相关的履行凭证。
（二）不注重合同主体资格的审查
在对外交往中，对方有时往往以办事处、项目部名义等签订合同，更有一些企业的业务人员直接代表法人对外签订合同。在这种情况下，一些企业往往不注重审查对方签约资格，只要对方有人签字就万事大吉，一旦发生纠纷，谁应承担合同责任，争议较大，有的企业不承认签字人的身份，而签字人又无法找到，也没有证据证明其身份，在这种情况下，合同的风险就相当大了。
（三）合同文本不规范，条款过于简单、模糊
有的企业在签订合同时，往往是自己临时草拟，不使用已成文的合同示范文本或格式合同。一些合同的条款过于简单，合同条款约定的意思不明确、不具体。如有的合同约定按需供货，以合同法解决争议，由违约者承担违约责任等，这种无具体内容约定等于没有约定，争议解决的约定涉及解决途径、管辖约定等具体事项。
（四）管理部门沟通不畅
由于采购合同管理涉及多个部门的职能，在日常运行过程中，采购合同管理部门往往很难做到与相关业务部门的充分沟通，不能从业务部门的角度考虑合同管理， 这样就造成了采购合同管理部门与业务相关部门之间无法达成一致的意见。在采购合同审批过程中，有的程序较复杂，审批部门及领导繁多，造成审批效率低。
三、 加强企业采购合同管理的措施
（一）强化合同风险管理的意识
现代企业规模越来越大，生产、经营的内容也越来越繁复，合同的作用也越来越重要，但随之而来的风险也越来越大。不重视合同风险管理的企业管理不可能是成功有效的，企业经营存在风险，而合同管理的工作目标是防范企业经营风险。
因此，在合同管理时必须强化风险管理的意识，作为现代企业家，应当树立并强化合同风险管理，有利于规范企业的行为规范，有利于企业的健康有序地成长。
（二）建立企业的合同管理模式
合同管理应采取企业合同管理部门统一归口管理和各业务部门、各单位分口管理的模式。合同管理部门作为企业合同的统一管理部门，对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。在具体操作上，对合同实行分级、划块管理，各业务部门负责本部门、本单位的合同签订和履行，并向合同管理部门定期汇报有关合同的执行情况。
（三）建立合同管理制度
企业应当根据自己的业务特点制定一套常用的合同范本，确定常见的法律风险种类并规定相应的合同条款加以管理。企业合同管理部门应当更多的参与甚至主导合同管理的整个过程，包括对合同对方当事人进行资信调查、合同谈判、起草、修订、签署、履行以及事后审查等。
（四）加强采购合同管理人员法律培训教育与队伍建设
企业采购合同管理工作做得好坏除了顶层设计和领导人员的重视以外，与采购合同管理人员的自身素质有着非常密切的关系。因而，加强采购合同管理人员的自身素质是做好企业采购合同管理的重要工作。第一，要不断招聘法律方面的相关人才充实到合同管理工作中， 不能简单地将法律方面的工作外包给律师事务所；第二， 定期对采购合同管理人员进行相关业务知识的培训，除了法律方面如合同法等的培训，还要加强管理知识及企业所在行业的相关知识的学习，综合能力的提高才是企业合同管理所需的专业人才；第三，定期到业务部门进行深入调查研究，了解企业本身业务的操作流程，实践和理论的更好结合才能更加有效降低风险。
（五）推进企业信息化建设
信息化是现代企业发展的必然趋势，企业采购合同管理必然会走向信息化的道路。推进企业信息化建设， 企业应 , 根据各自的实际情况逐步推进。信息化、智能化的关键就是要减少人为的干预可能带来的潜在风险， 用较为固定的管理流程和管理标准来进行采购合同管理。同时可以积累大量的采购合同管理的数据资料，为今后企业的合同全过程管理奠定数据基础，提升企业采购合同管理的效率。
参考文献
[1] 《中华人民共和国民法典》
[2]《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》
