前言：
目前，为加速实行政府会计改革，各事业单位已全面贯彻与落实了新政府会计准则制度，其中强调了事业单位需从原本的计划经济思维模式转型成市场经济思维模式，以此促进政府会计准则体系的有效创新。同时，财政部门为构建权责发生制政府综合财务报告的相关制度，接连颁布了《政府会计准则——基本准则》以及《政府会计准则第3号——固定资产》等具体准则，并在2017年初生效。新政府会计准则在政府固定资产计量与确定等方面做出了明确规范，既健全了会计核算体系，也让会计主体所开展的会计核算工作范围变得更加明确，保障了会计信息的可信性、真实性。
一、新政府会计准则下事业单位固定资产核算的影响
（一）提高资产管理质量
在新政府会计准则有效贯彻的背景下，各个事业单位需结合新会计准则构建固定资产的管理体系，不断优化资产管理模式、工作方式，更新核算管理工作，制定资产管理的责任制度，促进事业单位固定资产核算的高效化、标准化以及规范化等。新政府会计准则实行前，事业单位处于长时间的收付实现制管理模式，导致单位账实不符和资产权责模糊的问题十分严重，这并不利于推进固定资产核算管理工作的有序进行。而在实施新政府会计准则后，依托权责发生制能更加真实与清晰的反映出事业单位的实际资产情况，并及时发现、解决的事业单位资产管理、使用期间的风险隐患，有效应对、防范财务风险，给事业单位管理成员提供更加精准、全面的资产信息数据，有效提升事业单位的资产管理水平和质量。
（二）强化资产管控机制
在新政府会计准则背景下，事业单位需在收付实现制、权责发生制模式下进行资产核算工作，充分构建资产核算模式，统一当前的资产会计制度，逐步提高资产数据的纵向、横向可比性，以此规范固定资产的会计科目，强化预算会计与财务会计的功能，使事业单位财政部门更加系统、真实、科学地设置相应的固定资产会计账簿，便于事业单位固定资产管理部门开展高效的资产对账、盘点、保管工作，进而实现固定资产管理体系的完善[1]。
二、新政府会计准则下事业单位固定资产核算的创新与管理对策
（一）增强管理意识，健全核算体系
在新政府会计准则视野下，各事业单位越发重视固定资产管理工作，虽核算工作仍在定期开展，但尚存在轻视管理、注重购置的问题，导致固定资产存在无序管理的情况。对此，为转变该现象，事业单位应及时增强固定资产管理意识，健全相应的核算体系。首先，事业单位需树立正确的固定资产管理观念，将固定资产运行效率融入到领导绩效考核体系，加强事业单位固定资产管理责任制，明确部门责任人的具体责任范围，使固定资产管理能逐渐落实到个人处，确保事业单位固定资产管理的有序进行。同时，事业单位应及时确立固定资产的维护保养、使用、引入到各个环节的岗位职责，严格开展政府采购、领导审批、验收、调拨等手续，提高事业单位固定资产核算工作的质量。其次，事业单位应从以下几方面实行新旧制度的衔接工作，保障制度的全面落实：一是清查单位的固定资产，对当前单位现存的资产进行更加全面的盘查、清点，统计与核实相关的资产数据，保障资产账实不漏、相符；二是结转新旧科目的余额，将原本准则下的科目余额分析成功转至新准则所对应的会计科目；三是导入关于资产明细的卡片，在系统固定的资产模块中比对总账数据。
（二）落实信息化管理，建设人才队伍
在新政府会计准则下，事业单位应主动加强固定资产的信息化管理，重视高素质人才队伍的建设，有效对接财务系统、业务、资产等方面的数据信息，建立相应的资产数据库，将单位中的资产数据统一录入数据库中实行集中管理，以此强化固定资产管理的全方面、全过程监督，推进新制度准则下衔接工作的顺利实行。同时，事业单位需注重对财务人员的教育及培训，定期组织财务人才参加新政府会计准则的培训活动、学习活动，加深财务人才对新政府会计准则的理解，并综合考核财务人才的学习效果，将其考评结果与职位升迁及薪资绩效进行挂钩，充分激发财务人才提高自身业务能力的积极性，从而达到理想的固定资产管理效率。
（三）加强资产内控，完善管理制度
资产内部控制体系的完善与事业单位固定资产管理有着紧密联系。通过加强资产内容，并完善相应的管理制度，有助于提升固定资产的实际使用效益。首先，事业单位应在新政府会计准则下，不断优化固定资产组织结构，遵循责任到人和统一领导的原则，科学组建归口管理部门与资产使用部门，并针对固定资产的 监督管理、采购、业务处理、配置等方面，规范相应的制度体系，实现完善内控制度的目标。其次，事业单位需根据新政府会计准则完善、建立固定资产管理制度，且制度需覆盖事业单位资产管理的每个岗位人员及各个环节，最大化发挥新政府会计准则下事业单位人员进行资产管理活动的指导作用、规范作用。同时，管理制度应始终坚持分级管理的原则，做好固定资产的统筹协调管理，实行资产分级与账务分管的管理模式，更好的约束固定资产核算工作。固定资产管理制度应包括资产使用流程、入账管理、采购管理、资产报废审批、资产调拨、资产清查管理等方面，进而达到事业单位固定资产核算管理的科学化及规范化[2]。
结语：综上所述，在新政府会计准则全方面落实的背景下，政府会计主体会计核算形式会产生巨大转变，无论是在会计确定、会计记录，还是在税务处理环节，其创新与管理都在一定程度上增加了政府会计人员的工作难度及工作难度，可见落实新政府会计准则是一项十分庞大、系统的工程，要求政府会计人员有着极高的要求。因此，相关部门应积极、主动的为政府会计改革储备更多的高素质人才，提高资产管理意识，确保政府会计信息内容的真实性。
参考文献：
[1]吴俊丽.新政府会计准则下事业单位固定资产核算与管理研究[J].纳税,2020,14(06):87-88.
[2]张进平.新政府会计准则下事业单位固定资产核算的创新与管理[J].现代营销(下旬刊),2018(07):230-231.
作者简介：
杨晶，女，汉族，籍贯：湖北武汉，生于：1987-12-25工作单位：长江职业学院，单位省市：湖北省武汉市，单位邮编：430061，职称：中级会计师，本科学历，研究方向：新准则下事业单位固定资产财务管理探析。
