国有企业大宗物资采购管理与优化研究
张婷
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张婷,. 国有企业大宗物资采购管理与优化研究[J]. 中国科学与管理,2024.10. DOI:10.12721/ccn.2024.157096.
摘要: 随着信息化发展及平台化建设,我国目前已经明确将数字化转型作为国家发展战略。党的二十大提出,要进一步加快发展数字经济,促进数字经济与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,打造具有国际竞争力的数字产业集群。随着“数字中国”的提出,在数字时代推动国有企业“数智化”转型成为当前采购管理系统新的发展趋势。
关键词: 国有企业;大宗物资;采购管理;优化研究
DOI:10.12721/ccn.2024.157096
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引言

在国有企业工程项目落实中,需要使用很多大宗材料物资,因此,大宗材料物资采购是国有企业一项重点工作,而为了实现整个采购工作的顺利进行,减少大宗材料物资采购成本,就要全面落实大宗材料物资集中采购管理工作。通过集中采购管理工作的开展,能够确保整个大宗材料物资采购工作按照流程进行,保证采购的材料物资能够符合工程项目需求,为整个工程项目施工质量的提升奠定基础,实现后续工程项目的安全稳定运行。一旦采购的大宗材料物资存在质量问题,会对后续施工质量、施工进度等方面产生直接影响,甚至会威胁整个工程项目安全。

1国有企业大宗物资采购管理现状分析

1.1资源端优势不明显

在资源端渠道建设方面仍需加强,资源优势有待提升。一是国有企业目前非源头采购规模比重仍偏大,“厂家直采、项目直供”的核心优势不足,如在钢材、水泥等大宗物资直采方面还未能进行集中统一,无法发挥规模效应;二是战略采购比重偏低,无法与厂商形成长久的合作模式,框架协议采购和招标采购相对占较大比重,无法发挥价格优势;三是在开拓“第二曲线”市场、拓展资源品种、丰富产品和业务类型库方面仍显薄弱,还未能发掘出具有成长性的优势品种,未建立优质的资源渠道;四是在连续供应应急保障能力方面,采购和供应机制仍需完善,快速响应和满足项目需求的能力不足。

1.2价格分析与降本措施需进一步加强

对市场价格的敏感性仍有待提升。一是企业未能形成价格分析机制,市场调查、价格分析不细致、不深入、不全面,仍存在流于形式现象,未能按时组织开展价格分析与评价工作,未能充分认识到该项工作重要性;二是价格分析体系结合实际不够,合理性和适用性方面需要根据市场整体情况要求进行深入研判、科学制定。

1.3数智化转型需进一步加大力度

目前国有企业数智化转型已经成为趋势,采购供应链领域平台企业犹如雨后春笋,但在发展过程中还存在业务难点。一是平台制度化建设不够完善,各层级制度对数智化转型业务的高效开展显现出明显不足,平台型企业要加快制定完善相应规章制度,实现传统业务向数智化业务的快速转换。二是要结合一线业务需求,将促进平台高效率运作的建议与措施,落实落地,去阻破壁,实现数智化转型的价值提升。

2国有企业大宗物资采购管理与优化研究

2.1构建完善管理制度

国有企业在落实大宗材料物资集中采购管理时,想要提升管理水平,就要将构建完善管理制度作为一项重点工作,利用管理制度为集中采购管理提供正确引导。在构建完善管理制度,落实集中采购管理时,要注意以下几点:对以往采用的集中采购管理制度进行优化,在企业内设置专门管理机构,同时规范工作流程,将提升效益作为大宗材料物资集中采购管理的重点。通过全面监管工作的落实,以及经营理念更新,能够实现管理机构工作的规范,实现合理控制大宗材料物资采购价格。强化计划提报管理。针对大宗材料物资计划管理,要设置完善的业务流程,保证采购计划上报内容的合理性、准确性。积极组织业务人员学习不同工作制度、平台操作,监督整个工程项目严格按照流程进行计划上报。管理制度制定时,必须制定一系列条款和监督考核手段,来加强材料计划的及时性和准确性,以促进计划管理的整体水平的提升。

