1 “五想五不干”行为安全观察理论
无论是20世纪上叶,学者海因里希所提出的著名的事故因果连锁理论,约翰逊、斯奇巴所提出的轨迹交叉理论,还是现代系统安全理论,人的不安全行为在现代所有事故致因理论中所占据的重要地位得到了学术与工业领域的一致认同。若能减少或杜绝企业员工不安全行为的发生,便能一定程度上地避免部分生产安全事故的发生。
因此,美国杜邦、英国BP等世界知名公司在管理方法的研究基础上,提出BBS行为管理方法,即Behavior-Based Safety,基于行为的安全管理方法。该方法旨在针对员工的不安全行为,进行现场观察、分析,通过观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢等激励方法,与员工平等的交流讨论安全和不安全行为,促使员工认识不安全行为的危害,乐于接受安全的做法,引导和启发思考更多的安全问题,提高员工的安全意识和技能,阻止不安全行为的发生。
行为安全管理的核心是针对不安全行为进行现场观察、分析与沟通,以干扰或介入的方式,促使员工认识不安全行为的危害,阻止并消除不安全的行为,行为安全管理方法中的4个主要步骤如下:
(1)识别关键行为(identify critical behavior);
(2)收集行为数据(gather data on those behavior);
(3)提供双向沟通(provide on-going, two way feedback);
(4)消除安全行为障碍(remove barriers to safe behavior)。
作为一家专业从事于为石油勘探开发生产、石油化工和炼油、天然气发电等能源工业提供专业技术服务,生产经营场所成百上千,作业员工数以万计的现代化大型企业,2009年,海油发展在系统地总结了多年来的安全管理经验和事故发生规律的基础上,考虑到仅凭企业数量有限的安全管理人员,难以实现对各个场所一线员工作业行为的全覆盖监督管理。为了对团队互助型的企业安全管理模式进行初步探索,创造性地将中海油“五想五不干”安全行为准则和国际先进的行为安全观察方法相结合,鼓励每个员工从“风险、措施、工具、环境、技能”五个方面观察作业现场其他员工的安全行为和不安全行为,对他人的安全行为进行表扬和鼓励,对其不安全行为进行及时阻止,并通过采用各种沟通技巧,使其认识到不安全行为可能产生的潜在事故后果,自觉主动纠正,并于观察后填写“五想五不干”行为安全观察卡。中海油“五想五不干”安全行为准则如下:
“一想安全风险,不清楚不干”;
“二想安全措施,不完善不干”;
“三想安全工具,未配备不干”;
“四想安全环境,不合格不干”;
“五想安全技能,不具备不干”。
此外,还通过组织安全管理人员对观察卡数据进行统计与分析,分析员工出现不安全行为的统计规律以及背后更深层次原因,即安全管理薄弱环节,有针对性地制定各种方法与策略查漏补缺,减少全体员工的不安全行为,以塑造全体员工良好的作业习惯。
2 “五想五不干”行为安全观察策划
2.1 观察要素
“五想五不干”行为安全观察活动旨在促进管理层、安全管理人员和一线作业员工从“监督角色”、“被监督角色”转换为“教练角色”,实现作业员工工作状态的提升和行为安全管理的优化[1]。行为安全观察要素共包括“安全风险”、“安全措施”、“安全工具”、“安全环境”、“安全技能”五个一级要素,即鼓励每个员工从“风险、措施、工具、环境、技能”五个方面观察作业现场其他员工的安全行为和不安全行为。每个一级要素还包括若干个二级要素,如“1.1作业前进行了充分的安全风险分析”、“2.1能量和作业区域隔离措施”等共计20个二级要素。“五想五不干”行为安全观察卡如图1所示。
图1 “五想五不干”行为安全观察卡
Fig.1 Five ‘NO WORKS’ behavioral safety observation card
2.2 实施原则
与安全检查、隐患排查不同,行为安全观察行动仅关注员工的安全/不安全行为,是员工之间的相互观察,应该坚持当场发现、当场沟通、当场表扬/制止、当场填写行为安全观察卡,并且以对被观察者不指责、不记名、不惩罚为总体原则,不作为责任追究的依据,避免因追责挫伤员工开展行为安全观察活动的积极性。“五想五不干”行为安全观察以鼓励全体员工参与为基础,以作业员工切实开展观察行动、减少或杜绝员工的不安全行为为目标,落实观察行动的真实性、作用及意义。
