近年来，以人工智能、云计算、大数据等为代表的第四次工业革命极大推动了数字经济的发展，人力资源管理作为事业单位创新发展的重要战略资源，其在数字经济驱动背景下面临着新的变革及挑战。数字经济时代下，高素质人才的需求量不断增加，人才的选择性多、流动性强，事业单位要留住人才、最大程度发挥人才作用，就要更加重视人力资源管理工作，特别是要重新衡量审视新经济时代发展特点，顺应时代发展要求，分析新时代人力资源管理面临的挑战和困境，正确看待并解决自身人力资源管理工作的问题，积极采用数字化手段进行高质量管理，才能提升人力资源管理水平和效率，进一步促进事业单位处健康且良好的发展。
一、数字经济发展特点
1、数字技术的快捷性和覆盖性
数字经济发展具有快捷性特点，在一定程度上突破了时间空间的限制，数字经济的发展，特别是现代信息网络的出现实现了信息收集、处理、传播和应用的实时性，极大的减少了信息的传播时间，也能使信息扩散与知识传播突破地域壁垒和国家边界，实现信息的全域实时流动，在此背景下，能够提高企事业单位的信息化管理水平与效率，同时，大数据、物联网、区块链、云计算等多种数字技术的发展为多种行业社会经济活动提供了新的技术需求与应用，各个行业、各个产业的创新与可持续发展都离不开现代信息技术的支持，多种产业发展与数字技术的深度融合，不仅能进一步规划生产流程，还能实现管理的高效化、智能化。
2、数字技术的更迭性与创新性
经济的快速发展与科学技术的进步实现了数字技术的不断更迭，数字技术间的交流、组合和融合也实现了一定程度的裂变效应，使得数字技术更迭换代速度不断加快，极大程度推动了数字经济的创新发展。数字技术的发展为众多行业带来了更多升级和转型机会，一方面，数字经济能借助云平台、大数据等信息技术实现全方位、全领域、全时效、多视角的监测评估，帮助企业管理和创新，提升企事业单位运营效率；另一方面，针对生产效率低、资源消耗大等制约企事业单位高质量发展的问题，数字经济为其实现转型升级、实现健康可持续发展带来了活力，各种数字技术的发展为生产管理的各个环节提供了新的手段，如人力资源管理及产品的研发、生产、销售等各个环节等能够通过数字技术手段实现人力资源的优化配置、供需资源匹配、专业化分工和流程高效管理等，促进企事业单位管理的改革创新，为其发展开拓更广阔空间。
二、数字经济时代事业单位优化人力资源管理的重要性
在数字经济时代，事业单位要积极推进人力资源管理改革，将人力资源优化作为重要的企业发展变革战略，不断通过创新信息技术手段和管理方式发挥人力资源价值，提升人力资源管理水平。
1、全面提升人才素质，有效发挥人才价值
数字经济背景下，人力资源管理要更加重视人力资源整体素质的提升，数字技术平台和手段的应用可以实现事业单位人力资源配置的合理性，可以通过对各个岗位职工进行筛选和考核，保证人岗匹配的合理性，有效发挥不同专业和特长职工的价值，提升工作质量和工作效率，另一方面，数字技术手段的应用可以将管理人员从日常重复琐碎的工作中解脱出来，使他们有更多时间通过数据评估等信息技术手段对单位运营和发展相关工作进行监测评估，为人才素质培训与提升和梯度建设等提供信息支持，同时也能在“互联网+”理念下，通过数字化培训及信息化内容学习，提升事业单位职工的综合素质，对人力资源管理相关的绩效考核、奖惩制度等进行改革，以充分调动职工的工作积极性，有效发挥每一位职工的人才价值。
2、促进人力资源管理效率，提升事业单位经济效能
事业单位人力资源管理模式受数字技术发展的渗透及影响较少，当前大部分事业单位人力资源管理模式仍以传统人工管理模式为主，管理效率较低。数字经济背景下信息技术手段的应用能够促进先进管理理念与管理方式的落实和融合，将大数据、物联网等信息化技术手段融入事业单位人力资源管理中，能够克服人工管理的短板和弊端，大大提升事业单位人力资源管理信息化建设和工作效率，同时也能提高职工的幸福感与获得感，进一步激发他们的创新意识，使事业单位形成强大的发展内驱力，促进事业单位的健康良性发展，总而言之，事业单位优化人力资源管理，能够从根本上提升单位经济效能，实现单位的可持续发展。
三、数字经济时代事业单位人力资源管理变革面临困境
