一、引言
文章的主要分析是:结合当下社会背景下对于养老保险制度的分析并对当前制度和其他国家现存制度进行对比分析,探讨各自的优势,进行优势互补。实现未来社会养老保险体系的优化和完善。
二、当前社会背景以及养老保险体系
首先,以河北省为例,60岁及以上人口1644万人,占总人口的22.2%;65岁及以上人口1200万人,占总人口的16.2%,河北省已进入中度老龄化社会。进而辐射出当前中国与河北省类似的发展中省份的未来发展趋势,即趋于老龄化,人口增速慢,甚至出现负增长现象。但是人口结构变化的同时也可以对未来市场带来如下机遇和影响,一老一小消费市场广阔,国产品牌快速崛起,社区养老和商业化养老保险大有可为,养老相关人才缺口较大等。借此进一步探讨以当前的趋势发展,未来我国的养老金保险以及社会福利体系未来是否会发生结构性的变化。
随着社会经济的进一步发展,河北省养老保险覆盖人群在不断扩大,社会保障体系不断完善。同时,城乡间、行业间的社保水平的差异性也越来越引起人们的关注。就目前河北省的情况来看,仍有部分农村居民和灵活就业人员由于对社保制度缺乏足够的了解、可支配收入减少或就业不稳定等原因,影响到养老保险的充分覆盖。目前我国养老形成“9073”的格局,即90%左右的老年人居家养老,7%左右社区养老,3%左右入住养老机构。而我国目前养老金发放流程为,男性满足60周岁,女性根据工种不同,满足55周岁或者50周岁,并已经交满15年养老保险,就可以领取自己的养老金,养老金的构成分别有自己个人工资的8%交到个人账户,公司交的16%到统筹账户,二者加和就是我们的基础养老保险,退休了就可以按月从中领取工资。但是领取的金额还和三个方面紧密相关,全省上年度月平均工资,本人指数化月平均工资和缴费年限。这也就解释了,为什么一些发展中地区养老保险领取金额较发达地区领取金额少的原因。但是当前养老体系下我们制度仍然存在隐患,比如:部分人群缴纳金额与未来预期差距可能的变化幅度,老年人平均寿命增长是否会对于现行政策带来冲击等。这些问题都将进一步推动我国的养老金结构性改革,在此,我们引用其他国家的现存养老金制度进行对比分析。
三、国外养老金体系
美国养老金体系由联邦社保基金,企业养老金,个人养老金构成。区别于中国养老金体系模式,美国养老金以后两者为重。企业养老金和人生养老金的比重超过整体的90%。其中企业养老金由DB(确定给付型)以及DC确定缴费型构成。个人养老金的运行模式为IPA模式,其近50年来规模增长快,所占养老金资产比例高,抗风险能力强,对于我国养老金体系改革有重要的借鉴意义。
法国养老金体系分为三个支柱。第一支柱为基本养老金,补充养老金。第二支柱为企业集体退休储蓄计划,第三支柱为个人退休储蓄计划。占主导地位的是第一支柱,并采用现收现付制,也就是现在职工交钱给现在的退休的老人,其受通货膨胀和利率波动小。但是法国养老金替代率极高,达到了70%,替代率相当于拿退休金水平和在职平均工资相比,但这一制度缺陷在于,需要有人不断拿出资金,这样退休老人才能收到资金。如果退休老人数量增多,势必会引起制度上的失衡。
日本养老金虽然体系完备,有国民年金,厚生年金,一次性职金等,但是人口老龄化严重,有占人口总数将近30%的人年龄在65岁以上,货币贬值,通货膨胀问题也尤为严重。
韩国养老金体系和中国养老金体系相似,分为四个部分,基础养老金,国民养老金和特殊职业养老金,DB计划和DC计划以及养老金积累性产品,养老金保险。但是,韩国老龄化叠加少子化,并且制度建立过晚和区别对待问题严重。导致养老金入不敷出,预计2055年告急。
四、总结
随着我国人口老龄化速度加快,老年人对于养老服务的细化,量化,质化需求日益增长,中年人群对于未来养老情况的担忧。有效地分析和促进养老金改革,不但可以让养老服务更有针对性,方向更清晰,而且还能减轻中年人群缴纳负担。是应对人口老龄化,提升老年人生活质量,减轻社会焦虑的重要举措。所以此研究有现实意义。此外,也对现行政策进行分析,以最新的数据为依托,探讨其在新形势下的发展格局。并与我国发达地区以及其他国家的养老保险制度进行对比,比较优劣,取其精华,为我所用。最后,我们可以得出结论,虽然我们目前养老保险制度比较完备,覆盖人群也在不断扩大,但我们依旧有许多地方值得改进。比如:可以采取新的收取和分配方式,对当前一些发达地区城市进行试点,模拟在全国推行后可能存在的问题,并解决此类问题,以此来完善我国此类社会福利制度。
参考文献
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