社会公众信息素养能力教育与图书馆紧密相关。信息素养能力教育最初几乎都是由图书馆的读者培训开始，进而发展为当今的面向全社会的普遍教育。因而在国内外，图书馆几乎都是信息素养教育的主要力量之一。
一、国内外研究现状
1.国外研究情况
美国信息产业协会主席保罗· 泽考斯基在1974年首次提出信息素养概念。在对信息素养内涵及如何提升社会公众信息素养的研究过程中，图书馆以及协会组织等始终参与其中，发挥重要作用。
保罗·泽考斯基提出信息素养概念两年后,Burchinal扩大了信息素养的内涵，他在给德克萨斯A &M大学图书馆研讨会的文章中，把“如何寻找所需的信息和利用它来解决问题及进行有效决策”作为信息素养能力范畴内。美国图书馆协会致力于信息素养内涵研究和探索十多年，突出强调了信息在解决问题和决策中的作用。从20世纪80年代开始，由于计算机的普及，信息检索和处理日渐依赖于计算机，图书馆界也更加注重如何通过利用信息技术提升自身及社会公众的信息素养。1997年纽约州立大学图书馆大会商讨得出信息素质是具备意识到何时需要信息，并能够查找、评价、有效使用和交流各种类型的信息的能力。1998年出版的《信息能力：创建学习的伙伴》，文中美国图书馆协会和教育传播与技术协会制定了标准来评价学生的学习，其中就含有信息技能、独立学习和社会责任三方面的内容。1999年，英国学院、国家与大学图书馆员协会提出的信息素养需要具备的七个维度的素养，即七柱模型。2003年美国国家图书馆和信息科学委员会、国家信息素质论坛指出，信息素质包括信息意识和信息能力的要求。2010年3月美国公布了国家宽带计划，认识到图书馆在提供数字技能的培训和支持以及高速网络和社会信息服务方面的关键地位，请博物馆和图书馆服务协会制定相关发展方针。2015年美国大学与研究图书馆协会颁布的新框架将信息素养定义扩展为：信息素养是包含一系列能力的整体，包括，反思性发现信息，理解信息如何产生和进行评估，利用信息创建新知识并合乎伦理地参与学习社团。
在具体实践上，美国社区图书馆逐渐成为社区服务中心，被视为社区支柱，是社区的教育文化中心、信息中心、休闲娱乐中心和公众其他服务中心，已成为社区居民生活不可缺少的公众服务机构。2019年美国人访问图书馆的频率（13.5亿人次），高于看电影的频率（12.4亿人次）
2.国内研究情况
相较国外，我国在信息素养内涵及图书馆提升社会公众信息素养能力上的研究较迟。最初始于高校，1984年2月，教育部印发《关于在高等学校开设“文献检索与利用”课的意见》通知。之后，在高校无论是有关文件还是教学大纲中都一直称为“文献检索”，直到2002年，教育部高等学校图书情报工作指导委员会主办的全国高校信息素养教育学术研讨会在黑龙江大学召开。才首次将文检课教学学术研讨会改名为“信息素养教育学术研讨会。最早提及信息素养的文章是1989年3月2日发表的《浅议企业经营者市场信息素养》，但文中的企业信息素养概念较为狭隘。直到1999年，上海教育出版社出版了王吉庆主编的《信息素养论》，信息素养才登上了中国的舞台，并引起了广泛的关注，开始有相关研究论文发表。到了21世纪，随着网络技术的迅猛发展，人们更倾向于借助网络技术来解决各类问题，学者们也越发觉得在解决问题过程中信息素养能力的重要性，于是开逐渐开始重视信息素养的研究，此时有关信息素养的研究论文激增。2007后，由于专家学者对国内外信息素养概念进行了梳理和剖析，基本确立了信息素养内涵的框架。同时，学者更加注重信息素养能力的组成部分和能力培养方面。
在实践上，国内大学图书馆在教育教学研究、信息素养教育上发挥了重要作用。其中最具特色的是，上海交通大学图书馆首创了IC2创新服务模式，即基于“信息共享空间”与创新社区“两种理念的优化创新模式，将信息素养教育作为科学化服务的重要内容之一，以读者需求为导向，担倡信息素养教育的多层次、多维度的拓展与创新。上海交通大学图书馆还将同伴教育学理念引入翻转课堂教学模式，结合学习需求变化，对研究生开展“中外文学资源检索与利用”课程的教学实践。（翻转课堂是信息素养教育嵌入教学过程中衍生出的新模式。北京大学图书馆与法学院合作开设“论文写作与检索”慕课。
我国公共图书馆在进入21世纪以来，开始重视信息素养教育工作的开展，部分图书馆也已经形成自己特色的信息素养教育活动，具备一定的借鉴意义，但目前大部分信息素养教育活动还欠缺系统性，需要在实践中进一步完善。
二、图书馆提升社会公众信息素养能力研究的意义
随着科学技术的发展，计算机的广泛使用和网络的普及，大数据时代信息急剧增长与使用的矛盾日益突出，我们面临着信息泛滥、网络犯罪、虚假新闻、短视频沉迷、知识碎片化等诸多问题。并且，我国城乡居民数字素养总体处于“不合格”状态，且城乡差异显著。对于图书馆如何提升社会公众信息素养能力研究，意义重大。
1.有利于提升全体社会公众的能力素质。有效地获取和利用信息资源，是信息化社会公众具备的基本信息素养。
2.提高社会公众敏锐的信息感知能力、准确的信息辨别能力和警惕的信息意识，快速准确获取有用信息，分辨虚假信息。
