试论企业不良资产会计管理与处置
吴汶轩
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吴汶轩 ,. 试论企业不良资产会计管理与处置[J]. 会计研究杂志,2023.5. DOI:10.12721/ccn.2023.157043.
摘要:
由于历史原因,我国许多国有企业积累了大量不良资产,这给企业的发展带来了巨大的安全风险。本文在运用财务管理和公司治理等理论分析不良资产形成原因的基础上,基于不良资产处置原则,探讨了常见资产处置方法的优缺点,使用资产抵消债务和股权,并提出了公司不良资产的会计处置措施。
关键词: 不良资产;会计管理;国有企业
DOI:10.12721/ccn.2023.157043
基金资助:

在企业发展过程中,不良资产就像一个阴影,永远伴随着公司的成长和发展,其积累到一定程度将对公司的生存和发展构成巨大威胁。本文深入分析了处置公司不良资产时出现的风险和问题,包括诉讼、货币债务的实物化、有形资产的股权化和目标资本收购方的选择。根据实际情况,在各方面确保利益最大化和损失最小化,总结了解决风险和矛盾的适当措施和方法。

一、企业不良资产会计核算与管理原则

(一)公开化

必须公布不良金融资产出售的流程和信息,以实现“阳光操作”,将出售置于有效监督之下,避免道德风险,防止国有资产损失。

(二) 市场化

企业不良资产的形成很大程度上是国有企业传统计划经济体制下规模经济的产物,主要是由非市场因素造成的。然而,它们的处置必须以市场为导向,以市场为主导。只有通过公开的市场机制,我们才能最大限度地实现公平竞争和公平处置,并尽可能通过市场确定资产的真实价格。

(三) 专业化

由于不良资产规模大、种类多,既有权益类资产,也有有形资产;既有单项资产,也有整个企业;还有的资产附带一定的人员。其处置基于掌握投资银行、财务会计、法律政策和其他专业知识。此外,遵守市场化原则需要使用现代投资银行和其他专门的处置手段,这需要各种专业人才和机构参与处置。

(四) 科学发展观

由于相当一部分不良资产与大型国有企业之间存在密切联系,甚至是同一事物的两种形式或表现,而这些企业中的绝大多数都有大量员工需要安置,因此处置过程极其复杂,步骤应该特别小心。因此,出售不良资产应与当前党中央倡导的科学发展观有机协调,本着以人为本、全面,在资产处置中实现经济社会协调可持续发展,最大限度地提高资产处置的经济价值和社会影响。

二、企业不良资产形成的原因

(一)公司治理不足

我们知道,公司的核心目标是为投资者或股东创造价值。然而,一家公司创造价值的前提是投资者现场投资并设定明确的商业目标。然而,我国许多国有企业自成立以来就存在出资不准确、实际控制人不明确等问题,导致对经营者缺乏明确的责任和有效的限制。由于知识产权不明确,管理团队对公司的治理目标不明确,这大大挫伤了公司高管的积极性和主动性。股东管理权的缺失无法监督和控制运营商的能力和尽职调查。事实上,公司治理的重要性在于通过各种机制鼓励和约束企业家,实现公司价值最大化的目标,使公司本应发生的一切事情都能发生,有效抑制经营者的利己主义动机。然而,由于缺乏领导能力,没有建立激励和约束机制,公司所有者无法有效监控内部控制者的问题,导致公司经营无效。经营目标不明确、缺乏激励和强制机制、营销力度薄弱和财务负担沉重,导致公司内部缺乏道德,严重影响了生产。此外,公司的高负债率使其无法偿还债务,未偿资产的形成对公司来说是不可避免的。

