引言：畜牧领域新技术、新理念的推广是畜牧业发展的关键，也是我国农业推广体系中很重要的一部分。现代化农业建设中，种植业是基础，畜牧业是主体，畜牧业的发展也会促进国家经济的发展。所以，发展畜牧业对农业对国家都有非常重要的意义，做好畜牧技术的基层推广工作也是势在必行的一项任务与使命。
一、基层畜牧技术推广当前存在的问题
（一）推广团队整体素质有待提高
我国已经步入智能信息时代，在如此背景下，想要确保畜牧技术推广进程的稳定与高效，必须要确保有一个专业水平过硬的团队，加快行业领域的建设。
然而经过相关调查，可以发现我国畜牧技术人员十分缺乏技术人员，特别是在基层方面，高素质高水平的技术人员由于种种原因，都不愿意去往各地从事基层工作，而从事者也大多是年龄较大的，被传统思想观念束缚已久的人，他们由于大环境下自身文化程度也较低，达不到要求的高标准人才。
有研究统计显示，在各地技术团队中，初级或初级以下职称的技术人员占有绝大多数，有中级职称的技术人员平均仅有12.5%，有高级职称的技术人员几乎为0，这种技术水平很明显是严重不足的。
再加上有些技术人员还是通过自学、拜师甚至是子承父业等形式当上的，并没有经过专业严格的规范化的技术培训，有一些技术人员甚至连电脑都不会操作，远远跟不上现代发展的步伐，只会日渐落后。技术团队素质过低还会导致发展不对称，形成反效果，影响我国畜牧业技术推广工作的进程[1]。
（二）推广基础设施及服务不达标
对于任何工作的展开，经费资金都是首要条件，如果没有充分的资金，就会严重拖慢工作开展进程以及降低服务质量。
上级部门由于经费问题，会导致部门课题立项较少，技术人员缺失，不能确保各项技术问题得到有效解决，下级部门财政落后，各项政策不完善，完全起不到带头作用，致使基层设施落后，发展不好。
在各地区基层的服务人员甚至没有合适的办公场地，有的连服务大厅都没有，设备上也是跟不上时代发展，有些地区通常只是在乡镇某个楼里找个房间，没有电脑只靠人力书写记录各项数据，就连许多兽医站诊所都还在用着很落后的设施，严重影响了服务质量以及工作进展。
各种设施跟不上，也会让基层工作人员误认为上级部门对工作不重视，导致自身办事效率低下，服务态度散漫，工作态度不端正，各地区住户就算有技术问题咨询也是潦草搪塞过去，对当地的推广工作造成了很恶劣的影响。
所以各部门应该加大投入，引进先进设备，提高服务水平，确保各项工作有力展开。
（三）管理机制不完善
当前我国各地区各层级领导对畜牧业技术推广工作缺乏认知，对其重要性模糊不清，造成了基层工作人员意识提高不上去，促使一项项技术落后、设备落后、服务落后、人员落后等一系列问题的出现，归根结底还是相关机构与管理制度不完善。
管理制度是维护各项工作有效开展的保障，它可以起到监督与奖罚作用，对各级人员形成鞭策性或激励性的各种管制措施。由于当前各级领导不重视推广工作，致使管理机制缺失，造成了上面发出工作内容，下面无法有力开展，拖延时间、散漫工作的后果，暴露的问题无法有效解决，新技术没有得到有效吸收，新决策没有得到有效落实，甚至还会出现违法违纪的现象。
相关机构不监管，也会导致贪腐问题严重，上级部门收到国家拨款后由于缺乏监管，克扣资金，最后一层层到了基层部门几乎所剩无几，就连基层部门存在努力工作的员工，也由于没有奖励措施，打击了积极性，形成了严重的恶性循环，有关部门应加快完善各项法律法规，建立起科学有效的监督手段，为推广畜牧技术工作保驾护航[2]。
二、加强基层畜牧技术推广的对策措施
（一）提高团队人员素质
首先有关部门可以在各地区畜牧业中成立首席专家制度，在家畜养殖、饲料供给、动物疾病防治、畜牧经济等各项领域成立高技术专家团队，重新组建一批有高技术水平、高职称、高文化程度、高影响力的科学研究的领头人，提高从业人员的整体素质。
其次有关部门可以在基层展开从业人员的培训，包括新人与原有工作者，让高水平专家们定期对各级人员进行技术解答与帮助，有计划有步骤提高各级人员的素质与专业水平。