1、人力资源管理理念落后
与企业相比，事业单位人力资源管理工作的时代适应性较慢，很多单位管理仍处在传统阶段，数字经济的快速发展将其远远抛在身后，事业单位也应该时刻保持动态性，能够紧随时代变化及时更新人力资源管理理念和管理模式，但是，目前事业单位在人力资源管理理念落后，主要体现在两个方面：一是人力管理模式单一，在具体的管理过程中更关注职工的招聘选拔，而不重视职工的人岗匹配度、专业能力和信息素养的提升，无法激发职工的发展潜力和价值；另一方面，人力资源管理方式仍依赖于严格的规章制度进行约束管理，缺乏人性化的管理方式，较少关注职工的心理需求和情感需要，无法及时了解职工状态，更没办法调动职工工作积极性，不利于良好工作氛围的营造，也极大影响了职工创造力的发挥和工作效率的提升。先进的人力资源管理理念更注重人力资源结构优化、先进管理模式和方式应用和人性化、个性化管理，在很大程度上弥补传统人力资源管理理念缺陷。
2、数字技术应用重视不够
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要深化事业单位改革。事业单位目前处于深化改革时期，人力资源管理变革更需要结合时代发展形势，多数企业已经认识到并切身体会到数字技术发展的巨大红利，积极搭乘“互联网+”模式实现企业发展升级与转型，但是大部分事业单位并没有及时顺应形势，不重视人力资源管理改革，或者是进行了改革但改革进程缓慢，无法及时有效应用先进数字技术，在信息化建设、大数据分析应用和基础设施建设维护等方面重视不足，极少数的数字技术应用水平也较低，数字技术在人力资源管理中的应用优势不足，种种问题严重影响了事业单位人力资源管理的数字化建设。
3、HR管理部门数字化素养低
数字技术的应用不仅仅是基础设施的完善和数字平台的应用，更多信息化手段的应用需要依靠人力资源管理人员的使用和维护，特别是在信息化手段的使用方法、信息素养水平与管理能力方面都与信息化管理的优势息息相关，所以，新时代HR管理人员既要拥有人力资源管理知识与素养，还要具备大数据等信息技术素养，但是当前事业单位具有较高信息化素养的职工较少，管理者也多是工作经验丰富、管理资历长、工作态度好的职工，受到领导层相对落后管理理念和思想水平的影响，人力资源管理数字化建设存在浓厚的形式主义，导致信息化作用得不到有效发挥，也极大限制了创新性管理手段的应用，在信息化建设方面也存在效率低下、管理效果不能得到有效发挥等问题，容易造成“信息化管理手段不管用”“减少数字化建设资金投入”等错误认知，影响着数字技术在事业单位人力资源管理中的优势发挥。
4、信息化制度有待完善
先进的管理理念、创新性管理模式和数字技术手段应用、信息化管理人员的培养选拔都依赖着人力资源管理制度的创新与改革，所以，信息化、数字化建设与人力资源管理的有机融合要在规范的制度基础上才能顺畅运行，在先进管理理念和管理模式运行下，才能在事业单位内部形成人人主动创新、人人具有信息素养、人人实现部门目标的良好氛围。但是，目前大多数事业单位仍采用传统金字塔模式进行人力资源管理，信息化建设和信息化管理优势不突出，既懂管理又懂信息技术的人才较少。具有核心价值的管理人才价值没有充分发挥，事业单位人力资源管理效率低、人员流失严重，另一方面，在现行管理体制下，年轻职工流动大、流失率高，单位老年化趋势严重，创新人才和活力思想不足，整体创新空间狭窄，进一步导致了先进的人力资源管理制度和信息化制度无法得到有效落实。
5、绩效考核与激励机制陈旧
绩效考核和激励机制是人力资源管理工作的核心，也是促进事业单位保持活力的重要途径。当前事业单位应用的绩效考核与激励制度重视注重公平和多劳多得分配制度的落实，但在数字经济时代背景下仍存在着一些问题，首先是绩效考核指标数量少、划分不细致，没有反映创新性程度、信息化素养等相关维度，在考核过程中职工的参与度低，主要依靠领导层进行决策，考核结果的公正公平无法到的有效监督，且由于事业单位性质决定，事业单位无法真正把工作能力低、创新意识弱、无法为单位发展创造价值的职工处分、辞退等，这就极大弱化了人力资源管理效率，因注重考核的经济属性忽略职工的社会属性和人本主义等，在一定程度上影响了职工工作积极性、个人成长规划性和单位黏性。由于事业单位属于公益组织，主要依靠政府财政支持，经济效能来源少，所以在进行职工激励时多采用鼓励、表彰等精神激励，即使有部分物质激励，程度较小无法真正发挥激励作用，影响了职工的积极性与进步性，但与之相反的是部分事业单位中存在着严格的惩罚机制，在职工容错率方面要求较高，使得单位职工在工作中要时刻保持谨慎小心态度，承担着较大压力，在很大程度上影响了职工的幸福感与获得感，也不利于事业单位的人力资源管理和长远发展。
