仪器设备特别是重大精密仪器装备是高等院校教育项目开展和创新不可或缺的手段。近年来，为了保证当前大学教育教学与科研的顺利进行，我国政府对高校重大仪器与设备的投入力度正在逐渐加大，学科研装备的重大仪器使用率与共享程度不够的现象也已逐步凸现出来。高校必须认识重大仪器设备问题，避免仪器的大量建造与采购，克服资源紧缺和闲置浪费中严重存在的问题，克服高校仪器的标准化水平不高问题，是为了建设和使用较好仪器设备的需要。
一、新时期高校发展重大仪器设备与应用模式所面临的困难问题
（一）重复购置与闲置浪费现象并存
受机制和传统文化惯例的负面影响，目前国内院校中存在重大仪器与设备管理工作重购买、轻论证，重应用、轻认证的状况，总体表现形式即是重大仪器设备投入效率低下，部分院校单价在五十万以上的重大仪器设备平均年有效工作机时间低于一百小时[1]。前期管理中，论证教师（专家）受条件约束，无法站在全校的高度上进行全面的研究，而监理人员又受专业知识所限制，无法进行全面监理与到位，也不能对仪器设备在采购后的开放共享与应用进行合理安排，从而造成了仪器设备的重复采购。
（二）思想封闭与服务教学、科研需求之间存在矛盾
国内院校在仪器设备管理工作中普遍出现了分散封闭管理模式的弊病，使得学校仪器与设备出现了部门化、单位化、个人化的趋势。仪器设备大多只是供给一个部门或少数几个部门使用，无法资源共享。尤其是部分由课题组通过专项资助购置的仪器设备，往往成为了个人的专属产品，在原本项目组内使用后随即闲置，而其他人却又无法利用，导致了大量公共资源的浪费[2]。
（三）专业化服务能力有待提高
重大仪器设备一方面的价值巨大，一方面其自身的精密性大，运行复杂，平时的保养维护也要求很大的科技水平，这些因素对仪器工作人员的技能提出了很大的要求。而在具体的技术管理工作上，一方面专门的技术管理人员队伍数量较少，专业技术管理质量也较低，且缺乏对技术管理知识与技术水平的专业训练；另一方面缺乏标准化的技术管理体系，这也就造成了大仪技术管理的科学化水平并不高[3]。
（四）实验技术队伍不健全
大型仪器设备的管理、运用、维修等工作通常都必须由专职人员承担，但由于许多院校在实验技术的职称评定、工作量设计、进修培养等方面与普通教师职业水平存在着一定的差距，从而导致了许多理论素养较高、技能娴熟的实验技师，不愿意从事实验技术职务工作或积极性不强，由此导致了整个试验科技队伍的学历与职务水平普遍较低。但实际情况往往是由一位试验技术人员同时管理着多个功用完全不同的大中型仪器设备，而同时性能更加先进的大型高精密仪器设备又对试验技术人员的知识结构提出了很高的要求，使得部分试验技术人员在了解各种大中型仪器设备的全部功用和维护情况方面变得力不从心。
二、大型仪器设备开放共享的必要性
首先，大规模仪器设备的共享，不但能够增加设备使用率，而且能够缓解大规模仪器设备重复采购的问题，合理的降低投资浪费。其次，通过大型仪器设备的开放共享，使学科之间、部门之间、学校之间、单位之间可以相互进行资源共享，增进学术交流，共同发展。最后，对于大型仪器设备的公开共享也有其市场需求。购买大型仪器与设备的成本也比较高，很多中小型单位和企业都不愿购买或购买不起，更愿意以出检测费的形式到其他单位使用其大型仪器设备。
三、高校重大仪器设备的改进政策意见
（一）建立促进大型仪器共享的管理机制
①一方面通过配套管理文件，把学校内全部符合条件的重大仪器设备全部纳入国家统一设备管理体系，以打通高校与各部门之间的使用壁垒，另一方面充分利用高校已有的资金，以减轻仪器短缺现象，提升学校仪器使用率；一方面可以大大减少仪器的重复采购，达到校内教学资源的最佳分配[4]。
②建立促进开放的奖励导向制度，通过建立科学合理的重大仪器设备检测收费标准和经费使用分配等方式，补偿重大仪器设备维修、设施的日常运转以及仪器设备人员劳务费和奖励等；建设评价与奖励激励机制，实施绩效评估，鼓励重大仪器设备的公开共享。
（二）建立大型仪器共享信息平台
“互联网+”时期，学校仪表设施的信息化管理系统技术已经成熟。在校内即可搭建大型仪表设备共享系统，为校内外的用户提供了规范统一完整的信息资料。使用者通过互联网就可以轻易获取浏览，仪表技术设备的基本特性、应用情况、收费标准等资讯，而网上的预订办理功能也缓解了仪表技术设备供需衔接难的实际社会问题；通过智慧门禁设备、智慧电控（授权使用仪器技术设备）、智慧录像（移动监控实验室安全管理）、与智慧终端用户互联互动，可完成对仪表技术设备预订应用的整个过程无人值守管理工作。
（三）强化大型仪器设备管理人员队伍建设
实验团队也是实验室的灵魂。仪器与设备的正常运转，一定要有专门的管理人员来维修设备、培训使用、进行分析测试。而形成专门的、优秀的管理人员团队，是达到数据共享、充分提高仪器设备应用效率的基础保障，而提高公司业绩则成为进一步建设管理人员团队的助攻手。
（四）统筹兼顾，实行有偿使用
推行学校有偿使用管理制度，是指运用社会主义市场经济管理手段来加强学校科学管理，以发挥社会主义市场经济在资源配置中的重要功能。学校应该依据实际状况，按照原料消耗成本、生活用水电价、人工成本等，制订出一个科学合理的学校有偿使用管理制度。对学校配置的教师用机全部免费，对学校科研用机也收取了相应的计时费用，对学校校外的用户则收全额费。所收取的经费全部由学校统筹管理，大部分用作仪器设备的日常保养修理，生活耗材等，少数用作工作人员的管理费、劳务费等。但应该说明的是，我们构建了大中型仪器设备有偿使用机制，目的并不在于收回多少钱，而是形成了一个合理的大中型仪器设备运行机制，在运行机制上进一步加大了管理力量，以提升设备管理水平。
结束语：
资源开放与共享，促进分散的研究设施开放和引入网络系统管理是一个逐步减缓的进程，但也是必然的发展趋向。我们需要通过深化改革与机制创新，形成更加适合各院校自身情况，切实可行的重大仪器设备资源共享机制和有效化的运转保障机制，使它们更好地为科学技术创新服务、为经济与社会发展服务。
作者简介：
唐凌云（1980.12-），男，汉，湖南永州人，本科，湖南科技学院初级职称，主要从事电子仪器设备管理与维修.