3.可以提升全民数字素养与技能，弥合数字鸿沟，让社会公众共享数字经济发展成果。
4.能够使社会公众遵循现有的信息道德伦理与规范。
5.信息素养教育是图书馆学理论与实践的重点领域，引领着图书馆教育职能的发挥。
6.是图书馆使命职责所在，促进信息的发展和计算机应用能力的提高。
三、图书馆提升社会公众信息素养能力研究的主要内容
通过文献查阅、调查等方法，对如何提升社会公众信息素养能力从以下几个方面进行研究。
1.图书馆提升社会公众信息素养的必要性。
（一）提升社会公众信息素养是图书馆自身职能所系
图书馆肩负着社会终身教育的重要职能，开展公民信息素养教育是图书馆的重要内容。习近平给国家图书馆老专家回信中肯定了图书馆在传承中华文明、提高国民素质、推动经济社会发展等方面发挥了积极作用。同时强调，图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。党的十九届四中全会指出，要建设学习型社会，其中加快提升国民信息素养，既是塑造信息时代国家竞争新优势的战略选择，也是建设学习型社会、提高国民素质的重要举措。2021年，《提升全民数字素养与技能行动纲要》的出台，赋于了图书馆“素养教育”新的使命。
（二）提升社会公众信息素养是当前现实需要。
随着计算机网络技术和现代信息技术的发展，我们的工作生活发生了翻天覆地的变化，在获得便利性的同时，信息呈爆炸式增长，面对海量无序信息，有时真假难辨，难以有效利用。
当前，数字技术深刻改变着人类的思维、生活、生产、学习方式，全民数字素养与技能日益成为国际竞争力和软实力的关键指标。提升国民数字素养与技能作为谋求竞争新优势的战略方向，纷纷出台战略规划，开展面向国民的数字技能培训，提升人力资本水平。整体提升全民数字素养与技能水平。
图书馆公共、公益、平等、包容的基本特征，让社会不同年龄、不同教育层次的人群都能走进图书馆享受平等服务。图书馆有义务有责任通过不同方式提高他们的信息素养能力，提高他们对信息的辨别获取能力，为弥合数字鸿沟发挥应有作用。
2.图书馆进行信息素养教育的优势
图书馆有丰富的资源。包括纸质的和数字的。这些资源是图书馆开展信息素养教育的坚强的资源保证，图书馆应该充分开发和利用这些资源，做好社会公众信息素养教育工作。图书馆有好的阅读空间和环境，有先进的计算机、网络设施，有书目检索查询系统，能够帮助读者快速便捷获取信息和知识，激发读者求知兴趣，不断提升信息获取能力。图书馆还有一支不断适应新形势，努力提高自身素质的馆员队伍，也为读者获取知识信息提供帮助。
3.图书馆社会公众信息素养教育面临的问题
一是在顶层设计方面，公共图书馆法虽然已颁布实施，但在信息素养教育的具体落实的政策制定方面，缺乏明确规定。今年已是第七次公共图书馆评估，但在历次的评估指标中，并没有这方面的明确要求。二是图书馆在信息素养教育意识上还不强。从图书馆的管理者到馆员工作人员，大部分还是停留在文献借阅等传统服务思维上，从而导致信息素养教育上内容缺乏，形式单一，大部分仅限于培训、讲座。三是人才紧缺。图书馆工作人员流动大，优秀年轻的待不了几年，就考走了。而有些馆员自身的信息素养还需要提高，更遑论来提升社会公众的信息素养了。
4.图书馆进行信息素养教育的内容
图书馆信息素养教育的内容主要包括，一是大力宣传。使社会公众对图书馆有一个全面的认知，熟悉图书馆，走进图书馆，利用图书馆。二是加强培训。让社会公众能够了解图书分类法，使用图书检索系统快速准确查找所需文献资料。三是教授公众使用智能手机、3D打印、视频制作、软件应用等新技术新技能。四是教授公众通过数据库，利用网站获取信息、搜索引擎的使用等。五是教授公众辨别信息真假、评价信息质量、有效使用信息。六是教授公众获取和利用信息应具备信息道德伦理及法律法规。等等。
5.如何做好图书馆提升社会公众素养能力
一是做好顶层设计。在制度上、考核标准上给予图书馆信息素养教育给出明确，使和图书馆将提升社会公众信息素养纳入在日常服务中，作为一种工作常态。
二是在方式方法上不断丰富创新。在方式上，分为线上线下、虚拟现实、馆内馆外。在方法上,一是专题式。发放宣传册、专题讲座培训展览、专题比赛等。二是融合式。考虑图书馆实际，经费与人员不足，同时也不可能具备各种专业人才的现实情况，必须将信息素养教育融入到馆内举办的各种活动之中，并且加强扩大与其他机构组织合作。
四、图书馆提升社会公众信息素养能力的难点
一是加强制度安排，完善公众信息素养教育体系，形成自上而下的推力，不是短期内所能完成的。
二是经费与基础设施设备的支持，是图书馆进行信息素养教育的保障。随着科学技术的不断发展，图书馆从传统图书馆发展到数字图书馆到现在的智慧图书馆的建设，都离不开政府的资金投入。
三是图书馆专业人才缺乏以及馆员信息素养教育的意识不足也制约着图书馆信息素养的教育。
(安徽省图书馆学会学术研究课题研究成果，项目号批准号:2022AHXHB08。)
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