四、数字经济时代事业单位人力资源管理变革面临机遇及挑战
在数字经济时代背景下，事业单位人力资源管理变革面临着许多机遇与挑战，如何在思想和实践层面实现人力资源管理变革创新是事业单位亟需思考的问题，如何在多维度下把握可持续发展机遇对于事业单位来说也是新时代提出的的挑战。
1、“数字经济+”人力资源管理理念应用的挑战
事业单位人力资源管理部门要重视信息化建设与数字技术应用，积极学习并应用“数字经济+”创新管理理念，首先是在不同工作环节融入数字化创新理念及相应数字化技术手段，提升整体人力资源管理水平，特别是在人才招聘、人事变动、绩效考核等环节要重视数字化元素的应用，将人力资源管理工作从“经验判断”转变为“数据说话”，实现人才管理模式转型与创新，不仅使工作流程更科学，还能降低管理工作失误率；其次是在事业单位文化建设方面，要将数字化理念、创新意识等渗透到工作中，形成良好的创新氛围，积极鼓励职工了解前言科技成果，实现工作与先进理念、思想、手段有机融合，培养一批信息素养高、创新意识强、业务能力硬的职工团队，实现职工进步与单位发展的共赢，总之，事业单位全体职工都要有意识地树立“数字经济+”理念，重视“数字经济+”理念对人力资源管理和员工自身发展的重要作用。
2、人力资源管理制度更新完善的挑战
创新思维与信息化意识要逐步凝结为遵循的制度与措施，才能从根本上促进事业单位的生机活力和发展，更新完善人力资源管理制度能够固化信息化技术在人力资源管理过程中的操作程序、人岗匹配指标、职工岗位职责和目标等，并使之成为制度。通过数字化技术手段建立人才储备库，对不同部门、不同岗位、不同专业、不同工作能力的员工信息进行汇总、分析，一方面帮助员工完成工作目标、做好职业发展规划，同时也能用于人岗匹配分析、人事调动计划等，更有效地发挥职工价值，在此基础上制定不同岗位内容、薪酬制度、奖惩制度、职务评定、绩效管理等，并将相关培训、相关技术手段应用纳入制度中，实现人力资源管理的信息化、制度化。
3、数字化人力资源管理手段应用的挑战
事业单位在人力资源管理中更应该运用数字技术和数据分析技术，通过数据分析手段科学预测并合理配置人才结构，对各部门工作内容、人员要求、未来需求发展情况进行调查分析，并将结果与现有职工工作能力与素质、招聘人员素质与资历相对比匹配，优化人才结构，实现人力资源的合理配置；通过数字技术模拟技术等手段，运用需求预测模型对人才成本预算、未来人才需求状况等进行预测分析；通过大数据分析和数字技术演算分析功能了解职工特质，为员工制定个性化的培训方案与职业发展规划，进一步跟踪职工的个人能力提升和心理情感需求，提升职工的职业幸福感与工作价值感；通过数字化监测技术分析职工在培训学习和日常工作中出现的问题，不断提升职工培训效果和工作能力，提升团队凝聚力和单位黏性。
小结
数字经济时代背景下，顺应时代形势提高人力资源管理水平、实现人力资源管理变革是事业单位深化改革面临的巨大挑战和时代课题。将“数字经济+”理念和相关数字化技术应用于人力资源管理中是事业单位实现管理创新的必经途径。因此，针对当前事业单位在人力资源管理理念、管理模式、管理制度和管理手段等方面存在的问题，我们提出了其在“数字经济+”人力资源管理理念应用、人力资源管理制度更新完善、数字化人力资源管理手段应用等方面的挑战，事业单位要根据自身发展实际情况，建立人力资源管理创新意识，将“数字经济+”理念及相关手段转化为人力资源管理制度和发展内驱力，不断为人力资源管理变革创新注入活力。
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