引言：企业要想提升自身的市场核心竞争力，促进企业的可持续发展，就需要结合自身生产发展的实际情况，在实际工作过程当中探索出一套适合煤矿管理的绩效考评管理机制。以全面预算管理为业绩衡量指标，在新时代的背景下，对煤矿管理工作提出更高的要求，创造全员绩效考评新模式，增强工作人员的工作积极性，促进企业良好发展。
一、明确全员绩效考评导向
现阶段企业在煤矿管理方面采用的仍然是粗放式的管理，在新时代的背景下，这种管理模式已经明显无法适应当今时代的要求。原有的煤矿管理模式对工作人员没有明确的约束力，这也就会导致工作人员在工作岗位上常常出现失误的现象，在一定程度上造成了企业的经济损失，同时也在阻碍企业的良好发展。内部市场化、精细化和“两维度”考核，改变了企业原有的煤矿管理方式，对企业的生产发展有着重要意义，并且在一定程度上也在推动企业的可持续发展。但在近些年的实际应用过程中，难免会发现原有模式在新时代下的煤矿管理中明显力不从心，也从中发现了许多有待解决的问题。
例如，应用过多的管理资源却没有得到相应的经济效益回报，导致经济效益跌损的同时浪费了大量的管理资源。还有些已经不能适应当前煤矿管理的状况，对工作人员的岗位、收益权重分配不合理，导致人才大量流失，收入不平稳等现象。以上问题的发生使企业不得不重视煤矿管理这一环节，需要在实际工作过程中不断对其进行修正和更新。使其在促进企业发展，为企业增添经济效益的同时能够符合当今时代发展要求，不被社会淘汰，朝着更高的价值方向去探索，推动企业的可持续发展。
企业应该对内部的所有工作人员，包括基层工作人员、部门负责人、煤矿管理相关人员、上层领导等进行全员绩效考评。设立全员绩效考评指在能够在最大程度上发挥在岗工作人员不同的工作职责，将工作效率最大化，促进每位工作人员都能够最大限度上发挥自身能力，以此来推动企业发展。为不同岗位的工作人员设立不同的绩效指标，保证工作人员的工作效率和工作完成度。例如，煤矿管理相关工作人员首先要负责煤矿相关的所有安全事宜，检查煤矿产量和煤矿质量是否达到国家标准，对生产费用、企业拨款进行严格的精密化的管理，保证煤矿工作能够平稳运行，充分发挥自身职责。煤矿企业该应该对材料的相关环节进行严密制定，对相关材料相关工人人员也要制定一系列考核。保证在工作过程当中不会出现因计划不准确造成的误差、到货没有及时领用、供货不足等现象，如果出现上述现象将会对材料工作人员采取一系列措施，进行处罚。
煤矿企业还应该深化设备使用寿命和物流流程核算机制，在设备管理方面要进行严格把控，及时对应用设备进行维护和更新，延长设备的使用周期。还要采取符合新时代要求的煤矿设备，在一定程度上也能够保证相关煤矿工作人员的安全。在工作过程中不断发现存在的弊端，逐步整合干部和在职员工的人力资源档案与风险管理系统，深化企业的改革发展，促进煤矿管理工作能够顺利进行。还要建立员工信息管理平台，有助于企业能够的掌握员工的个人信息，掌握每位员工相应的职责，优化全员绩效考评在煤矿管理中发挥的重要作用。确立员工的业绩考评目标、标准以及制定科学合理的考核方式。不仅是从提高企业的经济效益出发，还为了企业员工能够更好地维护自身权益，增强员工对企业的归属感，促进员工能够更好地、积极地开展工作。
二、保证全员绩效考评的公平公正性
全员绩效考评的关键在于考评，制定科学合理的考评方式，保障绩效考评的公平公正性是现阶段企业最应该考虑的问题。为了保证全员绩效考评的特性，企业可以实施“考评者也是被考评者”的工作模式，促进员工的互相监督。对煤矿管理工作部门中的工作人员进行职责分工，每位工作人员在被考评的同时也是考评者的身份，可以进行一对一的监督模式，但这两个人不是互相监督关系，以此来避免私下达成协议，考核无法具备公平公正的情况。例如在“解除职工处分”或是“解雇员工”的考核上，以往只需要在相应部门打个招呼，再获得部门领导盖章就可以。但现在需要辗转到多个部门，由多部门对员工的在岗情况、工作绩效进行分析，有效避免和解决了考核过程中可能会出现的垄断和人情关系，最终实现考核结果的客观和公平公正性。这种考核方式不仅能够维护企业和煤矿管理部门的权威，还能够切实保护工作人员自身的权益不因人情世故和裙带关系而被侵害，是当下最为行之有效的办法，在一定程度上也促进了企业的发展，避免人才流失现象发生。
三、改变原有的煤矿管理思维模式
要想使全员绩效考评在煤矿管理工作当中发挥出最大作用，就要从根本上改变原有的煤矿管理思维模式，结合新时代的发展要求，对思维管理模式进行改变和创新。面对风险管理时，也要改变原有的想法，避免面对风险时出现信息偏差而导致对煤矿管理部门产生冲击的现象。煤矿企业在发展过程的那个中应该切实找到已经出现或者可能出现的问题，对问题进行修正和消灭，可以通过全面对标、全面审计和全面风险管理来实现这一目的。
煤矿企业应该推行全面对标的管理模式，将全公司各专业、各单位、全院的、涵盖各项指标的充分对标。首先是对煤矿矿井内的全面预算对标，包括开采过程中用到的人力、物力、财力等等。然后是主动与外部的先进能源企业进行对标，学习先进企业的管理理念、全员绩效考评模式、企业发展思路、煤矿管理意识等等，取长补短优势互补，将能够适应自身煤矿管理当中的理念充分应用。对各个部门、各个负责领域的生产经营内容进行定期对标分析，对材料、电力等应用能源也要进行对标分析。优秀的进行相应的表彰，而与目标存在偏差的则充分落实责任制度，对相应的工作人员进行责任追究，以此来保证企业的平稳发展，煤矿管理工作的顺利运行。
煤矿企业还要全面推行审计管理制度，转变原有的、传统的审计思维方式和管理思路，拓宽审计领域。促进单一的审计管理模式向多元化、综合性的管理模式转变。企业能够通过新的审计管理模式完成对企业员工的监督管理工作，进一步推动全员绩效考评在煤矿管理中的实施。
结论：综上所述，多元化的全员绩效考评模式能够完善对企业员工的管理和激励模式，能够保证对煤矿管理的制约，从而促进煤矿企业经济效益的提升。进一步实现了企业的盈利和全员的岗位增值，促进企业的可持续发展。
