一、前言
现阶段，城市开发与土地经济规划工作一直是城市化建设与研究中的热点话题之一，需要根据土地建设制度和规划方向来进行相关单位和部门的分组工作，针对法律制度，技术措施，方法的差异来进行设计模式的协调，在一定程度上需要以土地合理规划和资源使用为基本目标，并将经济和城市开发这两种规划体系结合起来，落实解决措施与优化建议。
二、城市土地开发的模式
2.1政府统包
现代化城市在进行土地开发时，根据规划与控制方向约束政府和企业的相关行为，并将使用意图落实到位，利用政府作为行政主体，针对行政地区开展类似规划业务，完善以政府为核心的监督管理机制。其次，对于政府工作而言，属于有计划、有安排和有规划性的建设体系，受到财政支持，在土地开发中应符合国家增值收益与征收的建设方向，保障土地实际应用价值，提高土地使用效益。再次，在土地开发时提高土地利用率，针对土地现有情况，支持新业务和新项目的建设，将现有资金投入到新的建设规划上，实现资金与技术的协调性发展。最后，很多供应企业与私营企业存在投资数目上涨的现象，而企业的实力差距较高，为保证企业能够依靠自身经济活动来降低生产成本，提高经济效益，需要在价值观念上与政府保持一致，提高土地使用质量。
2.2综合性的土地开发
综合性统筹规划性的土地开发项目，需要由政府控制，结合私人企业所研发的土地开发项目来落实基本建设目标，通过项目征集、意见收集、拍照和边牧等生产方式，将土地进行项目转让，保证开发商能够在整个项目建设中起到监督与协调作用，政府则位居幕后，监督土地开发的合理性和科学性。其次，综合性项目开发相对于普通开发形式来说，灵活性、科学性和效率性更高，对于土地市场具有重大贡献，结合建筑材料、工程机械等领域的结合性发展，提供更广阔的就业机会，缓解城市就业压力，创造更多条件和可能性，最后，社会主义市场经济的建设，使整体城市开发与规划工作进入新的生产阶段，利用市场经济来促进城市建设，符合空间生产和功能规划的基本载体，落实资本和资源的营销活动，提升综合性城市建设水平。
三、土地开发对经济发展的影响
城市开发与土地经济的建设相辅相成，相互影响，相互联系，城市作为人口较为密集的场所，符合土地开发的基本特点。结合土地经济的重大影响，需要以土地建设为基础目标，利用土地资源来推动经济效益快速增长，符合综合性开发理念，广泛提供就业机会，维持社会正常秩序，有效调节城市内外部良好生产环境。作为适应土地经济与城市建设的重要环节，遵循马克思主义的基本原理，从实践到应用，从理论到实践，从认知到发展，通过各城市的建设与创新中城市开发具有重大潜力和生命力，利用规模化建设的基本决策，集中刺激经济迅猛增长，最大化利用土地资源推动中国经济的可持续、健康发展。
四、城市开发中存在的问题
4.1通货膨胀
由于各地区经济发展的不平衡性，在城市开发与土地建设中为有效促进经济和GDP的增长，需要针对固有资产进行科学规划，满足GDP增长的实际需求，刺激生产总值的发展。但由于制度不健全，理念存在差异，导致大量资金流入固定资产行列，而非流入社会，无法产生购买力，社会整体房价大跌，房地产资源受到影响，限制了城市开发的力度。政府在考虑城市开发的基本原则时应充分明确城市开发对于土地经济的制约，努力降低通货膨胀的干预，促进社会健全发展。
4.2贫富差距较明显
社会各地区存在明显的贫富差异，贫富差异的干预导致不同人群的购买力参差不齐，城市开发项目由于制度不合理、秩序混乱，导致通货膨胀现象，间接影响贫富差距的扩大化发展，中产阶级较少，而富人由于资金水平较高所想要的东西均已获得，购买力较低，而中产阶级由于资金限制导致购买力较低。而穷人虽具有较高的购买欲望，但社会经济水平的差异无法形成购买力，间接拉大了贫富差距。
五、城市开发管理模式对土地经济的影响
5.1对宏观调控的影响
现代化城市开发管理模式对于当前土地经济的影响较大，需要根据土地租赁情况来分析土地供应需求，无论拍卖与否，土地供应均为有限性，可能会存在对原土地价格产生影响的结果，而原价上涨属于不正确的交割方式，很容易导致市场经济泡沫。该政策受到宏观调控的制约，直接关系到政府是否能够获得高收入。其次，很多地方政府缺乏房产税，过分强调其他税种，导致行为偏差问题，为了开放税源，整个土地开发倾向于工业化生产方向，应帮助政府调节与地方土地生产之间的关系，了解基础设施和投资环境，并实施宏观调控。
5.2对融资方式的影响
企业财政税收的差异导致财务税收制度对融资方式产生影响，为加强市政基础设施建设，需要以公共产品为招募标准，利用基础设施提高城市经济价值，在选择融资方式时，以未来税收作为现金流保障来担保已发行的市场债券，并将市场债券纳入信用评价机制，保障资金来源，落实公共监督，将基础设施作为土地资料和吸引私人投资银行贷款的方式，设法筹集资金。例如，进行道路收费，设立公路收费是不恰当的，增加了不必要的负担交通。我国许多城市倾向于逐步取消城市道路收费。
六、总结
总的来说，城市开发与地区土地经济的建设应符合密集城市“精明增长”政策，同步增加就业机会和公共交通承载量，平衡市场发展机制，在城市与地区规划前做好前期判断，符合社会预期发展方向和城市建设目标。
参考文献
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