资产评估行业是我国建设发展进程中不可缺少的独立专业化力量。现如今,我国已建立了集协会监督与自我管理为一体的行业管理体系。同时为了满足全球化经济的发展趋势,资产评估行业准则在多次优化之后也与国际相接轨,我国资产评估机构能够有效应对外来机构的挑战。虽然我国经济发展正处于高涨的势头上,但是从整体角度分析,我国现有的资产评估机构实力很不均衡,评估质量存在明显的差异化,有影响力的本土机构数量非常少,这也就意味着资产评估机构既面临着全新的发展机遇,也面临着十分严峻的挑战。
一、经济转型背景下资产评估行业所面临的挑战
(一)法律法规有待完善,行业管理混乱
导致我国资产评估行业出现条例分割和多头管理的主要原因就是缺少完善的法律法规。一方面,相关行业标准和相关要求在一定程度上无法满足资产评估行业的发展趋势,导致相关行业发展十分混乱,出现一些与行业发展不相符的执业行为。同时,行业法律法规建设十分缓慢,缺少单独的法律监管与引导,现有的法律法规始终处于停滞不前的状态,无法做到与时俱进[1]。另一方面,资产评估行业经过细化之后所形成的问题基本上都会由不同的政府机构来进行管理和监督,这就导致资产监督机构职责出现交叉现象,特别是在房产评估、保险评估、金融评估以及土地评估行业当中。
(二)市场竞争激烈,风险较多
在我国加入世界贸易组织之后,境外评价机构的介入,使原本资产评估市场变得十分激烈。在客户挑选评价机构的时候,一般都会考虑业绩、信誉以及评估机构的风险承担能力,如果评估缺少方面的能力,那么就会面临着十分严峻的经营挑战。同时,竞争激烈的另一种表现就是评估执业风险在不断加大,伴随着政府资产评估项目管理职能的不断弱化,大部分情况都是将市场经济作为主要导向,然而当前评价机构之间的竞争并不是执业质量之间的竞争,而是价格层面的竞争。经常可以发现竞相压价与恶性竞争的情况出现,这也为评价机构带来了很大的安全隐患。
(三)缺乏高素质人才
从目前实际情况来看,我国资产评估行业处于发展起步阶段,从业人员远远无法满足项目的快速增长[2]。在国际压力的影响下,我国也缺乏高素质资产评估专业人才。不仅高校专业教育十分落后,教育经验、师资力量等方面存在很多问题,同时,执业教育也十分薄弱,缺乏强大的实践能力,很难在最短的时间内适应执业工作,回复性无法满足标准要求,对资产评估行业的发展造成了严重阻碍。
二、加强资产评估行业后续健康发展的有效措施
(一)强化资产评估行业的自律管理职能
首先,我国资产评估协会需要在最短的时间内从中国注册会计师协会当中独立起来。尽最大努力完成资产评估管理模式的转变。其次还要与中国资产评估协会之间加强沟通与合作,将各个行业协会都统一到资产评估协会当中,以此来确保中国资产评估协会能够成为一个具有统一性和权威性的自律管理组织[3]。最后,相关单位可以从以下几个方面入手:首先,是要构建统一的资产评估执业平台不能完成并口管理。其次,要结合我国当前资产评估机构收费困难的问题,相关单位需要对国际案例进行分析,不断提高资产评估的独立性,维护当事人双方的合法权益。
(二)构建完整的资产评估教育体系
为了向社会输送更多专业的资产评估高素质人才,则必须要建立完整的资产评估教育体系,先是要在高等教育体系中建立严格单独的学科专业,在专业教学的基础上,推动资产评估学科发展,同时也要带动相关理论研究的发展,为日后培养高素质的专业人才奠定良好的基础。其次,还要向社会层面进行积极宣传,提高人们对资产评估行业的重视程度,使其能够树立起良好的社会形象,在资产评估学历教育发展过程中,需要大力发展继续教育,将构建合理人才培养模式作为提高资产评估质量,扩大资产评估业务范围的重要保障。最终能够保证资产评估行业在向前发展过程中得到教育体系的大力支持。
(三)加强资产评估企业领导人员的管理
资产评估行业中的领导人在行业发展过程中起到了至关重要的作用。所以,在经济转型的社会背景下,政府相关部门必须要对资产评估领导人进行严格管理,以此来推动资产评估行业的健康稳定发展[4]。具体做法为:首先,要建立完善的资产评估考核制度,对资产评估企业领导人来展开考核与管理,进而提高企业领导人员的专业水平和综合素质能力。
其次,还要加强资产评估企业领导人员的心理素质培养,以此来提高企业管理人员的承受能力,确保他们可以拥有较强的心理承受能力,来完成评估工作,推动资产评估行业的持续发展。
(四)规范资产评估市场,统一行业标准
目前,在经济转型社会背景下,存在着会计师事务所兼容资产评估业务的情况,但是并不会涉足到会计的业务情况,资产评估市场被明确划分为:资产评估、建筑物评估以及土地评价等市场,对此市场环境的不统一,必然会对资产评估行业的壮大发展带来影响。因此,在未来发展过程中,一定要重点协调资产评估市场之间的关系,不能只满足统一化,而是要明确评估行业业主与辅业之间的关系,拓广市场的需求空间,以此来不断完善资产评估行业的管理机制。
除此之外,除了市场统一之外,关键是要建立科学完善的资产评估标准,对资产评估专业术语进行统一,普及基本的职业要素和道德,确保我国资产评估行业能够更加健康的发展。而在资产评估管理制度方面,还要不断去除市场分割的局面,便于对资产评估行业进行统一管理,为学生创造更好的执业环境。在资产评估行业的独立身份确认过程中,一定要结合资产评估行业的发展请跨国,协调好资产评估师、房地产估价师协会的关系,逐渐加强沟通与合作,最终完成资产评估行业标准的统一。
结束语:
综上所述,我国经济转型发展对资产评估行业带来了全新的发展机遇和挑战。对此,相关单位必须要对资产评估行业的整体能力进行分析与研究,在加强企业领导人员管理的基础上,建立完善的资产行业评估体系和法律法规,以此来推动我国资产评估行业的发展,最终促进整个社会经济的进步。
参考文献:
[1]任润竭.我国资产评估专业人才培养体系研究[J].今日财富,2021(19):202-204.
[2]高艳美.数字经济驱动下资产评估人才执业能力提升路径研究[J].当代经济,2021(08):118-121.
[3]阮咏华.健全知识产权资产评估体系 为资产评估行业的转型升级和高质量发展提供机遇[J].中国资产评估,2021(07):3.
[4]中国资产评估协会课题组.中国资产评估行业发展报告2019(下)[J].国有资产管理,2021(06):62-68.
作者简介:
白羽,(1997.10-)女,河南信阳人,硕士研究生,湖北省永业行资产评估咨询有限公司,研究方向:企业价值