3 质量控制
通过员工之间开展行为安全观察活动,减少全体员工不安全行为的发生,塑造全体员工良好的作业习惯;然后通过观察卡数据统计与分析,及时发现各下属单位行为安全观察工作所面临的问题以及在安全管理中所存在的薄弱环节,进一步针对各下属单位实际情况提出相应改进建议,闭环管理,提升企业安全管理绩效,以上目标均建立在行为安全观察活动质量得到有力保证的基础上才能得以实现。为了不断提高活动质量,海油发展安全管理人员采取了人工审核的方式,每季度随机抽取3000余条“五想五不干”行为安全观察卡数据进行无效观察卡占比统计分析。
通过长期,行为安全观察卡的无效原因可定为内容重复、敷衍填写/内容描述不清晰、行为/作业类型与内容描述不匹配、超出行为安全的范畴四个方面。各无效原因具体定义如下:
(1)内容重复:观察卡内容多次、重复出现,其主要反映了观察者仅为了满足观察卡填报的数量要求而重复填报,并没有真实开展行为安全观察工作;
(2)敷衍填写/内容描述不清晰:观察卡内容过于简短,或无法清晰表达观察者想要表达的意思,其主要反映了观察者填报不认真,存在较为严重的敷衍心理;
(3)行为/作业类型与填报内容不匹配:观察者所填报的安全/不安全行为类型、作业类型与其行为报告中的内容不一致,如填报的为不安全行为,而行为报告中描述的为安全行为;所填报的为起重作业,而行为报告中描述的为高处作业,或所填报的为热工作业,而行为报告中描述的并不属于热工作业的范畴。部分不匹配反映了观察者填报不认真,部分也反映了一些观察者对于作业类型的划分并不十分清楚;
(4)超出行为安全的范畴:观察者在行为报告中主要描述了管理缺陷、物的不安全状态等安全隐患,具体不涉及人的安全/不安全行为。
在每季度随机抽取各下属单位部分观察卡数据进行无效观察卡占比统计分析后,可通过修订制度、加强管理、提供培训等各方法对行为安全观察活动质量加以持续改进与提升,减少无效卡比例,为观察卡数据分析奠定基础。
4 活动成效
当前,中海油能源发展股份有限公司推行“五想五不干”行为安全观察活动已10年有余,通过十余年来的持之以恒,至今收集到的观察卡数据已达70余万条,“五想五不干”行为安全观察活动大大提高了广大员工和承包商的安全意识,使得员工不但自身遵守各项规章制度,而且帮助他人遵守;不但观察自身岗位上的不安全行为和条件,而且留心观察他人岗位上的;员工将自身的安全知识和经验分享给其他同事,关心其他员工的异常情绪变化,提醒其安全操作,将安全作为一项集体的荣誉。
图3 “五想五不干”行为安全观察活动技术路线
Fig.3 Technique route of five ‘NO WORKS’ behavioral safety observation
通过员工间的相互观察、相互提醒,共同提升,形成全员参与的良好企业安全文化,为海油发展近5年安全生产事故逐渐减少、可记录伤害事件率逐渐降低、安全形势逐渐向好立下了不可磨灭的功勋,使得海油发展在愈加艰难的外部环境下得以高速、可持续发展。
5 结论
“五想五不干”行为安全观察活动,配套一系列正向推动与反向激励的制度与措施,以及“五想五不干”行为安全观察管理信息系统,已形成了一套完整的、行之有效的管理模式。该项工作的宣传力度、员工参与的广泛程度、管理的严格程度在我国企业安全管理的历史上均具有极其重要的借鉴意义,可作为生产经营企业加强员工安全意识,贯彻企业安全文化的有力抓手,持续有效减少或者降低了生产安全事故的发生,不断夯实基础,保持企业安全生产形势持续向好。此外,当前海油发展正在着手将“五想五不干”行为安全观察工具与领导力履职评估工具相结合,着眼于管理者和作业人员“两头”,打造决策层——管理层——执行层综合型立体安全管理工具。
参考文献:
[1] 王丽丽.“五想五不干”行为安全观察法[J].现代职业安全,2019(12):30-31.
[2] 牟国林石油化工企业行为安全观察与沟通的应用[J].炼油技术与工程,2020,50(07):121-122.