(二) 外部环境恶化

公司治理机制的不完善是不良资产形成的直接原因。此外,外部法律环境等各方面的间接影响也不容忽视。由于中国保修法律的漏洞,关联公司的非法保修非常普遍。继海南中康集团因自身债务约3亿元与湖南省医药发展总公司合并后,其法定代表人很可能会利用其作为奥宇董事长的特殊身份为中康的债务提供担保,使奥宇的或有负债变得不可预测。因此,尽管湖南奥宇制药公司的生产经营已逐步发展,但与国内外企业相比,仍处于落后状态。此外,由于公司状况缺乏根本性改善,公司生产经营边际增速下降,公司财务状况迅速恶化。

(三) 银行管理不当

银行不良资产形成的主要原因是银行资金的金融化和银行自身操作系统的缺陷。中国的国有贷款在很大程度上受到了地方政府的影响和干预。尽管许多公司的负债率很高,财务负担远超其预警水平,但银行仍在继续向其注入资金,导致不良资产占主导地位。更为突出的是银行自身的运营机制问题。

三、企业不良资产会计处理办法

(一) 债权实物化

从简单的意义上讲,债权人权利的行使通常被称为“以物抵债”。“以物抵债”的处置方式本身不利于在处置存量资产时实现损失最小化、债权最大化的目标。本文中提到的“债权实物化”不仅包含了使用资产抵消债务的通常概念,而且也是公司选择和设计不良资产处置计划的一个非常重要的步骤。这一步骤的设计不仅是解决前一步骤中托管风险的最有效方法,也是应用这一步骤托管优势的最佳结果。当然,本文中提到的“债务实物化”一词包括使用资产抵消债务的固有风险,这些风险有时很难解决,即使解决了,成本也太高。通过直接出售或转让债务结算资产,很难实现将出售未偿资产的损失降至最低的目标。只有资产的清算价值才得以实现。

(二) 实物资产股权化

实现债权的实物化初衷是为了重振银行的不良资产,防范和化解金融风险,最大限度地提高公司的生存能力,对国家、社会和员工负责,从而达到“多赢”的理想状态。然而,债务物化的风险和收益并存:一方面可以解决因使用资产抵消债务而产生的风险,另一方面也可以解决因债务转为股权而产生的一些一般性风险;同时,这可能会产生新的风险。作者认为,通过合法渠道筹集股权可以有效控制新公司,建立符合市场要求的现代商业体系,使公司更容易运营、管理和发展,更不用说制造违约预期了。基本上,从账面角度来看,债转股可以改善公司的财务状况,但这种改善并不一定意味着公司效率的真正提高。通过将债务转换为股权,公司不再需要支付银行利息,从而降低成本、增加利润或减少损失。

(三) 推进资本市场建设

在核算和处置不良资产时,公司应以不良资产重组为契机,促进资本市场的发展。一是要加快产权制度改革,促进产权流动,加快公司转型,按照规范的公司治理结构要求明确产权;根据市场规则和交易的内在要求建立和建设资本市场。除了现有的一、二板市场外,您还选择了全国几个中心城市建立三板市场,为大量中小企业提供产权流通渠道。其次,设立不良资产重组基金,专门用于有前景的不良资产的重组和股改。为了提高重组基金的吸引力,可以制定最低税收收入的激励政策。第三,完善市场体系,培育和扩大潜在的采购群体,加快国有企业改革步伐,鼓励企业迅速克服困难,提高购买力。

(四) 其他措施

公司应对拟出售的不良资产项目进行尽职调查,并选择适当的资产处置方法。参与剥离项目的人员应充分和适当地注意剥离项目、贷款业务的所有权性质、贷款方式的分类、贷款资金的规模、公司经营的历史和现状,明确企业的产业特征和企业所在地区的经济状况,并遵循回收率最大化的原则,以选择适当的资产处置方法。同时,积极利用和动员国内外社会力量,主要通过打包等方式,实行集中批量处置。加强不良资产项目与行业、产品、公司和资产协会的整合和密集撤资,加快相关资产研究、资产选择、资产整合、处置方法和市场定位的进展,暂时建立密集撤资制度,充分体现了资产重组、整合计划和处置方式的优化,符合市场经济的需要。

【参考文献】

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