军民融合处置核及核辐射事件的应急机制探索
廖强
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廖强,. 军民融合处置核及核辐射事件的应急机制探索[J]. 核工业与技术,2021.3. DOI:10.12721/ccn.2021.157029.
摘要:
随着社会经济以及科学技术的飞速发展,社会中对于各类能源的需求量正在不断提升,而核作为一种新能源,其中蕴含着极其广泛的应用价值,这也使得核电站等以核能为基础的设施得到了社会各界的重点关注,然而,如果在实际应用过程中并没有科学合理的引用核能,就会出现核泄漏等严重问题,其所引发的核辐射事件更是会对群众以及整体社会带来极大的灾难。因此,为了更好的解决各类核及核辐射事件,文章首先对军民融合处置核辐射事件中应用注意的问题展开深入分析;在此基础上,提出军民融合处置核及核辐射事件的具体应急机制。
关键词: 军民融合核及核辐射事件应急机制
DOI:10.12721/ccn.2021.157029
基金资助:

引言:在核及核辐射事件中,其具体包括核事故、核武器、核恐怖袭击以及各类放射事故等。举例说明,在第二次世界大战中,美国在日本的广岛以及长崎投放的原子弹、1986年苏联所产生的切尔诺贝利核电站事件以及日本福岛核电站泄漏事件等,其都为人类以及社会的发展带来了极大的灾难。特别是在当前全国范围内各类恐怖活动持续增加的背景下,放射性物质更是在多个社会领域中得到了广泛的应用,部分恐怖分子为了达到自身的目的,利用爆炸装置袭击核设施等事件的发生几率也在不断提升。因此,我国必须要提升对于核及核辐射事件的重视程度,并在军民融合背景下有效探寻相应的应急机制,在最大程度上降低核及核辐射事件带来的不良影响。

一、军民融合处置核辐射事件中应当注意的问题

(一)组织指挥问题

为了实现更加优质的联合指挥控制,就应当在联合组织建立的初级阶段中签订必要的合作协议,优化必要的指挥机构,明确其中所存在的各类协同关系,在最大程度上实现情报资源以及指挥资源之间的共享,确保指挥通信之间能够实现互联互通,如果其中出现了紧急的突发问题,要保证其能够快速反应、整体联动。通常情况下,应当由省国防科技工业局核应急办以及总队医院的卫勤处来负责展开日常的管理工作、训练以及建设,做好药品以及经费方面的基本保障,而总队保障部以及参谋部则要站在宏观的角度上进行指导,给予政治层面的支持。而在部队或是地方遇到特殊情况需要动用时,则应当由相应地域内部的上级机构来负责指挥工作。

(二)常态化的运行机制问题

地方各个部门与军队之间,必须要建立起互相协调、统一的指挥体系,并在日常的工作阶段中固强扶弱。而各院内部的卫勤分队则应当担任起省卫健委的紧急医疗任务,并且在省卫健委的组织下,每年都应当组织卫勤分队与地方之中的应急专业力量进行沟通交流,并展开协同演练,而在今年来的发展进程中,也应当将军民融合处置核及核辐射实践应急队伍引入到整体应急队伍的建设过程中,从而建立起更加高效快捷的军民融合联动机制以及联动模式,探索在各类复杂环境下执行保障任务与卫勤任务的具体措施,以此来确保各类任务能够高效完成。

(三)战略储备以及应急渠道问题

在当前的社会环境中,军民融合处置核及核辐射事件中需要采用的药品、器械以及物资储备方面不够充足,并且其中还缺乏定量定点的储备计划。同时,各类防核特殊药材也缺乏专业的生产厂家,核污染的快速鉴定、报警以及检测等工作的配套装备较为缺乏,如果其中出现了一些突发性事件,则很难展开应急性的保障工作。这就需要各级政府应当储备好能够满足当地基本需求的防护装备以及防核药品等,并制定相应的医院来展开管理工作,及时对公众人员进行必要的防核知识培训以及知识普及,而政府方面也必要给予一定程度的政策支持,从而有效应对紧急情况下的保障需求[1]

二、军民融合处置核及核辐射事件的具体应急机制

(一)建立起联演联训机制

为了更好的健全军民融合机制,更好的处置核及核辐射事件,就应当积极与地方展开联演联训活动,并且还要保证每年所举办的联演联训活动不低于两次。在每年的年初阶段,应当由省国防科技工业局内部的核应急办带头,并与武警总队医院之间来一同确定好联演联训的具体内容、实践以及地点,及时下达联演联训机化的具体目标任务。而其中所涉及到的训练科目,应当保证其与武警部队自身的任务特点保持一致,确保其中包含核爆炸事件处置、核辐射泄露事故处置以及核武器袭击等多方面内容。通过这种年度联演联训活动的开展,其一方面能够提升队员自身的专业素养以及应急能力,提升整体队伍的实战能力;另一方面还能够完善《处置核及核辐射事件的预案》等多方面内容,保证其中能够更好的体现出联合应急以及联合处置,使得预案能够与实际情况保持高度一致,在最大程度上提升核及核辐射事件的应急处置能力[2]

(二)完善信息资源共享以及科研学术交流机制

在军民融合背景下,必须要加大人员培训、应急准备以及信息资源之间的共享合作力度,并建立起更加完善的科研学术交流机制。首先,应当做好共同科目的训练内容,在医院之中,其在组织卫勤分队以及机关展开体能训练的过程中,应当将核应急队员一起融入到其中,这样不仅能够提升地方人员对于部队的了解程度,也可以更好的提升身体素质,为完成各类核及核辐射事件处置任务奠定坚实基础;其次,还要发挥出医院急诊科以及卫勤处所具备的专业优势,积极开展心肺复苏以及战地救护等培训内容,确保每一名队员都能够掌握最基本的自救互救技能,同时,还要积极借鉴省国防科技工业局内部核应急大队在核及核辐射事件处置方面所具备的工作经验以及理论知识,还可以邀请部分专业人员进入到医院内部进行培训授课,在根本上提升医院人员对于核及核辐射事件放射损伤以及现场救援方面的掌握程度;最后,应当积极开展各类科研学术交流活动,医院内部的应急专家以及科室主任,其通过对核辐射事件专业知识之间的相互交流,能够实现更加优质的资源共享,一同提升对于核及核辐射事件的处置水平以及理论研究能力[3]

结论:核及核辐射应急处置工作,其具备着较强的专业性,并且对于技术方面也有着较高的要求,这就需要相应的核及核辐射应急专业处置队伍,进一步提升自身的技术力量储备,通过演练、培训等多种方式来提升现场的处置能力。同时,在军民融合背景下,也应当积极与地方一同展开联演联训,逐步提升我国核及核辐射事件的应急水平以及应急能力。

参考文献:

[1]曹溪园,曹毅,刘玉龙.核与辐射事件医学应急管理体系国际比较[J].辐射防护通讯,2020,40(Z1):60-67.

[2]石宏.核辐射从哪里来 “硬核”核知识你知道多少?[J].世界博览,2020(06):60-65.

[3]魏从光,孙杨,杨彦军,张建峰,荣耀.军民融合处置核及核辐射事件的应急机制[J].武警医学,2019,30(09):823-826.

作者简介:

廖强,男,汉族,籍贯:江西会昌 生于:1987-10,工作单位:解放军某部,单位省市:辽宁省沈阳市,单位邮编:110000,职称:无,本科学历,研究方向:军事指挥。

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