引言:虽然烟草商业企业是专卖专营、垂直管理的国有企业,但是其发展依然受到市场经济竞争影响。内部审计是企业发展的基础,关系到企业的降耗增效。由于内部审计工作受到内、外部环境影响,使得其在实际工作中面临一些困难,例如审计效率不高、审计流程不严格等这不仅会阻碍企业经济效益的提高,甚至还会对烟草行业产生负面的影响。基于此,本文对烟草商业企业内部审计问题进行了分析,并提出了一定建议,以供参考。
1烟草商业企业内部审计的职能
1.1监督职能
1.1.1对内控机制的监督
内部审计工作通过对企业内部控制机制的有效监督与监管,使企业能够严格按照有关法律、法规和内部规章制度开展经营活动,有效保障了企业的营运安全,促进企业的健康发展。
1.1.2对经济活动的监督
第一、内部审计部门以国家烟草局和省级局(公司)所出台的有关《烟草行业内部审计规范》作为依托,根据企业的生产经营情况,对其采取的经营策略等是否符合国家法律要求进行实时监督,对其违规行为进行制止并责令整改。第二、内部审计人员有权对企业经营情况进行审查,通过对企业销售和资本性支出以及费用化支出台账进行调查以监督其收支的合法合规情况,并对资金流向进行检查,根据真实情况得出统计结果对企业各项收入、支出是否合法合规进行科学判定。第三、根据企业经营情况提出合理的意见或者建议,使企业能够在合法合规范围内提高经济效益。四是内部审计要本着“一审、二帮、三促进”的原则开展审计工作,并以服务的理念进行审计工作,真正能够将自身职责落实到位。
1.2服务职能
首先,为领导决策和宏观管理提供服务。烟草商业企业内部审计部门要根据企业发展的实际情况,以省、市局(公司)的发展战略为方向开展审计计划的制定,同时审计项目要保障其准确性与及时性,要结合企业所面临的实际情况,提出内部审计部门自身对企业发展的合理化建议,以便能够使企业决策层及时调整发展策略,及时解决企业存在的问题,以便更好促进企业发展。最重要的是,烟草商业企业的内部审计部门要以发展的眼光看待为题,努力提升其内部职能,不仅要在企业财务上进行监督与管控,还要在企业内部管理上发挥应有的作用。最后,提前审计时点,全面进行审计监督管理。改变管理观念,由局部管理向全局管理扩展,其目的就是促进企业健康发展,严控烟草商业企业工程投资、物资采购、服务采购等流程风险。对于企业的发展策略,内部审计人员要与时俱进,及时了解行业政策,及时向本企业提出调整策略的合理化建议,使得企业能够顺应行业发展大方向,及时调整经营策略,推动企业更好的向前发展。
2烟草商业企业内部审计存在的主要问题
2.1内部审计的定位模糊,损害了内部审计独立性
由于烟草商业企业内部审计人员管理设置所限,即内部审计工作人员名义上是上级单位的派驻人员,而实质上仍然是本级单位的员工,其隶属于本级企业的直接领导。如果其监督权被其它部门所钳制,就会从监督机构变成管理机构,内部审计就如同虚设。一旦上级管理层参与某项需要审计的工作,内部审计工作就会被动开展,失去了内部审计独立性的原则。此外,由于审计工作的监督职能被管理部门同化,其很大程度上加剧了企业合规合法经营的风险,不仅会给本级企业造成管理困难,甚至还会引起连锁反应,给行业稳定造成一定危害。
2.2内审人员监督事项时间仓促,影响审计效果
处于内部审计工作对公司发展的约束性作用,对公司内部的管理工作,有关实施部门并不希望内部审计部门过多参与。烟草商业企业内部审计多为事后审计,审计人员在进行事后审计准备时往往比较仓促,来不及对审计事项信息进行全面收集了解,使得审计工作的监督管理职能大打折扣,使得审计工作不能有效开展。
2.3内部审计范围需要扩大
受传统审计思维模式的束缚,很多审计工作人员将工作重心放在对公司经济责任审计的审核上。主要履职监督检查职责,以对财务资产和重要业务的合规性审计、查错纠弊为主。随着经济的发展,烟草行业的发展规模也空前得到提高,如果继续沿用事后审计的管理模式,就不能对公司经营管理出现的新问题进行有效监督与改善,不能有效规避公司运营风险。
2.4内部审计工作整体质量有待提升
审计工作是一项繁重琐碎的工作,在进行内部审计时需要有关人员提供大量的公司资料以便能够便于其进行监督管理。这些公司资料作为审计工作非常重要的审查依据,其准确性决定了审计工作能否顺利开展。审计人员需要对资料进行梳理并进行真实性分析后才能进行系统性的审计。但是由于工作人员的业务能力所限不一定全部能够达到审计要求,导致其完整性与指导性比较欠缺,关键材料常常会遗漏,缺乏指向性特点。
3完善烟草商业企业内部审计的相关建议
3.1增强内部审计意识
烟草商业企业内部审计工作要想取得实际审计效果,通过审计工作的监督,真正的为企业实现降耗增效,就必须增强企业内部审计意识。首先是领导的重视。只有上级部门或决策层重视内部审计工作,才会宣传审计工作的重要性,使其能够提高内部审计意识。其次,内部审计人员在进行审计工作时要厘清自身的职责,独立开展审计工作。另外,内部审计工作人员应关注现阶段的高风险领域,开展内部审计分析会,让行业内部对审计展开深层次的分析,形成专项审计预案。
3.2优化内部审计系统
审计职能部门的设立需要顶层设计,要对卷烟营销、专卖管理、计划运行等部门进行总体考量,结合企业当前实际,正确设置审计部门。制定科学系统的审计程序,环环相扣。管理层必须加强监管,执行层严格落实每一项审计工作内容,上下一心,形成系统、科学的内部审计方式。细分关键岗位的责任范围,科学分配,明确岗位职责,提高烟草商业企业内部审计的精确度和工作效率。将审计工作涵盖到企业内部的方方面面,提升企业内部审计的总体水平,形成整体、系统的体系。
3.3提升内部审计的数字化程度
充分利用数字化技术,将它与企业日常的内部审计工作相融合。现如今,大数据、人工智能、计算机网路等新兴技术发展迅速,企业内部要及时引进最新的技术成果,购买先进硬件,升级科学合理的智能系统。内部审计人员的素质也要不断提升,努力学习先进的数字化管理手段,增强数字化系统对审计数据的监控,实时反馈,帮助领导者决策,提升企业规避经营风险的能力。
3.4共享审计信息
审计过程是一个系统化的过程,需要审计人员不断搜集公司有关文件、制度、规定等,并将文件、制度、规定进行梳理,因此其工作任务十分繁重。烟草商业企业可以利用内部网络平台,在保障信息安全的情况下将公司重要文件实时上传,以保障审计工作的工作效率。
3.5加强上级审计监督
(1)市级局(公司)审计年度的审计任务由省局审计部门来下达,任务围绕重点、热点领域展开专项审计。省局(公司)审计部门需要对全省系统中经营风险开展评估,并根据自身情况从评估结果中挑选重要的几项进行专项审计;
(2)开展审计实施,进行如咨询服务、拓展平台、项目改进等活动,同时加强对具体实施的审核确认;
(3)专人对口负责一个区域的审计派驻办,对其进行不定期的抽查和指导服务,及时反馈,形成上下联动的机制。
结语:综上所述,在内审工作开展过程中,烟草商业企业要确保内部审计的独立性,并适当拓展内部审计作范围,不断提升审计工作质量,尽可能消除经济风险隐患,为企业稳定运营保驾护航。
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