2.2创建专项机构强化内部监管

当前建筑工程项目规模不断扩大,针对现代建筑工程项目具备材料类型多、复杂性的特点,通过在集团成立集中采购中心的方式,能更好地落实大宗材料物资集中采购管理工作。当每一位工作人员都能够具备较强专业素养时,不仅能对采购中的行为进行全方位监督,保证各项采购工作顺利合规,还能提升采购合理性,推动后续施工的有序开展。因此,要将组建专项机构作为一项重点工作,通过合理利用网络信息化管理技术,将各项目需求计划汇总,由集中采购中心统筹规划组织采购工作,达到“业务公开、过程受控、便于追溯”的阳光采购。

2.3采购流程规范与采购形式的合理选择

在大宗材料物资集中采购管理中,要对采购流程进行规范,并选择合理采购形式。具体要注意以下几点:

业务人员要对集中采购功能有正确认识,并对各环节采购工作进行合理设计,确保各项采购工作都能够按照规定、流程进行,提升集中采购工作时效性。

针对各项采购环节的权利、义务要进行科学划分,防止采购流程出现混乱或者重复等情况,并对各个采购部门进行协调。促使各采购部门在采购过程中,能够进行及时沟通,避免采购不合理情况发生。

采购流程并不是一成不变的,业务人员可以根据整个集中采购条件、采购规模,对流程做出适当调整,从而使得大宗材料物资采购能够符合施工需求。

不同大宗材料物资可以采用与之相适应的采购方式,比如,针对地域性较强、有着严格运距要求的砂、石、矿粉、水泥等大宗材料物资,在集中采购过程中,可以借助区域统一供货模式,吸引更多供应商,提升企业自身议价能力,保证招标公开性、公平性,从而降低中标单价。针对区域干扰较大大宗材料物资,以及货源有限的大宗材料物资,可以采用邀请招标采购方式。要将招标策划工作落到实处,确定集采相关指标、要素。严格执行采购策划审查机制,工程项目在提出集采申请后,应当针对市场询价、业主收入价、招标参考价等进行全面对比、分析,结合项目能够接受的不同付款模式,对支付条款与采购单价最优平衡点进行科学计算。

2.4持续推动大宗物资平台建设

要持续深入推进在供应链上的多方式全方位合作,推进平台化建设,充分将资源优势转化为平台优势,推动企业转型和高质量发展。一是加强平台采购合规性建设。进一步加强平台供应商的管理和业务监控,维护平台的合规性和安全性,坚决避免线上空转、走单,套取资金的运行风险;完善构建平台运行监督机制并设立配套的处罚措施,提高平台运营、管理质量,保护平台合法交易使用方的权益与利益。二是提升平台使用体验。持续推动解决平台功能的使用细节仍存在缺陷、认证方式较为复杂繁琐、业务模式接受程度不高、与线下业务存在脱节等问题,加强解决物流仓储、供应链金融、信息服务等增值服务不健全的问题,平台运营方、相关研发人员应加强基层调研与服务,通过与用户深度沟通,实际接触项目,加强与供应商协同,切实了解业务场景与系统的匹配程度,以便作出有针对性地修改或优化,以增强平台吸引力,满足客户多样化需要。

结束语

综上所述,持续推动国有企业采购透明化、坚持阳光采购,通过平台化建设,将制度形成流程,助力传统建筑业供应链领域的优势逐步向平台优势转变,持续做好合规化建设,提升平台效能,逐步积累产业链、供应链数字化转型经验,推动行业相关标准的建设,创造数字经济价值,将会进一步推动供应链产业链韧性和安全。

参考文献

[1]董俊顺,江桐宁,罗耕能等.大型国有企业基于供应链金融的物资集中采购管理实践[J].创新世界周刊,2019(11):77-80.

[2]张彦哲.大型建筑工程企业区域物资集中采购的应用与措施[J].山东工业技术,2018(12):101+100.

[3]罗碧涛.大型建筑企业物资集中采购实施探究[J].杨凌职业技术学院学报,2022,21(01):14-17.

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