也可以让专家们以小组为单位形成学术研究小组，与各地区定期进行出差交流，开展交流研讨会议，由各地区顶尖专家与会上进行交流，互相学习，共同进步，互相传播先进思想与先进的教学理念，帮助带动各地的发展，在专家回去后也可以为当地人员提供更多的教学内容，丰富当地教学培训的课题，为各地人员的整体素质提升起到很大的作用。
同时有关部门也要招聘吸收各个地区的相关人才，拓宽招募条件，为原本的团队提供新鲜血液。
（二）改进提升服务模式
各级部门应按照现代化畜牧业建设的要求，改进服务模式，将传统的服务千万家为主体的模式，向集约化养殖与服务千万家并存的模式进行改变，将传统的生产技术服务，向科研成果科研转化推广、保护资源、质量控制等多元化服务进行转变，拓宽畜牧业技术推广的道路。
各部门应注意不能操之过急，畜牧行政部门和技术推广部门的各项职能不可混淆，应严格做好部门自己分内的事情，认真履行公益性事业单位的职责，为畜牧业的技术推广提供支持。
各部门也应鼓励技术创新和创业，支持畜牧科技相关人员走基层，传播新技术与新科技，由传统的等待上门转向自发上门，帮助农民致富，大力推进畜牧科技人员与当地农民的联系，在促进技术推广工作的同时，也可以为国家畜牧业发展与人民生活作出卓越贡献。
（三）运用多元化推广渠道与方法
我国科技网络高速发展，各地区也应该跟上国家发展的步伐，将网络技术运用到人们平时的生产、生活中。
当前由部分地区还在用传统的口头传述、走访或等待上门咨询的方式，这种推广工作的效率远远比不上新时代的发展。有关部门可以在畜牧业推广工作中加入网络技术，将各个地区的新技术与新方法以短视频、公众号文章等形式积极推广宣传，安排工作人员走访各地的农户，悉心教导农户使用手机接收新消息，关注地方或乡镇机构的公众号。
有关部门可以在不断完善的推广服务网络中，对优良品种进行繁殖、建设、交流防治疫病等方面进行交流沟通，安排专家级的人才进行视频会议，远程会诊或咨询，合理运用新科技，进行更加快捷的推广与宣传手段，为畜牧业技术推广工作提供更为快捷有效的方式。
（四）建立完善管理机制
管理机制的空缺使得推广工作不能行之有效地开展，对畜牧业技术推广造成了诸多不良影响。有关部门应从上到下制定完善的相关规章制度，并派出监督人员到各地上级部门进行督查，杜绝贪腐现象的发生，对克扣国家下发资金的管理部门进行严厉制裁，并要调查以往的贪腐现象，将反腐问题印到所有人心中，从根源上解决推广工作资金不足的问题。
有关部门也需要对中下级及基层部门进行监管，实行逐级负责的制度，层层落实，做到让犯错的人无法逃避责任，比如推广工作需要招聘专业技术人员，但目前却有很多技术人员未达到招聘标准而进入团队，这里面的猫腻也需要监管人员调查，做到人才平等，改革用人制度，促进体制公平。
有关部门也需要制定完善的奖惩制度，对犯错的、监管不力的人进行惩罚时，也要保障技术人员基本待遇，开设各项项目基金，鼓励科研人员创新技术，让技术人员安心开展工作，督促各部门对基层人员绩效工资的发放[3]。
（五）提高重视度与资金投入
各级领导部门应提高对推广工作的重视度，严格按照国家各部门的政策进行管理，持续建设畜牧技术推广系统。首先可以加大宣传力度，如在各媒体平台进行宣传，在民众中有效传播上级领导观念，并加大资金投入，有合规的监管措施为辅助，相信各层级都会拿到足够的资金。
充足的资金预算也可以改善当前服务环境，为基层服务人员以及教研小组更换新设备、新办公环境，吸引广大业主、农户开展信贷、企业等社会性投入，对推进畜牧技术推广工作起到实际作用，用更热心、更专业的服务引进各地企业进驻，也可以鼓励民间资本企业对畜牧业的投资，联系金融部门推荐良好的建设项目，让推广工作稳定持续发展下去，形成良性循环。
结语：综上所述，基层畜牧业技术的推广工作对我国农业发展至关重要，有关部门应积极配合国家落实各项政策，完善推广机制，加强宣传与人才培养，完善各层级监管措施，促进畜牧业长久发展，为我国整体发展提供有效保障。
